论跨流域调水与水资源保护

袁静宜

摘 要：水是万物之源。地球的表面，70%覆盖着水，但其中的97%是人类无法直接饮用或使用的海水，在余下的3%的非咸水中，仅有1/3可以供人类开发利用。即便是如此之少的淡水，在分布上也极不均衡。目前，世界有26个国家2.32亿居民处于经常缺水的状况，还有4亿居民已面临“水危机”[1]。 缺水，已对人类的生存和发展敲起了警钟；缺水，已成为制約区域经济发展的“瓶颈”。许多国家采取跨流域调水等方法解决燃眉之急。据不完全统计，目前世界上24个国家已建、在建拟建的大型跨流域调水工程有160多项遍布世界各个地区。这些跨流域调水工程的建设目的和技术特点各有不同，在此选择几个有代表性的国家，对国外跨流域调水工程作一简要介绍、并对洛阳的水资源现状进行分析，从而说明跨流域调水的影响、提出保护水资源的措施。

关键词：跨流域调水；水资源保护

一、国外跨流域调水工程介绍、分析与对比

著名的南半球跨流域调水工程莫过于澳大利亚雪山跨地区调水工程，该工程位于澳大利亚大陆东南部，处于新南威尔士州及维多利亚州之间，同时是澳大利亚大陆分水岭-大分水岭的一部分，主要目的是将东部的水调至西部干旱地区引水灌溉和发电，也是世界上大型跨流域、跨地区调水工程之一。这个由斯诺伊河至墨累河跨流域调水工程在1949年开工，干线长达224km，年调水量达30亿立方米[2]。通过双向引水，使电能输出均匀，大大提高了经济效益，可极大利用电力资源并且可以在干旱期间调节水量，避免了410万吨煤的燃烧。但由于担负峰荷使水电站的泄水波动激烈，使较小调节池的水位变化也激烈起来。为保护科修斯科国家公园的自然资源，澳大利亚政府又组织修建了坎科本调节池。同时为解决墨累河上最后1个水电站的日波动问题，政府也出台相应的雪山协议，如控制土壤侵蚀和河流淤积，防止污染水资源等措施；与其它机构协作制定了许多保护环境的措施，如租借地的恢复，开挖工程的恢复等，有效的解决了跨流域调水的问题。

说到水资源的利用，最淋漓尽致的莫过于以色列了。以色列位于中东地中海、死海和约旦河之间，北邻黎巴嫩，西南与埃及西奈半岛接壤，东邻约旦、叙利亚。国土南北狭长有400余公里，东西平均宽约50～60公里，沿海有狭窄平原，中北部为丘陵裂谷，南部为沙漠，属地中海亚热带气候，年均温度20℃左右。以色列以干旱缺水著称，在水资源开发利用和管理方面有一套行之有效的办法，其北水南调工程更令世人瞩目。北水南调工程，是以色列最大的工程项目，也是以色列中南部的用水命脉和生命线，亦称以色列国家输水工程，即把加里利湖的水资源输送到以色列中南部。该工程由1953年开工实施，输水干线长达300km，年调水量达到14亿m?，改善了以色列水资源配置的不利状况，缓解了制约南部地区发展的主要限制因素，由于全国南北实行统一水价，在水源地200公里以外的南部得以发展灌溉，改善严酷的生态环境条件，从而带动南部经济社会的发展，也扩大了以色列国的生存空间，把大片不毛之地的荒漠变为绿洲，同时利用南部充足的光热条件，生产出高质量的水果、蔬菜和花卉等农产品。以色列在艰难条件下建设调水工程的成功，以及经济高效利用和管理水资源的生动事例，为世人树立了建设调水工程改善水资源配置，解决地区严重缺水，促进经济和社会发展的典型，也丰富了开发利用和保护水资源的经验。以色列是地区强国，对别国、别民族造成压迫，使调水工程面临着不安全威胁。虽然以色列对湖境进行了控制，但这也必然影响其它国家的用水，造成资源在分配上的矛盾。以色列政府应积极与其他国家沟通，在水资源问题上达成一致，缓解中东紧张的水资源局势[3]。

值得一提的是，中东的利比亚在跨流域调水方面也独树一帜。利比亚南部沙漠地区蕴藏有丰富的地下淡水资源，其储存量相当于尼罗河200年的总流量。为了解决人口饮水和工农业用水问题，发展农业生产，实现粮食自给， 利比亚领导人卡扎菲决定开采撒哈拉沙漠地下水，计划投入250亿美元巨资修建大人工河项目。工程的主要任务是将撒哈拉大沙漠的地下淡水抽上来，再用累计全长4000公里、直径4米的巨型钢筋混凝土管道，输送到利比亚北部沿海地区。于1983年建成的大人工河工程长达4500km规划年调水量25亿m?是当今世上水利工程之最，被称为世界的第八大奇迹。该项目能为382850英亩农田提供灌溉水源，这将使卡扎菲许下的将沙漠变绿洲的宏伟誓言变为现实。但目前利比亚国内的紧张局势有可能威胁该工程的进展，国际上应减少对利比亚的局势干预，加强与利比亚政府的合作，共同打击恐怖势力，使这个实际工程顺利竣工。

