试论城市园林绿化管理工作的新举措
2018-07-24陆兵
陆兵
摘 要:随着城镇化建设步伐的不断加快,对于城市园林绿化管理方面的工作,有关部门也给予了高度的重视,通过强化城市园林绿化管理水平,对城市生活环境的改善,做出了巨大的贡献。当然,不可否认的一点就是,当前城市园林绿化的管理工作,还存在着一些不足之处,本文针对这方面的内容,展开深入的探究,希望能为相关人员,起到一些积极的参考作用。
关键词:城市园林 绿化管理 工作举措 探究
中图分类号:TU986 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2018)01(c)-0186-02
城市的园林绿化工作属于公益事业,同时其也是城市基础设施建设中的一个重要组成部分。在当前的社会环境下,可持续发展的理念得到了社会各界的认可,对于城市的良好发展,有着极强的推动作用。所以,针对这方面的内容,相关部门需要对城市园林绿化管理工作进行合理化的创新,针对传统管理方式中存在的弊病,展开进一步的深入研究,就园林绿化的实际管理水平,起到有效的巩固作用。
1 城市园林绿化管理工作的意义
在城市发展的过程中,现代园林建设,和社会发展也存在着相互影响的关系,在社会经济、政治、文化内容不断变迁的过程中,园林绿化已经变成社会经济活动的一部分,反过来促进物质文明与精神文明的提高。在实际应用上,园林苗木可以减弱噪音,对城市的温度进行调节,改善民众的居住环境,而做好园林绿化的管理工作,也能够将城市精神文明的内容彰显出来。完善的城市园林绿化管理手段,可以使得园林绿化布局朝着更为合理的方向发展,这样能够构建出和谐化的生态环境,促进社会文明的进步,同时让城市变成大家心神向往的所在。
2 城市园林绿化管理中存在的问题
2.1 园林绿化的规划管理缺位
城市的整体环境质量,和园林绿化的管理情况有着较为直接的影响,而做好城市园林绿化的布局工作,则是保证后续管理工作正常开展的一项重要内容。但是在实际的调查中发现,尽管当前不少城市已经编制了具体规划内容,但是由于缺少宏观化的建设理念,同时一些管理手段缺乏理论性的支持,所以导致城市园林绿化事业在实施过程中,与实际情况产生了脱节性的现象,尤其是在绿地规划过程中,可能会面临着单位、个人侵占公共绿地的情况,这也会为城市的现代化进程,带来不小的管理里阻碍,对居民的日常休憩、出游产生了不便。
2.2 园林绿化的管理体制落后
在城市园林绿化管理体制上,不少地区所延续的仍旧是计划经济时代的管理方法,在园林的绿化规划、建设、管理等方面各自为政,导致工作交叉、缺位等方面的问题时有发生,而部门联动、协调管理的机制内容尚未得到有效的调整。在实际的调查中发现,一些事业单位的园林绿化工程自成体系,并未进行全局式的管理,职能部门很难将自身的综合协调作用发挥出来,还有,城市园林绿化管理工作缺乏合理的绩效评估,未被列入到政府工作议程中。针对一些城市绿化管理条例、技术规程等内容,缺乏相应的绿化法法规,这也就导致管理部门面对违法问题,难以进行合理追责。
2.3 园林绿化的实践内容较差
从实际情况上进行分析时不难发现,当前政府部门将生态环境保护工作列为了发展重点,但是在实际的工作过程中,对于园林绿化管理工作缺乏精准的认识,降低了其在城市建设中的地位,使得园林绿化管理内容只是流于形式化。像城市的整体园林绿化建设,与城市的总体规划产生了冲突,导致绿地的预留面积严重不足。还有,在实践过程中,一些草坪建设和乔木栽植不匹配,人为的景观建筑更是破坏了原有的绿地植被,生态效益为景观效益让步,原有的林木被砍伐,出现了本末倒置的问题。
2.4 管理人员的专业素质不高
