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法国警察自杀人数居高不下

2018-07-23李忠东

检察风云 2018年5期
关键词:宪兵恐怖袭击巴黎

李忠东

形势十分严峻

2017年11月4日凌晨2点30分左右,巴黎十二区的文森森林,发现一具吊在树上的男子尸体。警方消息称,此人是马恩河谷省的一名警察。他的妻子透露丈夫几个星期前就有自杀倾向,曾在文森森林试图用警枪自杀,结果被救了回来。

2017年11月7日晚,法国瓦兹省宪兵队一名隶属于监视和干预小组的宪兵在营房内自杀身亡。据了解,该宪兵今年39岁,初步调查为个人原因,他在进入PSIG小组之前曾在西雷莱然洛宪兵队任職。

2017年11月12日,曾任全国打击恶棍流氓总局长的警察高官安托万·布托内被发现在其办公室里用配枪结束了自己的生命。法国足联主席弗雷德里克·希瑞兹是布托内的好友,说他不但在打击流氓寻衅滋事方面业绩突出,而且还是位人道主义者。在当天晚些时候,佩皮尼昂地区发了一名女警的另一起自杀事件。

在法国警界,布托内并不是第一位选择走上绝路的高管。2015年1月7日,在法国恐怖袭击案主犯谢里夫与萨德·寇阿奇袭击法国讽刺漫画杂志《查理周刊》总部杀害12人与两名警察后不久,45岁的法国利摩日市警察局副局长弗勒杜开枪自杀。据报道,他生前曾参与对受害者家属的调查,并在死前提交过一份关于此次袭击案的调查报告。来自法国“阵线联盟”的帕斯卡·卡瓦拉表示:“弗勒杜为人一贯友善且随和,我们对他自杀身亡感到十分惊讶。”弗勒杜的同事称,他曾受到2013年利摩日市三名警察自杀事情的打击,精神状态一直不佳。弗勒杜发现了他们的尸体,其中一人则留下了一张写有“个人原因”的纸条。

自杀是纠缠法国警方的一个老大难问题,过去25年来法国共有1133名警察自杀,一半以上使用配枪。1996年有71名警察选择自行结束自己的生命,2014年达到峰值,共有85名警察和宪兵自杀身亡。此后,自杀的警察人数每年维持在40~50人之间。据法国媒体报道,严重时一天内传来数名警察相继自杀的消息。

根据相关调查,法国警察的自杀率高于公职人员自杀率,同样也高于全国平均值,至少是3倍以上。法国一名参议员曾表示,在1万名警察当中有35人自杀,而同样是在1万人当中,全国自杀的人为16.5人。大部分自杀人员供职于人口众多的大巴黎区,这里警力集中,有大约3.6万名警察。全国从2017年夏季结束至今自杀的至少10名警员中,大巴黎区有7人,包括少校级警官、反黑组警员和其他国家军警人员等。自杀影响到所有的阶层和年龄,但以男性居多,2017年以来自杀的警察中只有3位是女性。法兰西岛地区是受影响最严重的地区,配枪被用作所有案件中50%的自杀方法。

2017年警察自杀人数飙升引起爱丽舍宫警惕,法国总理爱德华·菲利普要求不要轻视这些统计数据,因为“我们非常需要警察、宪兵和军人”。迄今为止,没有导致警察自杀成风原因的记录文件。内政部长热拉尔-科隆要求全国的警局、宪兵队和内部安全机构的负责人“评估所采取的旨在预防安全部队人员自杀的措施”,并将与警察和宪兵代表以及主要警察工会人员会晤,听取后者诉求,采取措施预防和制止这一自杀浪潮。

然而媒体质疑,政府能否有所作为。有85名警察和宪兵自绝生命的2014年对警察来说是“黑色”的一年,当时政府提出的方案包括各省均成立“警戒中心”、为警察局招募心理专家、要求警察下班后把枪锁进办公室抽屉等,旨在预防警察自杀行为。时任内政部长卡泽纳夫还承诺减少警察的上班时间,让他们更好地平衡工作和生活,但现实仍是这般模样。

原因错综复杂

人员和经费减少带来职业倦怠。10年前,法国警察还拥有“全球最佳反恐力量之一”的美誉。由于警力充足,加上有效的运转,全国1995~2012年间治安状况良好。但2012年前后,政府削减了约1万名警察和宪兵,使得拥有1000多万人口的巴黎地区仅剩3万多警力。在信息爆炸的年代,警察们每天要忙于处理网络监控等各种信息,还有追踪疑犯、面谈调查等日常工作。按照规定,他们每两周能休息一个周末,但实际上大部分人每6周才能休息一个周末。随着治安形势恶化,本就有限的警力还要负担日常巡防,人人都在超负荷工作,承受的压力前所未有。

