公共就业服务供给效果的动态分析

姜治普

摘 要：在十九大政府工作报告中针对我国未来就业发展形势提出了相关要求和方针政策，指出要加快对公共就业服务体系的完善，不断做好我国的就业问题。就业问题关乎到我国的社会稳定和经济发展，对于国家的建设具有重要的影响。因此文章将立足于公共就业服务的发展规划对公共就业服务各项基本职能及影响因素进行动态的分析，为进一步的推动我国公共就业服务供给水平提供有效的支持。

关键词：十九大政府工作报告；就业；供给效果；公共

1 前言

随着我国新经济新常态的不断发展以及对产业结构的不断调整，我国的失业问题成为了日益突出的一个问题，做好就业问题已经成为政府工作中的一项重点工作，就业问题如果得不到解决对于国家的发展和社会的稳定都是非常不利的，客观上就要求政府要做好对公众的就业服务。文章研究的重点也是对我国目前公共就业服务情况的有关分析和了解，文章中将根据相关的资料对我国的公共就业服务供给效果进行相应的动态分析，希望对于我国在公共就业服务上能够提供一定的帮助作用。

2 公共就业服务供给效果的动态分析

文章将根据2011年到2016年公共就业服务影响效果的动态资料表对我国的公共就业服务进行一个全面的分析，将对公共就业服务在信息化水平、就业服务内容、就业服务人员水平等方面来对公共就业服务做一个全面的动态性分析。具体表格如下：

2.1 公共就业服务信息化水平分析

随着信息化的不断加强，信息化水平的高低对于公共就业服务体系有着重要的作用，到公共服务机构进行求职的人员一直把公共服务机构的信息化水平看的比较重要，从图表中可以看出随着公共服务机构在信息化的建设上不断完善和加强，人们对于公共就业服务机构的服务满意度在不断的上升，所以说公共机构的信息化水平对于人们对公共就业服务机构的服务满意效果有很重要的影响，以往当公共服务机构在信息化建设不足时人们对于公共机构的服务满意度往往都是比较低的，从图表中可以看出在13年以后随着公共就业服务机构在信息化上的不断完善和加强人们对于公共就业服务机构的满意度在不断的上升。这个时候供给和需求达到了相同水平。但是我国公共就业服务机构在信息化的建设上还需要进一步的提高才行。

2.2 公共就业服务人员的素质分析

公共就业人员的素质对于公共就业服务供给效果的影响也是比较大的，公共人员的素质是公共就业服务供给中的重要组成部分，因此公共人员的素质高低将会对公共就业服务水平产生重要的影响。从图表中我们可以看出对于到公共就业机构进行就业咨询和就业指导的人们对于就业机构中服务人员的素质是非常看重的。公共就业服务机构人员的素质一直也是比较高的，但是服务人员每天接待的前来咨询和求职人员的服务量是非常巨大的，这样就很难做到详细细致的服务，服务质量也就会因此受到一定的影响。但是目前我国公共就业服务机构在人员上还是存在一定的问题的，好多就业服务机构正式编制的工作人员竟然没有兼职人员的比例高，这很容易造成对前来咨询和求职人员的服务出现不周到的情况。所以为了更好的提高对就业人员的服务要求就要不断的加强工作人员的素质提升，只有这样才能够做好对求职人员的服务工作，增加求职人员对于公共就业服务机构的服务满意度，达到供给平衡的要求。

2.3 公共就业机构服务政策以服务方式分析

从图表中我们可以清晰的了解到关于公共就业机构在服务政策以及服务方式上一直是前来咨询人员重点关注的一个方面。而且对于服务机构的服务政策和服务方式呈现越来越看重的情况，但是公共就业机构在这两方面的工作上的工作效果却不是很理想，并没有达到求职者的理想程度要求。所以公共就业机构在日常的工作中应该加强对这两方面的投入力度。以此来不断加强公共就业机构的就业服务效果。对于服务政策的完善要求公共就业机构不仅要通过进行不断的宣传工作来完成，还要从实际出发加强对求职者的服务工作，让前来咨询和求职的人真真切切感受到服务政策对自身的优点。公共就业服务机构要做好对员工的培训工作，加强员工对于服务政策的学习以及实践能力，让在职人员能够为服务对象讲清楚弄明白政策的根本意义和内涵。

2.4 公共就业机构就业服务环境及流程分析

公共就业机构的服务环境是公众对于公共就业服务满意度评价的一个重要指标，从图表中可以看出在公共就业服务各项测评中服务对象对于公共就业服务的流程和服务环境始终都很满意且该效果评价较为稳定。这和政府以及公共就业机构的不断努力有不可分割的关系，近年来公共就业服务机构尤其是职介中心和社保大厅的环境的确得到了很大的改善，工作人员的办公环境更加体面也更加亲民了，也让服务对象觉得更加的舒服以及方便了，尤其是窗口业务的标识更加明朗和清晰。有学者研究表明在就业服务环境上，均表现出需求度和满意度都高的现象，且在该方面的供给水平已经能够使失业人员较高的需求得到满足，在公共就业服务流程方面对于服务对象而言，他们认为效果较其他方面要好。但是对于工作人员而言，服务流程还需进一步改善。近年来仍然有服务人员在进行服务时对前来咨询和求职人员存在态度上的冷淡以及言语上的讽刺等情况发生，所以为了进一步的优化服务流程要求公共就业机构要对员工在服务流程上进行不断的思想提高和技能提高，以此来达到高标准的需求满意度。

结语

文章主要对我国公共就业服务供给效果进行了一个动态分析，通过相关资料和数据主要从2011年到2016年間的公共就业服务的影响效果进行了相关的分析，从公共就业服务信息化水平等四个方面影响因素着手进行了相关探讨。相信随着我国经济及政策的不断调整实公共就业服务水平将不断的得到完善和提升。

参考文献

[1] 王阳.中国公共就业服务的供给机制——以国外就业服务供给经验为参照[J].经济与管理研究，2015（9）：53-59.

[2] 陈文博.公共服务质量评价与改进：研究综述[J].中国行政管理，2012（3）：39-43.

[3] 王欣，吴江.公共就业服务的供需一致性研究——基于供求双方视角的分析[J].人口与经济，2013（2）：92-99.

[4] 吴江，王欣.公共就业服务中存在的问题及其解决方略[J].城市问题，2012（7）：59-64.

（作者单位：青岛市即墨区劳动力培训转移办公室）