农村地区房屋调查分析与危险性鉴定方法研究

张一舟

摘 要：加强农村地区房屋调查，可以为全国保障性住房安居工作的开展奠定基础，加快推动社会主义新农村的建设。基于这种认识，本文对农村地区房屋调查分析与危险性鉴定方法展开了研究，从而为关注这一话题的人们提供参考。

关键词：农村；房屋调查；危险性鉴定

引言：在社会主义新农村建设发展工作中，农村危房改造是国家为加强农村地区贫困人群基本生活保障所提出的政策措施。从以往的发展历史来看，我国破坏性的大地震多发生在农村地区。而农村受交通不便、思想落后、经济困难等各种因素的影响，房屋大多年久失修，容易在自然灾害中遭到破坏。针对这一情况，还应加强对农村地区房屋调查分析，完成房屋的危险性鉴定，从而为危房改造政策的落实提供数据依据。

一、农村地区房屋调查分析

（一）调查方法

在对农村地区房屋进行调查时，分层抽样法为重要的调查方法。采用该种方法，首先需要在抽取省级调查样本的基础上，对地区经济发展情况、农村居民数量、调研组织难以、地理气候条件等各种因素进行综合分析，完成单级整群抽样。针对县级调查样本，同样需要考虑这些因素，然后进行分层等距抽样调查，抽取3个县为样本单位。针对行政村调查样本，需要进行等距抽样，结合农村人均纯收入水平选取3个村样本[1]。在行政村调查的过程中，需要实现全覆盖入户调查，安排各县调研组进入行政村对各村民小组农民住房结构安全状况进行逐房、逐户现场调查，完成农户调查问卷和村级调查问卷的填写。

（二）调查内容

在农村地区房屋调查内容中，需要按照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》在现场完成快速评估，拍摄危房的图片。按照要求，需要对房屋建筑面积、材料、结构、建造工艺及费用、房屋抗震性等进行调查记录。结合调查内容，需要完成相应问卷设计。在问卷得到住建部村镇司审核后，向农户下发，同时在现场结合调查内容进行信息采集和核实，保证调查结果准确、真实。

（三）调查分析

从农村地区房屋调查情况来看，农村房屋普遍由当地工匠按照当地传统习惯进行建造，会结合房主要求和经济条件进行结构设计。由于同一地区环境条件相似，所以房屋特点大致相同，结构形式基本一致。为节省成本，大多在当地取材。中国地域广袤，环境复杂，所以不同地区农村房屋建造形式存在较大差异，材料多样，大致可以划分为木结构、砌体结构、生土结构、石结构四类，难以得到统一划分标准。从总体上来看，以传统土木砖石类为主，结构上主要利用墙体承重。而传统农村房屋大多无抗震构造措施，在建造过程中缺乏对结构抗震问题的认识，所以房屋结构整体性、安全性等指标较差，在自然灾害中容易出现较大程度的房屋结构破坏。

二、农村房屋的危险性鉴定方法

（一）危险性等级划分

在农村房屋危险性鉴定方面，按照现行《农村住房危险性鉴定标准》，需要采用基于模糊数学的综合评定理論与层次分析法相结合的方法，实现对房屋危险性的综合评定。具体来讲，就是将房屋划分为多个危险性等级，对其危险性进行定性和定量鉴定。在实际分析的过程中，需要从构件、房屋组成、房屋三个层次进行划分，将房屋各构件划分为危险和非危险两类，并将房屋各部分划分为无危险点、有危险点、局部危险、整体危险四个级别，最终将房屋评定为无危险（A级）、有危险点（B级）、局部危险（C级）和整栋危险（D级）四个等级。在房屋地基鉴定中，还要确定房屋建设场地是否安全[2]。如果处于危险场地，可以直接评定整栋房屋属于整体危险等级。从场地划分上来看，土质坚硬、地势平坦、基岩稳定等地质条件都属于有利场所，而存在明显下陷趋势的采空区、有泥石流等潜在威胁或存在暗埋沟渠等场地都属于危险场地。针对房屋组成，在实际鉴定中需要划分为地基、上部承重和维护三部分，针对上部承重结构划分为柱、屋架、主梁、次梁和板等部分，结合各部分的重要程度进行权重分配。

（二）危险性鉴定过程

在房屋危险性鉴定过程中，首先需要采用现场调查等方式对房屋结构、层数、年份等信息进行采集。在此基础上，需要对建筑物损坏情况进行检查，实践工作中需要先对外部进行检查，然后检查内部。针对濒危或已经遭到较大破坏的建筑，可以不进行内部检查。在外部检查中，重点对房屋倾斜、变形、结构高、外观损伤、附属物及损伤等情况进行检查。在内部检查中，重点对构件损坏、承重结构情况、装饰层损坏等情况进行确认，应将承重构件表面装饰层剔除后进行核查。按照标准进行房屋内外检查后，对建筑受损情况有较为全面了解，才能利用危险等级鉴定模型进行计算，提出房屋处理意见。在完成房屋定性鉴定后，可以初步完成房屋危险性等级的判定。在此基础上，需要进行定量鉴定。在分析过程中，需要确定房屋各组成部分危险点数量，求取危险构件百分数，即nd/n×100%，nd和n分别为危险构件数和结构总构件数。根据危险构件百分数，可以完成房屋各组成部分危险等级评定[3]。按照各组成部分的隶属函数和危险等级评定结果，可以实现房屋危险性综合评定。从农村地区房屋危险性鉴定情况来看，多地房屋中出现局部险情和整体出现险情的比例较大。而农村地区居民大多缺乏房屋保养意识和相应技能，不能定期对房屋进行规范修补，因此房屋容易发生严重灾害。

结论：通过研究可以发现，在新农村建设发展的过程中，各地政府还应加强对农村地区房屋安全性的重视，严格按照要求进行农村地区房屋抽查，实现对农村房屋危险性的科学鉴定，以便及时发现农村住房的安全隐患。在此基础上，通过加快危房改造政策的落实解决农村居民住房问题，继而为农村地区的发展提供安全保障。

参考文献

[1]翟帅男，冷丹，罗元伟等.关山村村镇农房现状调查及危险性鉴定[J].建筑结构，2016，46（S1）：958-962.

[2]郭光玲.陕西汉中农村危房调查与鉴定分析[J].陕西理工学院学报（自然科学版），2015，31（04）：23-29.

[3]邓宗立，孙强.安徽省长丰县农村危房调查与危房鉴定分析[J].安徽建筑工业学院学报（自然科学版），2011，19（06）：54-58.

[4]《河南省农村住房危险性鉴定技术指南》

（作者单位：三门峡市住房和城乡建设局）