深化财税体制改革的若干思考和建议

谢小丽 李翔宇

摘 要：随着市场经济的发展，我国税收机制面临着重大变革，尤其是在政府提出加速改革财税体制多项需求之后。为了更深一层次的研究如何有效发挥政府财政力量，深化财税体制改革，完成我国社会经济的稳定。本文主要结合实际状况，分析我国财税体制改革过程中遇到的问题和解决措施，以供参考。

关键词：财税体制；改革；建议

引言

自我国实施财税体制改革以后，社会经济和社会环境产生重大变化。最近几年，我国逐渐落实可持续化发展战略，人们生活质量明显得以提升，因此政府和人民对于现有的财税体制改革的需求也更为迫切。所以，为了解析我国财税机制变革遇到的问题和解决方式，是推动我国税收机制的重要课题。

一、我国财税体制改革遇到的問题

我国现阶段财税体制改革虽然已经获得了一定的成绩，然而相比于西方国家还面临着一些问题，这些问题倘若无法解决将直接限制改革深化力度。一般来说，我国财税体制改革主要遇到的问题有以下几点：

（一）结构设计不合理

目前，我国财税体制改革的结构设计还不合理，这也是导致改革无法深化的主要因素之一。尤其是最近几年，税收收入占比越来越小，换句话说，我国的非税收收入已经远远大于收税收入。此外，针对政府税收收入来说，间接税所占比重开始大于直接税税收，由此可以发现财税体制改革的税收调节作用开始出现不合理现象。再加上由于少数税种定位不够详细，导致我国在征收相关税务时出现重复问题，这无疑限制了我国税收体制改革的发展。

（二）权责机制不健全

权责机制的不健全致使我国政府和市场、中央机构和地方机构的权责不精确，从而限制了我国税收体制改革的深化。权责机制的不健全很容易导致改革的随意性，且也容易产生权利支配不平衡，发生问题时也容易出现相互推诿的现象。倘若出现这些问题不仅仅影响我国税收体制的变革，还可能导致政策无法实施下去。

（三）中西部地区财政支持缺失

由于其所处的地理环境和资源配置等元素，中西部地区经济发展比较慢，使得我国财税体制改革带来困难，也就是说，中西部经济基础限制政府所能提供的资金有限。中央财政的财政分配遇到问题，使得地方政府为了确保财政要求而注重非税收收入，加剧了财税体制改革的进一步发展。

二、解决我国财税体制改革的相关思考和建议

就现阶段实际状况来说，财税体制深化工作非常庞大且复杂度高。尤其是所面临的问题较为多变、复杂，所以，为了深层次的解决有关问题，就需要提出针对性的对策，以此才能保证改革的顺畅。

（一）确定改革发展方向和目的

确定我国财税体制变革的发展方向和目的是完成我国改革深化的主要手段。在这里提到的发展方向和目的不仅仅指的是最终目的，还包含了阶段性目的。只有确保改革规划方向和目的的合理性，才能确保改革顺应时代发展要求。换句话说，只有明确财税体制改革方向和密度，改革才能集中力量共同发展。

（二）增强改革的实践性

财税体制改革不应当只流于表面，还应当注重实际效果。所以，在深化变革时还需要提升我国财税体制改革的落实。这就要求在改革过程中我国财税体制需要结合实际状况，有针对性的根据有关政策要求操作，以此才能不断推动财税立法和预算的科学、有效。

（三）平衡各项改革内容

财税体制的变革已经渗透到各个领域中，所以为了平衡好各方经济利益，就需要统筹兼顾，有计划性的落实，以此才能推动改革的不断深化。只有平衡了各项改革内容，才能在问题发生时第一时间解决，也可以保证结构的优化、权责的一致。

（四）加强群众力量深化改革效果

财税体制的变革需要广大人民群众的支持。所以，为了深化改革效果，就需要最大程度的发挥群众的力量。首先，政府应当加强宣传教育活动，扩大宣传力度、影响力度和敏感力度；其次，提高群众深化改革的意识，只有让群众意识到改革的必要性，才能自觉加入其中，从而为我国财税体制的变革做出贡献。

（五）注重相关机制的创新和深化

为了深层次的深化我国财税体制改革，还需要注重创新。所以，为了提高创新力度，就需要以现代化、发展化、长远化的发展眼光看待问题。积极找寻新的改革方案，从而最终完成又快、又稳的改革路线。除此之外，还需要注重改革分配机制和债务管理机制的深化。一方面政府应当大理支持毕业大学身和社会自由人士创业，对于优秀的项目要给与资金上的支持。另一方面，政府还需要扩大融资平台，注重融资平台的债权责任，与此同时，还需要进行严格的监管，确保市场的公正、公平、透明化。

三、结束语

总的来说，我国财税体制改革在人均收入和资源配置方面起到不可替代的作用，这无疑对推动我国市场经济的发展做出贡献。在这样的背景之下，政府应当深化改革。尤其是现阶段，只有详细分析改革中遇到的问题，才能有针对性的提出解决方案。此外，随综合国力在逐年增强，我国开始进入全新的时代，各个地区的领导要从发展的角度看待财政问题，以此才能为全面建设富强、民族、和谐的社会做出努力。

参考文献：

[1]高培勇.奔向公共化的中国财税改革——中国财税体制改革30年的回顾与展望[J].财贸经济，2008，（11）：53-61+126.

[2]刘小川，徐蕾.深化财税体制改革：以《财政法》的制定及核心问题为视角[J].深圳大学学报（人文社会科学版），2016，33（06）：85-89.

作者简介：

谢小丽（1983-），女，汉族，籍贯：山东省栖霞市，学历：本科，职称：中级经济师，研究方向：财会。