有关公共图书馆法出台对图书馆人及广大读者的影响

邹红英

摘 要：公共图书馆是人们阅读，进行文化活动的中心，免费为社会公众开放，并且提供查阅资料、借阅图书等相关服务，对人们的日常生活有着非常重要的影响。为促进图书馆事业进一步的发展，在党的十九大召开之后，我国出台的公共图书馆法，对图书馆人及广大读者都产生了一定的影响。

关键词：公共图书馆法 图书馆人 广大读者 影响

近年来，我国在思想文化建设方面取得了重大进展，为了进一步促进社会主义文化强国的建设，图书馆的发展日益受到了重视。图书馆是公共文化设施的重要组成部分，传播文化的重要阵地，更是社会教育的重要载体，十九大中更是提出加强文化建设，促进公共文化教育。为了贯彻落实十九大精神，保障人民的阅读权利，我国颁布了公共图书馆法，这对于进一步健全我国的文化法律制度具有重要的意义。

一、公共图书馆法及其特点

公共图书馆法是由国家立法机关制定或认可的有关图书馆事业和图书馆活动的专门法规，是继党的十九大召开之后，颁布的第一部有关文化方面的法律，今年1月1日起正式开始实施。有了该法律，制定图书馆行政法规、建立图书馆规章制度才有了总的依据。公共图书馆法是以宪法为依据，确定了公共图书馆的发展目标和方向，进一步完善了我国文化立法方面所缺失的内容，有利于健全文化法律制度，为促进图书馆更进一步发展和建设文化强国提供了非常有力的法律支持。

公共图书馆法的出台是建立文化强国、全面依法治国的重大突破，该法律主要特点有以下几点：一是明确了公共图书馆事业的重要地位和发展方向。公共图书馆法第一条和第三条中有明确的规定，公共图书馆的设立具有举足轻重的作用，它的建立对于发展社会主义先进文化具有重要意义。二是确立了体现中国特色社会主义特点的公共图书馆相关管理制度。公共图书馆法对于现有的图书馆管理制度进行了一系列的改革和调整，在原有的制度基础上做出了进一步的说明，更有利于促进公共图书馆的管理运行。三是强调了公共图书馆的公益属性，对服务提出了明确要求。 公共图书馆在多个方面对广大读者免费开放，让人民群众都能享受到丰富的精神文化盛宴，全面强化公共图书馆的服务效能。四是高度重视社会力量参与公共图书馆建设。社会力量具有强大的能量，国家鼓励这些社会人士自筹资金设立公共图书馆、参与图书馆的建设。

二、公共图书馆法出台对图书馆人及广大读者的影响

1.图书馆人要丰富图书阅读推广活动，加强公共图书馆的公益屬性

图书馆作为人们获取知识、丰富自身精神文化生活的重要部分，承载着传承文化知识和填充人们精神食粮的重任。为了提高人们的知识水平，国家一直在鼓励人们去读书，读好书，各地也在积极开展阅读推广活动。丰富图书馆阅读推广的活动形式是非常重要的，如果举办的推广活动形式一成不变的话，是很难再继续吸引到人们的眼球的。举办形式多样的推广活动，不仅可以调动人们参与推广活动的积极性，另外一个方面还可以使得图书馆的阅读推广活动保持地更加长久，增加活动的可持续性。公共图书馆作为公共文化设施的一部分，公益性是其最根本的属性。公共图书馆法对此也提出了明确的要求，认为公共图书馆向群众、社会提供的阅读服务应该是完全免费的，公益性质的，不应该有任何门槛。

2.针对儿童、老年人、残疾人等特殊群体展开定制化服务

未成年人、老年人、残疾人由于其年龄和身体发展方面的特殊性，对于这一部分特殊群体，公共图书馆法也给出了具体的措施，一方面是对于少年儿童，政府设立的公共图书馆应当建立相应的未成年人阅览区域，并分配专业的指导人员，对前来阅读的未成年人提供一定的指导和社会教育服务，对于学校开展举办的课外图书馆阅读活动也要尽可能提供更多的支持。另一个方面就是针对老年人和残疾人等特殊群体，公共图书馆人在布置周围的阅读环境和设备设施的时候，根据这些读者群体的需要来提供适当的服务，尽可能地为他们创造更有益的条件。并在此区域开设相关的咨询服务，以便于随时提供他们所需要的文献信息和无障碍设施等。

3.建立数字化、网络化阅读平台

随着科技的进步和发展，信息时代已然到来，在图书馆内拿着书本阅读的传统方式也正面临着走向网络数字化的挑战。伴随着互联网的全面应用和普及，人们的阅读工具也更加偏向于在手机或者电脑，阅读习惯和态度也正在发生着改变。利用网络这一优势，公共图书馆在今后的发展中也做出了相应的改变。《公共图书馆法》也做出了相关规定：政府设立的公共图书馆应当加强数字资源建设、配备相应的设施设备，建立线上线下相结合的文献信息共享平台，为社会公众提供优质服务。现如今，人们在日常生活中不论是吃饭睡觉还是休闲娱乐，都少不了手机的存在。图书馆要结合这一特点，在手机上对馆内的数字资源进行共享，无论是建立一个数字化图书阅读软件或系统，还是专门在网上开创一个读书论坛，人们拿起手机就能查阅观看，起到随时阅读的便利作用。

4.方便广大读者更好地利用公共图书馆

进入网络化、数字化时代，公共图书馆仍要发挥其独特、不可代替的社会作用。图书馆内都具有电子阅读专区，其收藏和提供的数据库中的数字资源也是非常丰富的，里面的信息资源都非常具有实用性和价值性。所以提供一个网络化、数字化的便捷式服务，为广大读者提供了更多的便利，读者们也能更加充分地利用公共图书馆的资源。对于公共图书馆的服务态度、水平如何提高等问题，公共图书馆法中也给出了明确的说明，规定广大读者可以参与到图书馆考核之中，并且列出了考核的一系列措施。公共图书馆要及时向人民群众展示早晚开放时间、提供的服务内容和项目，方便广大读者能够及时了解这些信息，认真听取群众提出来的意见和建议，并做好反馈工作，吸收群策群力，认真接受社会监督，完善自身发展。

结语

公共图书馆法的出台，总体上来说可以促进各地方公共图书馆更好地为人民群众服务，充分地发挥其功能，整体取得更好的发展。这部法律的实施，将更加有利于为广大读者营造一个良好的、规范的文化环境，从而进一步促进全民阅读。

参考文献

[1]李知桐.我国公共图书馆法的立法基础问题研究.辽宁师范大学.2012-05-01.

[2]申晓娟.面向公共图书馆服务体系建设的图书馆事业政策研究.武汉大学.2013-10-01.