浅谈对加强新形势下的服务型党组织建设

马林锋

党的十八大提出了“加强基层服务型党组织建设”的重大命题，这为新形势下基层党组织建设指明了新的方向、赋予了新的定位。近年来，安钢集团公司党委以落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定和正在开展的党的群众路线教育实践活动为契机，紧密结合新的形势和企业实际，把服务型党组织建设作为基层党建工作的总抓手，推动党组织建设转型升级和创新发展。

一、坚持把理论武装作为服务型党组织建设的首要任务

围绕转方式、调结构，我们认真组织学习十八大精神、十八届三中全会精神及习近平总书记系列重要讲话，把党的科学理论和重大战略思想，作为指导安钢解放思想、更新观念、改革创新的重要法宝，作为安钢打赢生存保卫战的有力思想武器。近年来，我们在坚持党委中心组学习、个人自学、组织培训、网络学院、网上党校等方式开展日常理论学习的同时，立足安钢发展实际，相继开展了“加快经济发展方式转变”专题研讨活动和“以领导方式转变加快发展方式转变”讨论实践活动，党员干部走出去学先进经验带动思想大解放，坐下来学科学理论带动素质大提高，沉下去学调研问计带动能力大提升。通过广泛深入的学习、讨论和调研，广大党员干部转方式、调结构、求发展的忧患意识、危机意识和紧迫感、责任感进一步增强。我们坚持紧贴扭亏解困大局，紧贴生产经营中心，紧贴基层一线职工，开展形势任务教育、奋斗目标宣传，掀起群众性创新创效热潮，把干部职工动员起来、团结起来、凝聚起来，统一了为安钢生存而战的思想，坚定了扭亏解困的信心和决心。当前，面对异常严峻的压力和挑战，我们坚持在变革创新中寻找出路，在应对挑战中把握机遇，在灵活调整中争取主动，按照职能分工，及时成立15个非常设工作机构，举办扭亏增盈誓师动员大会，坚定不移的深化改革，实施低成本战略，抓好“三大板块”，推进“三大工程”，开展“三大合作”，改进“三大职能管理”，形成干群同心、自救图存的新局面。

二、坚持把提高能力素质作为服务型党组织建设的核心内容

科学转型既是思想认识问题，也是能力水平问题。我们以党员干部为重点，通过学习不断优化知识结构，提升服务基层水平，增强推进企业科学发展的能力。一是开展教育培训。我们坚持“贴近需求，突出主题，点面结合、分层实施”的指导思想，根据不同岗位设置不同内容，开展了干部教育培训。每年坚持对中层以上领导人员开展理论轮训，聘请中央党校和行业专家学者开展专题讲座，增强他们运用党的最新理论指导各项工作的自觉性和主动性，提高判断形势、应对复杂局面和总揽全局的能力。举办了“中层高绩效执行力”脱产培训，提高中层干部贯彻集团公司战略部署的能力；对各二级单位主要负责人进行了以营销管理、财务管理、人力资源管理为核心内容的培训，进一步完善知识结构，提高履职能力，为实现企业可持续发展提供新的动力。对基层干部，突出思想素质、业务技能、组织协调、创新发展等方面的能力，举办了“采购竞争力建设”“车间经营管理”、“企业风险防控”系列培训，对全公司230多名基层支部书记进行党建科学化能力、和谐构建能力的培训。二是鼓励团队创建。积极开展服务型党支部、车间（科室）、工段（班组）创建，推进小团队建设，打造“服务型群体”，激励职工学习技术、钻研业务、岗位创新创效，不断增强学习能力、创新能力、竞争能力。三是提高岗位技能。坚持每年开展岗位能手技能比赛，使岗位能手技能大赛成为党员职工提高技能、展示自我的大舞台；坚持开展提合理化建议和“五小”技术创新比赛及导师带徒、拜师学艺活动，将学习文化知识与掌握过硬本领、岗位创新创效紧密结合起来；坚持开展各种学术交流活动，开阔党员和专业技术人员视野，增加知识储备，提高服务职工群众能力。

