广西车用天然气市场需求潜力分析

于智博 王 莅 张 彦 左玉梅

（1.中国石油西南油气田公司天然气经济研究所，四川 成都 610051；

2.中国石油天然气销售广西分公司，广西 南宁 530022；3.成都理工大学，四川 成都 610059；4.中国石油天然气销售西南公司，四川 成都 610051）

0 引言

近年来，全国范围内雾霾天气频发，能源结构调整势在必行。国家相继出台的一系列环境保护政策和加快天然气利用政策，为促进能源结构改变、加快天然气的推广应用拓宽道路。广西能源发展“十三五”规划指出，2020年天然气消费量880×104toc，年均增长51.7%，呈现爆发式增长态势，天然气发展潜力巨大。广西加快培育和发展天然气车船行业，既是调整交通领域能源结构、推进资源节约环境友好型社会建设的紧迫任务，也是促进节能环保、拓展天然气应用领域的重要举措。

1 车用天然气市场现状及存在问题

1.1 市场现状

2013年之前广西是我国少数几个没有管道天然气的省份之一，城市燃气气源以液化石油气（LPG）为主；少量利用天然气，气源以LNG、CNG为主。随着2013年西二线南宁支干线、中缅天然气管道开始向广西供气，广西正式迈入管道天然气时代。2016年广西天然气供应量约为10×108m3，来自管道气、北海LNG和燃气企业自购LNG，占比能源消费总量的2%，自2011-2016年广西天然气消费年均增长61%。

截至2016年底广西已建和在建天然气管道长度约2500km，建成1座LNG接收站，在建1个LNG储运中心项目，形成陆上、海上双气源供应，管道覆盖广西除崇左以外的13个地级市、7个县。中国石油供应的基准门站价为1.91元／m3，但由于省网中间加价（0.21～0.46）元／m3，削弱了管道气的气源价格优势。由于广西天然气利用起步较晚，车用天然气发展尚处于初期阶段，仍存在一定问题[1]。

1.2 存在的问题

1）加气站建设滞后。截至2017年8月底，广西运营的CNG、LNG、L-CNG加气站共有47座，不足十二五规划的20%。从分布来看，加气站点集中在城区内或城郊，连接城际的高速公路或国道、省道上没有分布，不仅客观上限制了天然气向重卡、园区物流车辆、城际客运车辆等车型的推广使用，也阻碍天然气出租车、公交车在县级地方的推广使用[2]。

2）天然气汽车数量未达到规模。全区天然气车辆相对较少，其中，CNG出租车10901辆，占出租车总量的68%，2016年的全年加气量约为0.3×108m3；LNG公交共有LNG公交2821辆，占公交总量的16%，年用气量约为0.56×108m3；LNG重卡尚未推广普及，据调研全区主要城市共有295辆，用气量约为0.1× 108m3。

3）天然气汽车检测困难。天然气出租车、公交车维护成本较高，检修难度大，影响公交车使用年限，燃气公交车每年需到有相应资质的企业进行专项维护和检测，特别是燃气罐体的年度合格检测，地级市基本未具备有相应资质的检测机构，修理厂没有维修天然气车辆的设备，都需到南宁进行检测。

4）区内电动汽车对市场冲击较大。目前天然气车辆目前没有相关的扶持优惠政策，新能源公交车有运营补贴政策，在推进新能源公交车和天然气公交车的过程中，企业更优先考虑电动公交车。受新能源汽车的冲击和燃油补贴的影响，多数出租车、公交车营运企业倾向车辆到使用年限之后更新为新能源汽车（价格便宜、电费低），或者选择油气混合、油电混合车辆（可以享受燃油补贴，且动力性更好）。尤其是在柳州市，柳州五菱、柳汽等企业已经自主生产五座电动汽车、公交来替代目前的出租车和公交车，天然气汽车的推广更是困难重重。

2 车用天然气发展的可行性与必要性

2.1 可行性分析

1）天然气汽车燃料费用优势明显。目前各地车用CNG价格为4.3元／m3，LNG价格存在差异，挂牌价从4.8元／m3到3.6元／m3不等，以4.5元／m3的居多，对比广西成品油价格，全区油气价格比92号汽油为1∶0.65、0号柴油1∶0.72，均超过了1∶0.6的合理区间。虽然广西车用天然气价格偏高，但对比不同车型使用燃油作为燃料，在燃料支出上仍然具备明显优势。中型巴士全年可节约燃料费用2.01万元，大型客车全年可节约燃料费用2.77万元，CNG出租车可较汽油出租车全年节约燃料费用1.65万元，重卡载货全年可节约燃料费用21.5万元。按照油气价格比1∶0.6来计算，LNG气价为3.7元／m3，CNG为3.98元／m3，中型巴士全年可节约燃料费用4.07万元，大型客车全年可节约燃料费用5.46万元，重卡载货全年可节约燃料费用26.3万元，CNG出租车可较汽油出租车全年节约燃料费用1.97万元。

