学生军训基地化改革的意义

崔宝玉

摘 要：军训是根据我国相关法律法规要求每个学生必须参与的军事活动，也是学生接受国防教育的基本形式。军训质量的好坏直接关系我国后备兵员、储备力量的质量，影响着我国的国防建设。我国军训经过多年探索，不断改革创新，军训工作走向规范化、军训体系走向制度化、军训效果走向素质化。军训也相应经历多种模式，现在校园军训与基地军训为主流的军训模式，其中基地军训相较传统校园军训拥有一定的优势，基地军训解决了社会发展带来的诸多军训现实困境，军训向基地化改革已成为趋势。本文通过分析基地化军训较传统军训的优势，讨论军训基地化改革的意义。

关键词：军训改革；基地化军训；校园军训；学生军训

军训是根据我国相关法律法规要求每个学生必须参与的军事活动，也是学生接受国防教育的基本形式。军训质量的好坏直接关系我国后备兵员、储备力量的质量，影响着我国的国防建设。

我国军训经过多年探索，不断改革创新，军训工作走向规范化、军训体系走向制度化、军训效果走向素质化[1]-[5]。军训也相应经历多种模式，如部队军训、校园军训、政府军队建立基地军训、社会力量建设基地军训等方式。现在校园军训与基地军训为主流的军训模式，其中基地军训相较传统校园军训拥有一定的优势[3]，[6]，[9]，基地军训解决了社会发展带来的诸多军训现实困境，军训向基地化改革已成为趋势。本文通过分析基地化军训较传统军训的优势，讨论军训基地化改革的意义。

一、基地化加强军训体制规范

（一）设施环境

1.场地设施

军训基地一般建设在城市郊区或僻静的乡村，有的毗邻部队、红色遗址，国防教育氛围良好，通常四周山林围绕，风景秀美。基地场地充足、交通便利，一般配有标准训练场、学员住房、教师房、餐厅、浴室、礼堂、会议演讲厅、教室、大操场等设施。有的还有农田果园可供学员进行学农、采摘等劳动教育；打靶山，可供开展野外拉练、山地露营、射击训练、对抗活动等；依托野战部队营院，贴近部队生活，可一睹军人风采。军训基地利用良好的场地设施构建吃、住、训、管等一体化训练，极大地为军训提供了便利、保证了质量。

2.封闭体系

基地远离城市喧嚣，统一管理学生的通讯工具，不设置WIFI，有限提供电脑网络，营造了相对封闭、单纯的训练环境，为学生修身养性、重新认识自我提供难得的环境条件。这种封闭的训练体系，制式上类似军营，更便于学生全面的体验军营生活，减少了人为干涉，杜绝了手机、网络等外界的不良干扰，增强了学生的专注度，相比在校训练相对开放的外部环境，能够够好的保障军训质量。

3.后勤保障

基地场地、训练设施完备，后勤保障充分。军训基地都建有完善的场所、食宿、服装、医疗、教学等物资统筹保障方案，并交由司务部门专职管理。在校军训中常见的食堂供餐、餐位、训练饮用水、洗浴资源、医护人员不足等问题，在基地军训中都得到了有效的解决。

（二）训练内涵

1.专职教官

基地由纪律严明、素质过硬的专职教官队伍开展军事技能训练。教官选自优秀的退伍老兵或部队选拔的现役军人，他们作风严谨，训练经验丰富。他们与学生同吃同住，能够更好的建立信任，有利于及时发现学生的训练困难、思想问题，及时解决。

2.训练体系

基地都设有完整的训练体系，并且根据合作单位、受训学生、学校要求的不同可以灵活调整方案，建立科学合理的、更有针对性的训练计划。

军分区、训练基地、学校三方可以共同设计、构建技能训练、素质拓展、思想政治、组织建设、后勤保障、监督纠察、会商协调等完整的训练体系。

3.素质拓展

基地与学校可联合采取多种措施以增强军营素质教育，实现学生的素质拓展。

由常规的军事训练磨练学生的意志品质，锻炼学生的身体素质；学生入住集体宿舍，按军人要求整顿内务，培养学生养成良好的行为习惯。在训练之余增设军营演讲、军歌比赛、拔河比赛、篮球友谊赛、文艺晚会等活动，组织学生布置军营黑板报、宣传展板、采访并撰写新闻、拍摄军营文化宣传片，设置军训广播站播放通讯稿，通过多种活动营造精彩的军营文化，丰富学生的军营生活，培养学生的团队意识，锻炼学生的各项能力，提升学生的文化素养。军训基地通过多种措施，成为学生素质教育的重要平台。

军训基地场所完善，经验丰富，训练体系完善，教官素质过硬，且可依托地方红色资源开展爱国教育。训练基地拥有技能训练、国防教育、素质拓展、文化建设等丰富的培养内涵，军训内容也更加规范[8][9]，这些都加强了军训体制的规范。

二、基地化推进军训市场竞争

据教育部《2016年全国教育事业发展统计公报》显示，我国初高中及大学2016年入学总人数约3000万。而每年入学的新生都需要参加军训，军训中服装、伙食、住宿、训练、宣传等项目产生消费市场规模是十分庞大的，这也是军训基地化的一个动因。同时，在整合资源、优化市场配置上更占优势的基地军训模式又反过来推进了军训的市场化。