三、坚持把破解生产经营难题作为服务型党组织建设的实践平台

我们坚持理论联系实际、学以致用，切实把服务的过程转化为解决难题的过程，着力解决影响和制约企业科学发展的关键问题，有力推动了企业解危脱困、转型发展。一是以课题调研破解难题。集团公司领导班子和所有厂处级干部坚持围绕安钢改革发展、生产经营管理迫切需要解决的问题开展课题研究，近两年完成课题249个。开设“厂处级干部论坛”，作为课题研究成果发布的平台，也作为党员领导干部理论学习、观念创新、研究解决生产经营管理难题的重要方式。论坛用具体生动、真实可信的研究成果和案例说话，推进了实际问题的解决、倡导了新观念新思维、促进了作风的转变，有力促进了干部队伍素质能力的提高。二是以项目攻关破解难题。集团公司党委把课题立项攻关作为融入生产经营中心、服务提升效益大局的一项重要工作來抓，组织各单位党组织围绕制约本单位生产经营、指标提升的关键问题，进行课题立项，开展课题攻关活动，促进管理的提高、促进技术指标的提升、促进工作的持续改进。近两年来各单位上报集团公司党委的课题攻关项目达263项，加上各单位自己承担的攻关项目，总数达700多项。集团公司党委每个季度组织人员进行检查、督促落实，全力推进集团公司解危脱困工作。三是以岗位创新破解难题。我们在全体党员中相继开展了“扭亏解困求生存，岗位创效争先锋”、“坚定信心迎挑战、保卫战中勇争先”为主题的创先争优活动，在全体职工中开展“扭亏解困求生存”、“讲形势、讲任务、讲责任”教育实践活动，发挥党员表率带动作用，各级党组织结合自身实际，将创建服务型党组织与扭亏增盈、解危脱困中心工作结合起来，争先中有效激发了党支部工作活力，使党支部的战斗堡垒作用在生产经营中充分发挥。

四、坚持把健全机制作为服务型党组织建设的重要保证

服务靠自觉，也靠制度。建设服务型党组织是一项长期任务，必须建立健全一套科学完备、行之有效的服务制度，我们注重加强制度建设，在健全制度、完善制度、增强制度执行力上下功夫，为服务型党组织建设提供了有力保证。一是构建服务考评工作体系。我们着力探索现代企业制度下创建服务型党组织的科学方法和长效机制，在完善考评体系方面，建立起公司党委---二级单位党委---基层支部的层层考核体系。探索建立了加强党员队伍先进性建设的五大机制，即党员意识强化机制、激励引导机制、载体活动机制、能力增强机制、联系职工群众机制，极大地激发了广大党员的工作激情和工作干劲。二是完善服务管理制度。完善党组织负责人责任考核体系，细化量化考核标准，将各单位党组织负责人绩效指标细化分解至工作管理岗位，主动深入到联系点，深入到生产经营一线和市场客户，加强调查研究，了解掌握情况，听取意见建议，解决实际问题，促进每一项管理措施的落实到位、取得实效。三是完善激励机制。制定出台了一系列鼓励党员和职工学习深造、服务生产经营、服务群众、创新创效的激励政策，定期在科技人员中开展评选技术专家、技术带头人和优秀科技人才，在操作人员中开展首席操作人才、优秀操作人才的评选，建立劳模创新工作室等，营造了鼓励学习、岗位成才的浓厚氛围。

创建服务型基层党组织是一项内涵非常丰富、意义非常深远的课题，要深入思考、持续完善，不断探索新机制、新途径，总结好做法、好经验，在实践创新、形成合力上想办法、下功夫，才能提升企业党建科学化水平，推动企业科学健康发展。

参考文献

[1]中共天津市静海区委党校课题组，刘冬梅.新形势下加强基层服务型党组织建设的问题与对策[J].求知，2017（07）：45-46.

[2]罗玉云.新形势下加强基层服务型党组织建设的思考[J].东方企业文化，2015（18）：76-77.

[3]范盈茹.新形势下推进基层服务型党组织建设的路径分析[J].党史文苑，2014（10）：43-44.

（作者单位：安阳钢铁集团有限责任公司）