2）天然气汽车的成本回收期短。和燃油汽车相比，天然气汽车要多出一部分改装成本，以及储罐／气瓶的检测费用。根据调研取得的数据出租车改装后，可在半年内收回成本；改装中型客车的成本回收时间大约为1.6年，新车成本回收时间则更长为2.6年；改装大型客车的成本回收时间大约为2.33年，新车成本回收时间则为3.44年；天然气重卡的成本回收期最短，成本回收期都不到半年，分别为0.34年和0.38年。

3）国内天然气汽车技术发展成熟。天然气汽车车用燃料系统主要由LNG储气瓶、气化器、供给装置、安全系统等组成。我国近年来在该领域取得了突破性进展，张家港富瑞特装、四川空分集团等著名的LNG汽车燃料系统生产企业，已成功生产出系列LNG汽车发动机及燃料系统产品，可满足不同工况需要，在公交车、载货车、出租车领域均有相当范围的使用[3]。天然气汽车加注加气设备制造方面，我国形成成熟的技术和制造生产线。中国造的高性能压缩机、储气井、售气机、LNG撬装装置等产品，已经远销英国、泰国、乌兹别克斯坦等10多个国家和地区。

2.2 必要性分析

1）优化调整能源结构，要求提高天然气在一次能源中的消费比例。2006-2016年我国天然气消费年均增长率14%，但2016年天然气在一次能源消费结构中比例为6%，仍远低于24%的世界平均能源消费占比水平。当前广西能源消费结构以煤炭为主，2016年天然气消费比重仅为2.5%；广西能源发展“十三五”规划指出，2020年天然气消费量880×104toc，年均增长51.7%，呈现爆发式增长态势，天然气发展潜力巨大。

2）国家能源政策鼓励天然气交通运输利用。《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》提出，实施绿色低碳战略，大力发展天然气，到2020年，天然气比重达到10%以上，稳步发展天然气交通运输，结合国家天然气发展规划布局，制定天然气交通发展中长期规划，加快天然气加气站设施建设，以城市出租车、公交车为重点，积极有序发展液化天然气汽车和压缩天然气汽车，稳妥发展天然气家庭轿车、城际客车、重型卡车和轮船。《2016年能源工作指导意见》提出：“积极推进天然气高效利用”“完善交通领域天然气利用技术标准，加强加注站规划建设，积极发展以天然气为燃料的交通工具”。《加快推进天然气利用的意见（发改能源[2017]1217号）》提出：实施城镇燃气工程、实施天然气发电工程、实施工业燃料升级工程和实施交通燃料升级工程4个重点任务。

3）气候变化和碳排放的约束。中国社会科学研究报告显示，我国1／3的大中城市空气质量差，汽车尾气排放占比大气污染排放的1／41。随着全国日益加重的雾霾天气，急需推行天然气车船“油改气”，减少车船有害尾气排放。与其他化石燃料相比，天然气热值高、效率高，燃烧比较完全，不易积碳，有害气体和微粒的产生量远低于汽柴油；由于天然气汽车尤其是LNG汽车具有良好的理化特性，所以和燃油汽车相比，其环保优势非常突出。根据同等条件下LNG汽车、CNG汽车以及汽柴油车尾气排放情况实验检测数值，LNG汽车各项污染物排放最少，最环保。我国环保部门专门对LNG客车进行了尾气检测及长达一年的运营跟踪。报告显示，LNG客车尾气排放一氧化碳减少97%、碳氢化合物减少72%、氮氧化合物减少80%、二氧化碳减少24%、二氧化硫减少90%，汽车噪声减少40%，苯、铅、粉尘等减少100%。

3 车用天然气市场潜力分析

3.1 车用天然气市场需求预测

参考2011-2016年的广西统计年鉴、结合调研数据，根据历史数据计算出广西省公交年均增长率为5%、出租车年均增长率为4%、环卫车辆年均增长率为14%、货船年均增长率为3%。根据对现有车辆、车辆增长速度及替换率、管道覆盖率等作为依据测算，到2020年广西天然气汽车需求量约为5.72× 108m3，到2022年约为9.29 × 108m3。

3.2 效益分析

到2020年，广西车用天然气预计用量5.72×108m3，日消耗约187×104m3。经测算，带来的GDP贡献约44.41亿元／年，税收3.69亿元／年，减排量达到83.07 × 104t／a（表1）。

