简述消费不足对我国经济增长的影响及解决办法

邱玥

摘 要：本文以国内目前的消费情况为研究视角，基于消费结构性矛盾突出等问题，针对优化消费结构、完善社保体系等展开分析讨论，期待为进一步提高国内消费水平贡献绵薄之力。

关键词：消费；内需；需求结构

前言：消费作为拉动经济发展的“三驾马车”之一，对我国整个国民经济的发展有举足轻重的作用。改革开放以来，随着我国经济的蓬勃发展，人们对物质文化和精神文化需求都日益增强。在现如今中美贸易战的大背景下，拉动经济发展的另一驾马车——出口受到一定程度的限制和约束，因此，现阶段我国迫切需要通过扩大内需、拉动消费来维持经济的持续快速增长。

一、国内消费水平现状

（一）消费与投资的结构性矛盾突出

长期以来，推动我国经济增长的主要因素是高储蓄形成的高资本积累率。低消费、高投资和高净出口是我国总需求的基本特征。消费尤其是居民消费对国民经济增长的贡献作用相对较小。投资基数大，增长又快；消费观念低，增长又慢。长此以往，消费与投资的结构性矛盾不断加剧。

（二）地区性消费结构不平衡

从总体看，我国东中西部地区居民的消费水平和消费结构差异仍十分明显。近几年，中西部地区城镇居民人均可支配收入基本都不足东部地区城镇居民人均可支配收入的三分之二。另外，中西部地区城镇居民的恩格尔系数与东部城镇居民相比要高出很多，在食品和衣着这些相对低端的生存性消费资料上所占的比重也要比东部城镇居民高。

（三）城乡之间消费结构不平衡

近年来，我国经济虽然实现了高速增长，但城乡之间由于经济发展的不平衡，以及城乡居民收入水平、收入稳定性、生活外部环境和消费偏好等的差异，城乡居民消费差距不仅没有缩小，反而逐年递增。

二、我国内需不足的主要原因

（一）农村消费不足抑制了社会总消费

农村人口市民化受阻形成的收入和消费支出差距，城乡和居民间财富与收入流动和分布的不平衡，通过积累传导，不仅影响了经济发展，还逐渐形成了生产过剩的压力。现阶段，由占人口绝大多数的农村居民的消费水平过低所导致的我国消费不足已经成为目前我国宏观经济中最突出的矛盾之一。

（二）崇尚节俭的文化观念导致了消费不足

长期以来，东亚地区受文化影响，崇尚节俭，以奢为耻，这妨碍了人们打开钱袋子。近十几年来，中国消费在总体GDP中的比例大体呈现逐年递减趋势，人们的储蓄倾向明显占了上风。

（三）社保体制不完善让人们有后顾之忧

我国目前的社会保障力度不够，影响居民消费的意愿。尤其对于中西部地区，由于人才的聚集效应，使得中西部地区医疗水平不高但费用却较高。因而，医疗、养老和教育子女等未知的潜在支出比重过大，严重影响了中西部地区城镇居民的消费信心。

三、扩大国内消费的几个方法

（一）缩小我国东中西部、城乡收入差距

影响消费的最重要因素就是收入，需求归根到底是由收入来推动的。要拉动内需，实现需求拉动型的经济增长，最根本的措施就是增加人民群众的收入。因此，各级政府应努力增加居民的收入水平，如提高个税起征点、提高能够大量增加就业的小微企业的税收起征点、增加劳动收入在初次分配中的比重等，切实增加居民可支配收入，为扩大消费提供坚实的基础。具体来说，在政策工具的选择上，应以供给侧结构性减税为主，重点针对那些能夠扩大就业、提高城乡居民收入、增强居民消费能力的行业和企业，实施有针对性的减税，降低其增值税税率。同时，国家应坚定不移地继续实施西部大开发战略，大力推动西部地区经济更好更快发展，缩短西部地区同中、东部地区的总体经济发展水平和居民可支配收入的差距。

（二）逐步完善我国社会保障体系

国家应抓紧完善社会保障制度，缩小基建领域的财政支出，扩大财政对教育、住房保障、恢复人口平衡再生产等方面的投入，尤其是扩大社保对在中西部落后地区的覆盖面。同时积极鼓励优秀的医疗和教育人才向中西部地区流动，提高中西部地区的卫生医疗和基础教育水平，解决中西部地区城镇人民消费的“后顾之忧”。

（三）加快保障性住房市场建设

近年来迅猛发展的房地产市场，在增加了地方财政收入的同时，也挤占了居民大部分的其他消费，从而使得总体消费严重不足。目前，房价过高已经变成了全国范围的难题。在这种情况下，国家一方面应结合废除户籍和提供公平公共服务等方面的体制改革，重点加快保障性住房和廉租房、廉价房的建设，尤其是西部地区的保障性住房市场建设，使这些保障性住房能有效容纳农民工家庭子女进城入学，接受义务教育；另一方面，让城镇保障房向农民工开放，并且对多套房开征房产税，抑制投机炒房和泡沫，缩小城乡财富收入差距，下大力解决群众“居无定所”的老大难问题。当人民群众不需要将大半收入用于还房贷或支付房租时，消费能力自然会有所提高。

（四）认真做好金融财政工作

现阶段，小微企业的存在和发展对于解决就业和为居民创收都有举足轻重的意义。而便捷有效的贷款方式是促进小微企业健康发展的有效手段。因此，各级政府应改进金融调控，综合运用多种政策工具，保持货币信贷合理增长。银行、证券、保险业都要加大对促进经济增长的支持力度，有效满足实体经济对金融服务的合理需求。

结语：在我国经济迅猛发展的大环境下，进一步提高居民消费水平，扩大内需是促进我国经济进一步发展的需要，也是更好的满足现代发展的需要。希望通过文章的阐述，可以使得相关部门以及从业人员深刻的认识到调整地区消费水平、平衡各地消费结构、完善社会保障体系的重要性与必要性，全面转变传统发展理念，与时俱进的整合全新技术形式以及发展理念，实事求是的发现现有生产和消费模式中存在的现实问题，探索具有针对性与时效性的优化路径，进而推动我国居民消费在经济全球化大背景下快速、健康、稳定的发展。

参考文献

[1] 齐春莹 宋娟.我国居民消费结构区域差异实证分析.商业时代，2014，27.

[2] 杜亚军.我国区域城镇居民消费结构的对应分析.统计教育，2007.

（作者单位：舟山市定海区商务局）