特雷莎的敌人

崔鹏

作为英国历史上第二位女首相，无疑特雷莎·梅是坚强而且干练的。但是，由于解决脱欧问题的难度以及党派内部的不稳定，梅政府又大概是二战以后英国最虚弱的一届。这无疑给英国经济的未来也带来了很大的不确定性。

2016年，梅因为当时首相戴维·卡梅伦的政治设计失误而继任。这个所谓的失误就是针对英国是否脱欧开启全民公投。卡梅伦没想到投票结果竟然是脱欧派占多数。

2017年，梅首相为了打击阻止脱欧的工党，提前进行了议会选举。根据当时的民调，梅本来是信心满满的，但结果令人吃惊。梅的保守党在议会中得票最多，但没有超过半数，反而是工党在议会的席位大大上升。

从梅的态度看，她属于温和的脱欧派，就是既想和欧盟国家处于紧密的贸易框架内，又不希望承担欧盟的移民和费用，以及欧盟法律的优先责任。

这种想法对英国单方面来说当然是最优的，而且在2016年到2017年年初，以这种想法和欧盟谈判并不是完全没机会。因为当时受到美国大选的影响，欧洲主要大国的2017年大选受到民粹主义潮流的严重冲击，特别是法国的选举变数很大，这都让英国有可能在和欧盟的谈判中占优势。

但到2017年下半年，也就是英国提前完成议会选举后，情况就不一样了。欧盟“基石”经济体法国和德国的大选都是中右翼党派胜出，欧盟的经济也基本在预期内。更稳定的状态使欧盟在和英国的谈判中变得非常强硬，即便英国已同意支付“分手费”，它仍强调在条款上英国必须让步，以期用更严厉的方式来“惩罚叛变 者”。

欧盟的强硬、悬浮议会以及个人的倾向让这位女首相的周围充满了敌人。

首先是保守党内主张硬脱欧的派别，其中包括刚刚辞职的前脱欧大臣戴维·戴维斯和前外交大臣鲍里斯·约翰逊。他们认为梅的脱欧计划—“契克斯白皮书”对欧盟让步太大。梅对付这个派别的方式是：你不同意可以走啊！但在某些细节上她又要对他们作出让 步。

第二类敌人是留欧派保守党人。对付他们，梅的手段是，如果不同意现在的脱欧方案，信不信我再来次大 选。其实，最近的英国民调显示，选民中支持梅的软脱欧政策的人大概也就占16%，倒是支持已经辞职的约翰逊的人更多一些。如果再次提前大选，可能就是她带着留欧派一起下台。

第三类敌人是反对党，带头人是工党领袖杰里米·科尔宾。他们希望英国再来一次公投决定是否脱欧。梅对此的回答是，想都不用想！

第四类，也就是英国脱欧的谈判对手欧盟。这是个复杂的对手集团。英国的谈判代表需要拿着脱欧计划和27个成员经济体逐個成交。欧盟肯定会在英国脱欧问题上把门槛设得很高。市场甚至预期，英国很可能无法在约定的期限，也就是2019年3月26日前和欧盟就脱欧规划达成一致意见。

对此，英国的对策是，如果和欧盟谈不成，就“无协议脱欧”。所谓的无协议脱欧基本类似于硬脱欧，它对双方经济的破坏性甚至更大。当然，如果真的出现这种情况，对英国来说影响更糟。实际上很多全球性公司已经在为英国无协议脱欧做准备，减少对英国的投资或者把一些部门迁到欧洲大陆去。

可以看出梅作为一个中间派是多么艰难地在运作英国脱欧这件事。她的应对底线几乎都是一种威胁—如果你不同意我，那么我就走到对你来说更过分的道路上去，那样对咱们都没什么好处。不知道梅内阁在这种状态下可以坚持多久，至少他们真可以用摇摇欲坠来形容。

英国和欧盟的谈判最终将会怎样是一件非常难以设想的事，对英国来说脱欧谈判的过程不乐观的概率似乎比较大。而且在今后一段时间里，解决这件事会是英国的主旋律之一。这大概也会让英镑在一段时期内呈现贬值的状态。