4 推广措施

4.1 加快推进加注加气站建设

表1 日耗1000×104m3LNG带动的经济与环境效益表

重点推进《广西壮族自治区燃气加气站发展规划（2015-2020）》中规划中心城区的201座加气站。优化简化审批手续，保障用地需求，对建站给予一定补贴 ，促进加气站快速建设。一是根据全省高速公路路网规划及服务区建设规划，鼓励企业和社会资本因地制宜建设CNG、LNG、L-CNG和油气合建站；二是积极推进公交场站、物流（工业）园区、水电矿山、建筑工地加气站建设，在重要物流节点、交通干线沿线物流园区建设LNG站；三是大力发展支线管网不完善地区加气站设施，在贺州、崇左、河池等地根据市场需要考虑建设CNG、LNG、L-CNG站。

4.2 加快CNG汽车的推广应用

将天然气汽车纳入政府采购目录，充分发挥政府引导作用，结合车辆用途、使用频率、安全因素等，支持党政机关、事业单位、国有企业在新购置市政环卫运输车、垃圾运输车、城市公交及出租车时，优先采购天然气汽车，并逐年加大采购比例[4]。

4.3 开展LNG车推广的试点工程

开展高速公路、物流园区、港口码头、矿山工地、旅游景区的天然气车船示范推广，实施五大示范工程，总结试点经验，为进一步拓展天然气车船推广应用领域做好准备。

一是开展高速公路LNG客货车运行示范工程。依托南宁—友谊关、泉州—南宁高速公路、桂林—柳州—南宁高速公路第二通道、玉林—铁山港高速公路、桂林—梧州高速公路和贺州—梧州—玉林—北海等区域交通干线，组织进行LNG客（货）运车辆运行示范工程，着重对LNG客货车辆的燃料消耗和排放数据进行收集和分析。二是开展物流园区LNG货运车辆运行示范工程。在桂中物流基地、桂东北物流基地、桂东南物流基地、桂西物流基地、沿边物流基地等物流集中园区，开展LNG货运定线线路物流车辆示范推广。重点对LNG货运车辆的燃料消耗、排放数据进行收集、分析，做好经济性对比。三是开展矿山工地LNG汽车示范工程。在河池、百色等开展LNG大型载重车辆应用示范；在上述地区的大型建筑工地开展水泥搅拌车、工程作业车以及其他特种车辆应用示范。配套推进小型撬装加气装置的应用，重点对矿山工地LNG汽车的山地适应性、燃料消耗、排放数据进行跟踪分析，对小型撬装加气装置的经济性进行分析。四是开展旅游景区LNG车船示范试验工程。在北海、桂林等景区资源丰富的地区开展LNG旅游车运行示范；加快北海—钦州—防城港、柳州—河池等地区城际LNG大巴运行；推广柳州、防城港、北海等地区机场大巴选用LNG燃料的模式。

4.4 强化行业管理规范

一是加快出台省级天然气汽车技术标准，涵盖整车、改装、发动机、专用装置部件、车用储气瓶、加注站、环保等各个方面。二是加快出台省级天然气汽车管理办法，明确省内天然气汽车的检测、年审、维护等涉及车辆管理各环节的相应政策。三是研究出台天然气汽车的回收政策，研究出台鼓励汽柴油营运车辆提前报废并更换天然气汽车的相关政策，鼓励各地市州发展天然气车辆改装企业、加快各地市州燃气管体检测机构的建设。

4.5 创新推广模式

一是鼓励发展研发制造、工程总承包和运营管理维护一体化的企业，培育壮大一大批加气站建设工程整体解决方案的供应商或企业团。二是积极探索创新物流园区、高速公路、矿山、建筑工地加气站建设模式和CNG、LNG公交车、公务车、工程专用车、天然气船舶等融资租赁营运模式，以及邮政、环卫、物流等专用车定向销售的运营模式，支持配套保险金融服务业发展。三是运用移动互联网、物联网、大数据等信息技术手段，加快推进天然气汽车产业信息化建设，实现实时监控、检验检测、故障诊断等，提升天然气车船运营企业的管理效率、降低车辆故障率。

5 结束语

全国范围内雾霾天气频发、大气污染日益加重，亟需推广车用天然气以减少有害尾气排放，车用天然气具有成本低、环保优、收益高、前景好等优势。目前，广西天然气供应充足，但车用天然气规模尚处于起步阶段，需要通过推进加（注）气站建设、加快CNG/LNG汽车推广、强化车用天然气行业管理规范、创新推广模式等措施保障车用天然气的进一步发展。

[1]中国石油集团经济技术研究院.2017年国内外油气行业发展报告[R].北京：中国石油集团经济技术研究院，2017.

[2]梁金禄，李岩，方丽萍，等.广西加气站发展状况及前景分析：加快天然气开发利用系列思考与认识之二[J].钦州学院学报，2016（7）：9-13.

[3]梁金禄，谢廷远.加快广西天然气开发利用技术措施分析[J]. 广东化工，2017（10）：85-86+98.

[4]于智博，张羿.云南天然气市场开发策略探析[J].内江科技，2017（12）：35+72.