随着大幅减员,拨给警察和宪兵的经费越来越少。宪兵总局局长丹尼斯-法维尔称,3000多座宪兵营交不起房租,拖欠水电燃油费高达1600万欧元(大约合1.25亿人民币元),很多警车行驶超过30万公里,不少接近报废。从2007年起办公电脑就没有更换过,过去两年没有买一辆新车,其他设施也陈旧落后。他呼吁政府“立即解冻”财政预算,以便能支付房租、汽油和新增车辆等开支。

恐怖袭击威胁构成心理压力。警察工会的戴维一奥利弗·雷弗迪认为,警察体系内确实存在严重问题,警察自杀背后的直接原因很复杂,有的是因为病情严重,有的是因为失去了至亲至爱。特别是法国境内日益增加的恐怖威胁令人猝不及防,致使警察处于高强度、高风险的工作状态。事实上,从2012年起至今,法国-直处于恐怖袭击的阴云之下。

2012年3月19日,一名枪手在法国南部城市图卢兹一所犹太学校门前开枪打死3名学生和一名教师,震动法国社会。11日和15日,有4名军人分别在图卢兹和蒙托邦市遭到枪击,其中3人死亡,1人重伤。2013年5月25日,一名在巴黎郊区执行任务的法国士兵突遭一名男子袭击,身受重伤。2015年1月7日,巴黎《查理周刊》杂志社总部遭遇恐怖袭击,包括主编在内的12人丧生。此后法国境内又发生数起袭击事件,除被击毙的武装分子外,共造成17人遇难。2015年6月26日,法国东部伊泽尔省一家工业气体工厂内发生袭击事件,一人死亡,多人受伤。2016年7月14日晚间,法国南部城市尼斯发生卡车冲撞人群事件,造成73人死亡,数百人受伤。卡车上装载着武器和手榴弹,说明是—起有预谋的恐怖袭击事件。

FRA

据统计。2017年法国已有45名警察和16名宪兵自杀。特别在11月份。一星期内就有6名警察和两名宪兵自杀,令人震惊。2014年法国曾出现警察和宪兵自杀的高峰,全年共有55名警察和30名宪兵自杀身亡。

2016年6月13日晚,巴黎西部馬尼亚维勒镇的警察局副局长在家门口遭到恐怖分子伏击,腹部被捅数刀,当场毙命。女警奥莱丽曾先后自杀过两次,幸好大难不死。“恐袭给我们带来了巨大的身心压力。每个人都得投身反恐战斗,但并非每个人都接受过反恐培训、配备了新式武器。”她坦言道,“我的个人生活出了问题,跟子女也关系不睦,感觉每个人都抛弃了我。我全身心投入工作和生活,但有一天我终于忍不住对自己说,这个世界没有我也许会更好。”

为了保护公众的安全,警察和宪兵频频出动,精神健康状况堪忧。此外警察都配备枪支,这也为他们自杀提供了便利。“警察每天面对人间疾苦、暴力犯罪及人性的阴暗面,他们自身却得不到足够的关心。”雷弗迪指出,“这一切让他们无法忍受,最终导致悲剧发生。”

社会矛盾激化产生不安全感。警察作为社会秩序的维护者,经常首当其冲地成为社会矛盾的“替罪羊”。自从法国政府公布了新劳工法草案,反对声浪便此起彼伏。示威游行时很多反对草案的人把怒火发泄到了警察身上,他们围堵警察,抛掷自制的爆炸物。示威者中相当一部分是反资本主义者或无政府主义者,在他们眼里,警察是国家机器的象征,而国家是资本主义的象征。据统计,仅在针对此次劳动法改革的示威游行中,就有350名法国警察受伤。公众日益上涨的敌对情绪让越来越多的警察失去了安全感。他们选择上街游行,呼吁公众放下仇恨、理性对待执法人员。

警方的执法方式引起了争议。不久前在一场以环保为主题的游行中,警察向人群投掷震爆弹,击中一名游行者导致其身亡。一名警察拳击一名高中生,还朝一名妇女的腹部狠踢了几脚。这些事件激起了公众的强烈愤慨,巴黎、尼斯和南特等多座城市爆发示威游行,抗议暴力执法。全国警察局长工会秘书长赛琳娜·贝尔通表示,那只是个别警察所为,不能代表警界的执法方式,而对方也付出了被送上法庭的代价。在示威游行中,受伤的警察比受伤的游行者多得多。“警察不该受到如此对待。自从2012年发生严重恐袭事件以来,我们就没过上一天舒心日子。”她抱怨道,“每个人都在没日没夜地工作,不知年假为何物,早已筋疲力尽。”

法国科学研究院政策研究专家法比安·乔巴认为,确实有一小撮人对警察怀有敌意,双方产生了冲突。警察拿着纳税人的钱,本该承受这些压力,解决麻烦是他们的工作和职责。不过他也承认,在多重压力下,法国警察的境遇并不乐观。如果困扰他们的问题得不到改善,自杀名单上的人数恐怕将继续增加。

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