除了发展中国家之外，发达国家之首的美国的调水工程也为世人瞩目。美国最为著名的两大调水工程为中央亚利桑那调水工程和加利福尼亚州的北水南调工程，其中加利福尼亚州的北水南调是全美最大的多目标开发工程。加利福尼亚州位于美国西海岸，北部气候湿润多雨，萨克拉门托河水系水量丰沛。南部气候干燥，地势平坦，光热条件好，是美国著名的阳光地带，那里生活着该州2/3的人口，水源却与人口成反比例。1957年开工的北水南调工程由费瑟河、萨克拉门托河、圣华金河将水资源输送至加州南部地区，输水干线长1086km，年调水量40亿m?以上。不同于加州的亚利桑那州则位于美国中西部，那里沙漠广布，尤其是二十世纪六十年代以来，人口的激增使水资源矛盾加深。1973年中央亚利桑那调水工程开工，该项目长达540km，年调水量18.5亿m?。通过有计划地建设长距离调水工程，给缺水地区的经济和社会发展注入了新的生机和活力，大大促进了地区工农业生产发展和人民生活水平提高。可见调水工程要因地制宜。但调水工程的实施造成海湾水质恶化，影响海湾水生生物，而且海水倒灌，侵入三角洲，使土地盐碱化，给生态环境带来了不良影响，政府应该采取相应解决策略，缓解调水产生的问题，使调水工程更多的造福人类。

二、国内跨流域调水工程浅析-以洛阳为例

中国南水北调工程水源地之一的洛阳处于华中地区，是十三朝古都，共辖洛宁、栾川、嵩县、汝阳、孟津、新安、伊川、宜阳、偃师、吉利等十县。洛阳多年平均降水量106161亿m?，水资源总量43140亿m[4]。洛阳境内有黄河、洛河、伊河、瀍河、涧河等河流和陆浑、故县两座大型水库，著名的小浪底水利枢纽就坐落于洛阳。小浪底投资额达420亿元人民币，共创三项世界纪录，六项中国之最，是治理开发黄河的关键性工程，属国家“八五”重点项目。它不光仅是中国治黄史上丰碑，也是世界水利工程中的杰作，为世人所赞叹。我国南水北调工程的优质水源中也流淌着洛阳的血脉。发源于洛阳栾川县的淯河（又叫老鹳河）是丹江口水库的重要水源之一，也是洛阳唯一汇入长江流域的河流。它先南下汇入南水北调水源，再随其北上滋润广大华北地区。洛阳不仅是南水北调的一份子，在历史上也是大运河的重要枢纽。从古至今洛阳是水资源比较丰富的地域，但是由于三大改造的完成，很多大型厂矿在洛阳安家落户。随着经济的发展，水资源的污染也是必不可少的。在洛阳西工区涧河附近。由于城市规划不当，涧河上游坐落着一个热电厂。热电厂的废水排进涧河，甚至两岸的生活垃圾也排向涧河，这就导致了涧河的污染也愈加严重。市政府曾一度多次改善，并且在涧河中游开发了一处游船项目。但由于污染严重，游客被难闻的异味熏得纷纷离开。更令人心痛的是，华山路涧河桥下惊现一条"红河谷"，一度污染了洛河。东周灵王时，曾引涧河水或灌农田，或灌苑囿，或济瀍水，或流入京都，与古都人民生活与环境美化关系极为密切。而如今的涧河不堪如目，实在令人心痛。对于中国重要跨流域调水工程所经过的地区之一，同时也是水源地之一的洛阳的这种问题，应当让我们警醒。不应让本就缺少水资源受到污染，加剧缺水问题，从而导致跨流域调水工程失去了原有的价值。

三、跨流域调水的意义及水资源可持续利用的措施

跨流域调水可以有效缓解水资源空间上分配不足，促进农业经济发展扩大农业灌溉面积，提高粮食产量，提供水电，促进航运。同时改善受水地区的水质，改善受水地区的自然环境，有的调水工程或修筑的大坝（水库）还成为当地的旅游区。但是终究指标不治本。如果世界每一方土地上的人们都爱护珍惜水资源，那么世界的水资源现状又怎会如此严峻，勒人口舌呢？各国政府应出台相应政策，更好的保护我们赖以生存的水资源，同时合理城市规划，关停偷排的违规企业，将污染工厂建设在河流下游。各企业也应遵守道德底线，废水多次利用，合理排放达标的废水。水源兴亡，匹夫有责。

四、结语

面对着水资源空间分布不均匀、水污染严重、地下水过度采用、水生态破坏严重等严峻问题，我们应该肩负起保护水资源的责任，废水利用、一水多用，培养惜水意识，比如用洗菜水冲马桶，洗手后及时关闭水龙头，使用节水器具等。珍惜水资源，着细微处便成大益。（指导老师：李兰芳）

参考文献：

[1]宋柏霖.论跨流域调水[J]百度文库.

[2]小晴.谈跨流域调水[J]百度文库.

[3]王耀琳.以色列的水资源及其利用[J]中国沙漠；2004年04期.

[4]洛阳气象资料.