加速科技成果转化 助推经济高质量发展

□ 文/何平

党的十九大报告指出“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”。重庆市科学技术研究院以市委、市政府“8+3行动计划”和长江经济带建设为引领，把“深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化”作为改革发展的核心任务，积极探索院所改革、发展和服务新路径，努力把重科院建设成为西部重要的技术聚集基地、重要的技术“加工”基地、重要的技术输出基地和西部最大的科技综合服务平台（三基地一平台）。

强化国内协同创新，建设创新引领的产业体系

一是突出与高校院所的协同创新。合作建立了一批技术研究中心，开展了研究生培养等。二是突出与企业的协同创新。合作组建了一批公司、研究机构等，促成了实用技术在企业的推广应用，解决产业技术难题，提升企业科技竞争力。三是突出与地方的协同合作。合作建立了一批、技术服务市场以及重科院产业技术分院。

加大国外开放合作，追踪引进全球先进技术

一是加大与国外知名研发机构的合作。合作共建了一批技术研究中心，联合承担了一批重要国际合作项目。二是加大与国际知名检测机构的合作。合作共建了一批技术实验室、检测机构。

提升资源共享程度，降低成果转化成本

重科院形成了人才、技术、设备、场地等资源高效调配、整合互补和共享共用的管理模式和创新体制，避免人财物和技术等资源浪费。在物质资源上，各种科研生产设备与场地互相共用共享，实现资源共享共用的良性循环。在人才使用上，创立“不求所有、不求所在，但求所用”及“同岗同酬”的用人原则，院内院外企业事业科技人员互相兼职。

服务产业改造升级，推进成果转移转化

重科院成果转化和技术转移已产生经济效益超300亿元。科技成果作价组建的10个技术应用公司，累计无形资产占股5000万元以上。一批技术成果产生了重要影响，目前，正与重庆丹海生态科技公司、中国电建贵阳分院等合作，重科院以技术成果、无形资产作价3000万元入股，共同创建重庆生态工程研究院有限公司。

构建创新生态，提供高质量服务

加强科技服务业。牵头和发起成立技术评估与交易、科技检测、科技金融、大数据、科技服务大市场等一批科技转化服务平台。重科院已成为国内唯一一家同时具有有形资产和无形资产交易机构的研究单位。加强科技型企业孵化。常年在孵科技企业300余家，已孵化企业500余家，培育了一批上市及成长较快企业，推动了高新技术企业的成长和微型科技企业的发展。加强科技融资创新。几年来，已成功吸引社会资金20多亿元，有效弥补了成果转化资金的不足，开拓了解决市场参与积极性不高的新途径。

坚持科技创新，提升科技核心竞争力

在助推经济社会快速发展中，重科院科研与服务能力明显增强。国有资产从10亿元增加到2 3亿元，实现翻倍。科技人员从不到100人增加到500人以上，增加5倍。科技团队，国家级团队从零增加到5个，市级团队达2 3个。科研平台从事共性技术研究的基础平台从无到有，组建了7个研究中心；国家级平台从无到有，已批准6个国家级平台；市级研究平台从3个增加到1 8个。国家级项目从年经费不到100万元增加到3000万元以上，增加30倍以上。市场收入从7500万元增长到3.5亿元，增加4.6倍，占院总收入比例由低于30%提高到70%以上。

未来，重科院将认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极践行新发展理念，全面落实市委五届三次、四次全会精神，全面切入以智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划、科教兴市和人才强市战略行动计划，坚持科研立院、人才兴院、开放办院、产业强院和改革活院，突出成果转化核心定位，做大做强创新平台，做优做实科技服务，着力提升创新发展实力，努力把重科院建设成为具有顶级水平的科研开发、成果转化和市场化营运能力的新型科研机构，为加快建设长江上游地区经济中心和国家重要中心城市贡献智慧和力量。今后一段时间的重点工作，要做到“七个着力”：

第一，在深学笃用习近平总书记新时代思想上着力。一是要把学习贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在学懂、弄通、做实上下功夫。二是要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。三是与全院重点工作相结合，在关键领域引领和推动事业发展。四是用新时代中国特色社会主义思想武装全院党员干部职工，持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，永葆忠诚干净担当政治本色。坚持破立结合，坚决肃清孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒，营造风清气正、正气充盈的政治生态。

第二，在落实全面从严治党上着力。一是要深刻领会全面从严治党的重大战略部署，坚持全面从严治党永远在路上。二是要把坚持党的领导作为主心骨，坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，不断提高重科院各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是要把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。四是要持之以恒加强作风建设，坚持以上率下，持续整治“四风”问题。五是要加强纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。

第三，在改革创新服务发展上着力。一是要充分释放科技创新潜力，加强重大改革战略管理。包括体制机制改革创新、院二期运营统筹。与市级相关部门、区县协调争取优势资源，争取市政府相关资源要素倾斜。二是要立足全市经济社会发展大局和市委、市政府工作部署，抢抓机遇建设“全国一流、世界领先”的成果转化平台。三是要围绕“三大攻坚战”“八项行动计划”，促进产业链、创新链、资金链、人才链、服务链深度融合，把科技创新真正落到产业发展和服务全市经济发展上。四是取得一批重大标志性科技创新成果，以关键核心技术的突破带动产业核心竞争力的跃升。

第四，在强化人才队伍上着力。一是要树立以人为本的观念，切实做到尊重人才、关心人才、保护人才，促进创新人才的健康成长。二是要树立不唯书、不唯上、重能力、重业绩的观念，努力建设高素质、高水平、结构合理的学科创新团队。三是要建立科学合理的人才评价体系，合理运用科学的激励机制和量化考核体系，引得进人才，留得住人才。四是要加强管理人才的培育，畅通干部培养输送通道，全面提升工作人员的专业水平。五是培育适应市场需求的经营人才，将自主产品开发与市场拓展结合起来。

第五，在优化学科建设上着力。一是要打破当前重科院机构内设方向过多、分散，形不成拳头优势的现状，要根据重庆需要和市场需求，凝练形成有影响的学科。二是要针对市场需求对现有学科进行统筹布局，注重特色，补齐短板，重在优而强，不在大而全。三是优化结构，要按有分有合的原则，分能自成体系，合能协同作战，学科间互为补充，互为支撑。四是整合资源，改变一些学科资源闲置浪费、效率低下的现状，推动科研成果产业化。

第六，在拓展创新服务体系上着力。一是着力打通平台载体、仪器共享、科技金融、成果转化、市场、标准、计量、检测等各个环节，构建全链条的创新服务体系。二是加快建设一批双创基地和服务载体，加大后补助和奖励力度，提升科研仪器开放共享水平。三是要加快建立科研院所和高校科技成果信息发布与共享机制，搭建线上与线下结合的成果转化服务平台，培养一批技术转移机构和科技经纪人。四是要改革科研经费管理方式和创新评价制度，重点改革简单套用行政预算和财务管理办法管理科技资源等体制机制，建立符合科研规律的科技创新评价管理体系。

第七，在延伸开放合作协同创新上着力。一是要积极主动与市级部门、区县党委政府沟通衔接，推动跨部门、跨地区协作，积极争取国家、市级重大科技计划专项和改革试点项目在重科院布局。二是加强与市内外高校、院所和企业的横向合作，推动跨学科、跨领域的团队协同创新。三是要面向全球开放，对接国家“一带一路”、长江经济带战略，深化国际和区域科技合作，吸引集聚全球创新人才、团队和资源，推动包装院内优势技术产品走出去。