基地军训与校园军训促成竞争，不同训练基地间也促成竞争。竞争是市场经济的基本特征。在市场经济条件下，竞争单位从各自的利益出发，为取得较好的产销条件、获得更多的市场资源而竞争。通过竞争，实现竞争者的优胜劣汰，进而实现生产要素的优化配置。军训市场化可以刺激各方整合相关资源，集中力量办大事，取得更好的市场效益。能够促进对地方红色资源的开发，刺激地方依托红色资源发展基地化国防教育[7]。

基地化推进军训市场竞争，利用市场的调节作用优化军训资源的配置，促进了军训事业的健康发展，提高了军训实效。

三、基地化解决军训现实矛盾

（一）教育发展与部队承训的矛盾

1985年軍训试点工作开展，军训采取校内训练与去部队训练两种形式。随着义务教育的普及以及高等教育的大众化发展，单纯依靠部队大院已经无法容纳庞大数量的军训学生，部队承接过多的军训学生也会影响部队的正常军事活动，故去部队训练已不能满足现在的军训需求。

（二）校内军训与校园环境、教学活动的矛盾

在校内开展军训，训练场地有限与其他年级学生体育锻炼、课程产生冲突；帮训官兵食宿协调困难；学校需要支付部队较高的训练费用；难以建立标准的军营环境，无法隔绝网络等外界环境对军训的干扰；军训学生与其他学生的在校生活活动容易产生冲突；学校需要投入一定数量教师辅助军训工作对学校正常教学产生影响。

（三）军改产生训练力量不足的供需矛盾

2015年在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵式上，习近平主席宣布裁军30万。2016年中央军委印发《中央军委关于深化国防和军队改革的意见》，加快推进军队由数量规模型向质量效能型转变。随着军队的精减，部队派遣承接施训任务的军人数量将越发难以满足不断扩大的学生规模。而建设军训基地，配置专职的训练教官，可以大大提高训练效率，并且不影响部队的正常训练，解决教育发展、军队改革带来的训练力量不足的问题，训练质量也将得到明显提升。

（四）国家对军训标准化要求与军训效果良莠不齐的矛盾

国家虽然颁布了《普通高等学校军事课教学大纲》、《学生军事训练工作规定》等文件规范军训流程与军训质量，但由于各学校的帮训部队不同，训练内容也存在差异，军校合作模式也各有不同，训练的标准、效果、规范都存在一定差异[7][8]，不利于军训工作的健康顺利发展。而基地化军训，训练的内容、形式、标准都得到统一，军训效果将得到保障。

未来随着区域军训基地之间的交流、联系加深，基地化軍训模式行业化、标准化的建成，军训基地训练质量将得到更加充分的保障，也将更便于国家统一部署军训相关工作。

（五）军事技能训练与学生全面发展之间的矛盾

传统军训，帮训部队往往以技能训练为重点，局限于队列训练之中，最后往往以队列式收尾，不利于学生的全面发展。而在基地训练，增设部分军营文化活动，提升了学生的综合素质[10]。如在军事技能训练项目中间，穿插安排了一些文体活动与养成教育，将单一的、乏味的、高强度的军训整合为丰富精彩、充满挑战的特色军训形式。在保障训练质量的同时，锻炼了学生的各种能力。学生在这种特色化军训过程中强健了体魄，陶冶了情操，收获了友谊，融洽了关系，感受了纪律，规范了行为，增强了学生的自信心，促进了学生的全面发展。

四、结语

基地化军训模式是高校军训改革的重要标志。以资源优化整合、军校合作教学、封闭式管理、实战化演练、素质化育人为特点的基地模式，有效克服了场地器材不够、训练力量不足、军训效果不齐、学生全面发展不相协调等问题。基地化军训在军训体制上更加规范，更具优势。

基地化军训模式是军训工作健康发展的结果。基地军训将资源整合，提高了社会效益，同时也使军训更加专业化。训练内容丰富灵活，训练方法科学有效，军营氛围相对浓厚，相互竞争更趋良性。同时能够集中资源增强军训质量，扩大军训内容与规模。基地化军训有效解决了随着社会发展带来的诸多现实困境。

基地基地化军训为学生打造了磨练意志、砥砺品格的熔炉，提供了展示风采、成就自我的舞台。基地化军训模式给学生带来了更为正规系统、丰富激情的训练、学习与生活，增强了青年热爱祖国、献身国防的爱国情操，促进了我国国防事业的发展。

参考文献：

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[3]孙雅文，姜春义，范新闻.大学生军训基地化探析[J].国防，2008（6）：64-65.

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[5]徐立宏，肖作洪.高校实战化训练下如何加强军训之初探[J].当代体育科技，2016，6（28）：44-44.

[6]梁良，苗禄权.普通高校学生军训基地化的思考[J].国防，2016（5）：48-49.

[7]卿臻.关于建立高校学生军训基地的探讨[J].教育与职业.2010（30）：166-168.

[8]孙殿玉.论高等学校建立学生军训基地的必要性和优越性[J].沈阳农业大学学报（社会科学版），

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[9]邹娜，陈亮.浅谈大学生军训基地化的必要性[J].长春理工大学学报：社会科学版，2009，22（3）：514-514.

[10]李科.我国现行的学生军训模式真的弊大于利吗？——与孙东东教授商榷[J]. 武汉科技大学学报（社会科学版）， 2015， 17（2）：201-203.