在城市建设过程中,园林绿化管理工作长久以来,都是处在较为弱势的地位,所以也导致了这项工作中缺乏专业性较强的人才,以及一些园林机械设备落伍。在对一些技术性较强的绿化植物进行养护管理的时候,只有少部分人可以达到操作规程标准,还有,在行政执法的内容上,一些管理人员所沿用的方法仍旧是“以罚代管”、“以罚代教”的行政处理措施,其存在着一些“懒政”的情况,不仅大大削弱了城市园林绿化管理部门的权威性,同时也有可能让那些恶意破坏园林绿化工程的人员产生侥幸心理。
3 城市园林绿化管理工作的新举措
3.1 健全园林绿化的管理体制
在进行城市园林绿化管理工作的时候,需要对管理工作中体制进行健全。首先,需要在运行机制的层面上,将园林绿化工作中的突击整顿、应急管理工作内容转变为长效跟踪管理,并对和园林绿化管理有关的法律法规进行落实,建立统一的管理体制,在建设管理的过程中,需要对水源、土地等方面的资源性内容进行充分考虑,对城市建设与环境保护之间的关系予以协调,着眼于长期生态利益。然后,还需要对管理部门的责任机制进行完善,由于园林工作所涉及到的内容较多,任务量大,是一项需要多个职能部门进行协调的社会性工作,所以园林绿化管理部门也应该对自身的责任管理制度进行明确, 量化发展目标,建立起统一化、高效化的管理机制。
3.2 规范园林绿化的管理执法
要想确保城市园林绿化管理的规范性,需要坚持依法治“绿”的原则性内容,当地政府需要出台和城市环境法律法规相配套的园林绿化规章条例,这样园林绿化管理工作才能够做到有章可循。不妨从以下这两个方面入手:第一,是要对传统的“人治思想”进行扭转,该走“法治思想”的路线;第二,是要对绿化工作是技术問题的单一性思想进行转变,要对国家法令所赋予的公共管理智能,进行坚决的实行,这样能够使园林绿化管理工作发挥有力的监督作用。
3.3 完善园林绿化的相关内容
在对城市园林绿化工作进行完善的过程中,需要结合城市的实际地理环境,制定出详细的绿地用地指标,选定用地范围,进而建立合乎城市发展的园林绿化系统。在实际的管理工作中,需要从以下这些规划层面上进行考虑:首先,要从实际出发,全面了解城市各个主要地区的地域气候、土壤、水文、地形条件,并对城市的经济发展水平、发展规模进行综合化的考量,确定城市园林绿化的未来发展方向;其次,要在维护现有园林绿化的基础上,展开进一步的推动,确保园林绿化工程可以和城市的工业布局、居住区规划,以及一些公共建筑等内容同步进行;然后,在公共绿地的建设过程中,应该遵循点、面结合的管理方法,这样将其生态效益、景观功能的效果发挥出来;最后,应该对城市规划设计程序进行严格的执行,立足当前,放眼未来,从更为宏观化的角度来对城市园林绿化建设的未来发展进行设想。
3.4 强化园林绿化的管理水平
在强化园林绿化管理水平的过程中,首先应该应该调动管理者的主动性,对其责任意识、质量观念进行强化。做到人尽其才,物尽其用。在管理工作中,领导人啊云还应该注重对骨干人员的培养工作,对于专项管理人员,要适时组织其参与业务培训和继续教育的内容,向社会各界宣传园林绿化的相关法律法规,帮助青少年养成爱护环境、保护城市的思维和习惯,进而烘托出一个全民参与园林绿化管理的积极氛围,这样才能保障园林绿化管理工作能够深入人心。
4 结语
总而言之,在城市园林绿化管理工作中,相关人员在管理过程中,不能一味根据经验内容,还需要结合实际的管理情况,对工作内容做出有效的调整,这样才能完善整体的工作质量,为现代化城市的建设,贡献出一份力量。
参考文献
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