全员目标成本管理在降本创效中的应用

王美娟

在供给侧改革背景下，降本增效意义变得越来越重要，本文通过对全员目标成本管理进行概念解释，分析当前我国企业全员目标管理存在的问题，总结全员目标成本管理在降本创效中的应用建议。

一、全员目标成本理论概述

全员目标成本管理通過建立目标、追求目标、创造目标等一系列活动来指导企业日常工作。全员目标成本管理实在企业的全面预算管理的基础上实现的，通过一系列现代管理手段来对成本进行预测、决策而设定目标，将成本进行量化分解。在经营活动中通过管理手段加以控制，考核目标的实现结果。全员目标成本管理实现了对成本的事前测定、事中控制、事后考核，使全员参与到成本的管理中，形成完整管理链条。

全员目标成本管理遵循着全员参与原则，全员目标成本管理提高了人员参与降本创效的积极性，让每一个人成为管理的主体。全员目标成本管理应遵循全面管理原则，成本管理工作要贯穿企业全部生产经营过程。成本管理的相关参数要与绩效管理挂钩，发挥其在经营管理中的权威性地位。

二、企业全员目标成本管理存在的问题

1、目标成本管理认知不够

我国很多企业在目标成本管理的观念认识常存在不足，管理手段相对粗放。虽然在长期的发展中，企业的管理手段已经不断完善，管理水平也得到了提高，但企业的总体经济产量和效益却没有随之增长。造成这一局面的主要原因是企业在目标成本管理上存在责任分工不明的现象，大部分人员对目标成本管理的认知仅限于自己的本职工作，对实施目标成本管理缺乏管理主动性。企业在传统观念下，以为追求经济利益的增长，主抓生产而忽视了全产业链角度的成本控制，使企业陷入盲目追求结果的不良发展。大部分下设企业对控制成本的认识还停留在对变动成本的管理上，忽视了固定资产折旧、人员薪资等固定成本的控制。很多下设企业控制成本的手段单一，单纯从控制变动成本人手，没有从全局出发，在成本控制决策的制定上存在欠缺。

2、成本预算不科学

我国很多由于企业经营范围较广，涉及的产业众多，虽然该公司根据自身的生产经营状况，结合成本管理工作开展而编制了成本预算，但大部分企业的成本预算编制并不够细化。企业没有根据成本控制的需要而将成本预算指标分解到每一个项目部门和个人工作岗位上。在日常的考核上会形成责任分工不明，人员考核标准不准确等影响考核开展和考核结果数据的情况。部分企业的成本目标设定不科学，指标落伍。企业虽然根据全面预算管理的要求而形成了预算管理框架，但在实际工作上比重就轻、敷衍了事。预算标准单纯从以前面都照搬，预算编制人员不能熟悉掌握企业的生长经营细节，制定的预算与实际情况不符、落实不到位。另外，企业的成本管理目标制定不能充分结合当前的市场条件，单纯采用滚动预算的方式而照搬历史数据会约束企业的管理思维，缺乏创新，成本控制方法守旧。

3、缺乏监控手段

我国很多企业的成本控制还停留在对成本总量的全部控制，对要素成本的专项监督控制落实不到位。有的下属企业为了达到成本控制目标而从严控制费用，一些费用在核算上存在数据上的不真实。企业会通过财务会计手段而将部分期间费用核算到其他成本项目中去，造成总成本的上升。企业尚未形成专门的成本控制领导小组而统筹负责全企业范围内的成本控制工作。缺少主要负责人员对整体的成本控制进行牵头，在日常的成本管理上缺乏内部控制机制，不利于将成本控制工作形成长效机制。

三、全员目标成本管理在降本创效中的应用建议

1、提高认识、全员参与

首先，要加强对全员目标成本管理工作的宣传和培训，营造舆论氛围。对全员成本目标管理的概念进行宣讲，确保全员了解成本管理的精神内核。培训的覆盖面要设计到企业的全体员工，确保对每个岗位的全面渗透，强调主体意识。其次，将全员目标成本管理工作作为企业文化而进行宣传，设计宣传海报和知识手册。通过企业现有的宣传媒介进行理论宣传，包括微博、微信公众号和企业内部局域网络。最后，在年度预算编制开展之前组织全员动员大会。宣布企业本年度的成本控制整体目标和目标制定的理论依据，保证全员的知情权和表达意见的权利。同时，要对上一年度的成本控制情况进行总结，结合绩效考评标准来公布各部门、岗位的成本控制考评成绩。

2、构建成本管理体系、拉紧监控链条

细化成本控制目标节点，明确全员责任，形成监督和激励共行的管理局面。首先，企业应该以内部结算为切入点，将企业内部的各大管理模块按照生产流程的顺序而进行联系。将成本管理目标按照各大板块进行初步量化分解，制定相应的考核指标。其次，各管理模块进行目标的二度细分，以项目为单位，以业务量为划分标准，将成本管理目标分摊到每个项目组当中。最后，由项目组管理者将本组目标分派到具体的人员。实现人员责任的登记，签署责任状。确保出现问题能够马上落实到个人，避免由权责不明而造成的管理混乱，同时也防止人员间的搭便车心理。

强化对全员成本管理工作的事中控制和事后考核。建立权责和绩效的联系，拉紧监控链条。建立完善的考核指标体系，调动全员的参与积极性，在公司层面成立成本控制考核小组，负责在日常对各部门的成本控制成果进行监督评定。考核标准要将固定成本和可变成本分开，赋予相应的分值比重。

3、科学推进、降低成本

企业要在构建成本管理体系的同时附加制定生产技术考核指标，对单位成本所创造的收益进行考核评定并实行奖惩制度。要摆正心态，明确手段和目的的关系。控制成本的最终目的是增加企业的最终盈利，创造更多的收益而提升企业的竞争力。

企业在控制成本上必须要立足全面，强化重点。将成本控制重要的领域进行更大力度的管理，达到事半功倍的效果，例如企业项目投资等环节。在成本控制上形成预警机制，利用信息技术形成ERP管理系统，将成本控制指标进行信息化处理。在系统的操作上要避免人为因素的控制，做到人员岗责分离。对成本控制上存在问题的环节要及时预警，提醒相关人员及时处理。完成信息的保存和分类，对相关数据要定期按照年度、月份导出保存，方便企业的管理者进行信息的统计、采集、数据分析。

总之，企业应采用各种激励机制、信息工具、考核制度、全面预算、目标成本管理方法来构建全员目标成本管理体系，从企业整体角度和员工个人角度来设计目标成本管理的落实方案和目标成本定额等细节，使企业全体员工能够清楚地了解企业的目标成本，以及自己在成本管理体系中的作用，进而发挥出自身实施目标控制的积极性。