特色小镇主产业如何发展？

撰文蔡甦

特色小镇主产业如何发展？特色小镇IP 的『生态可持续』

杭州梦想小镇

特色小镇可分为产业特色小镇和文旅特色小镇。在此，笔者想重点探讨产业特色小镇的产业发展问题。对于产业特色小镇来讲，产业是可持续发展的基础，小镇是产业转型升级的平台。产业特色小镇的『特色』不能简单地解读为建筑风貌、风土民俗等表层现象，而是能凸显当地资源优势、推动当地经济发展的核心特色产业。这类特色小镇应关注产业成长基因，以核心特色产业为中心，不断升级产业链，将特色产业做专、做精、做尖。

主产业的定位

产业定位是产业发展的第一步。每个特色小镇都需要通过严谨地分析、判断，选择最适合自身特点的主产业。尤须特别指出的是，特色小镇应当尽量专注于发展一个主产业，切忌追求全面综合发展。与中心城市不同，特色小镇在规模和资源上都存在一定的局限性，只有将所有能量都积聚在一个发展方向上，才能获得更大的成功几率。

那么，主产业究竟如何确定？我们可以从资源特点、区位特征、关联配套设施等几个方面来考量。

第一，当地的资源特点。 现在，人们对资源的认识已经不再局限于可用于工业生产的资源，任何当地特有的要素，如土壤、水系、气候等生态环境以及“三脉”（地脉、史脉、文脉）资源都可以成为产业发展的基础资源。只要有发展创新的理念，就能将当地特有的要素发展成产业。例如，陕西省紫阳县蒿坪镇硒谷养生特色小镇，就是依托当地特有的富硒土壤资源，大力发展富硒产业，从富硒农业种植到富硒农产品加工，再到富硒养生体验，成功开创出“三产”融合发展的有效模式。再比如，台湾地区南投县的桃米村，人文、历史、风景等各方面均无优势，但盛产一种特别的青蛙品种—黑蒙西式小雨蛙。于是，当地政府将桃米村打造成了台湾地区第一个青蛙观光特色社区—青蛙小镇。由此可见，选择主产业需要认真审视小镇自身的资源，找到最具优势的主产业。

第二，当地的区位特征。 特色小镇可以另辟蹊径，主打在中心城市发展受限但非常适合在小镇发展的某种产业。所谓“受限”包括很多方面。比如，中心城市空间有限，某些产业在中心城市发展的成本较高，或从业人员对工作生活环境有特别的要求。这类产业完全可以从中心城市转移到周边小镇。总之，所有大城市的短板都可以反过来成为周边小镇的发力点。但是，特色小镇的产业并不等同于中心城市的配套产业。特色小镇的产业应具备自我核心竞争力。中心城市的产业结构是大而全的，特色小镇的产业结构则应是小而精、专而强的。中心城市与特色小镇的产业结构可以形成互补关系，这也是特色小镇能够促进城乡融合的原因。

第三，避免产业同质化。 互联网时代，可以充分利用大数据分析在同一经济圈内是否存在相同产业定位的小镇，尽量做到避免雷同。当然，特色小镇的主产业以“精”“专”为特点，可以聚焦于大产业的某一专业领域或产业链上的某一环节，以寻求差异化，进行错位发展。比如，杭州云栖小镇、梦想小镇都是信息经济特色小镇，但云栖小镇以发展大数据、云计算为特色，而梦想小镇则主打“互联网创业+风险投资”。

所有大城市的短板都可以成为周边小镇的发力点。但是，特色小镇的产业并不等同于中心城市的配套产业。特色小镇的产业应具备自我核心竞争力。

富硒谷

第四，考虑产业未来的规模。 主产业要有一定的辐射面。研究发现，国内外发展得较好的特色小镇产业辐射范围都较大。据统计，在这些特色小镇中，产业辐射全球的超过50%，产业辐射本大洲的占8.6%，产业辐射全国的达到37.1%。这启发我们，在选择主产业的时候，要考虑产业辐射的区域范围，这不仅涉及主产业的发展目标，也关系到未来的收益。

当然，对于特色产业的评价和选择，我们建议以专家团队和政府讨论、商议的方式，对项目、产业的可行性进行分析，得出团队性的结论，再进行科学选择。

主产业的升级

有了明确的产业定位，产业的升级发展就成为特色小镇建设的重要任务。特色小镇的主产业升级有以下三种路径。

第一，推动产业聚集，增大规模效应。 特色小镇专注于主产业，必然要吸引大量企业入驻，从而形成企业集聚。一方面，企业集聚能在地域和空间上形成高度凝聚和融通发展；另一方面，企业集聚能带来人才的集聚。人才是小镇发展的核心竞争力和关键基础。优秀人才集聚将给小镇带来更大的发展机遇。

第二，培育龙头企业，发挥带动效应。 龙头企业是产业发展的代表，是产业先进生产力的领导者。在一定程度上，龙头企业的发展水平，代表着一个地方产业的发展水平。因此，培育龙头企业，带动当地产业发展，显得至关重要。

第三，做好产业链建设。 主产业必须具有延伸空间。我们在做好主产业的基础上，延伸产业链条，形成“三产联动”。对于产业链的设计，我们必须全盘考虑，全面完善和对接好产业链上的每一个环节。

第四，增强产业影响力，打造产业名片。 我们开展各种工作的最终目的是，要将主产业发展成为小镇的产业品牌。主产业有了品牌，特色小镇也就自然有了品牌；主产业有了特色，特色小镇也就真正具备了特色。

产业文化的培育

特色小镇的主产业不只是经济范畴的问题。当产业与小镇形成必然联系，特别是在人们心中形成固有品牌形象时，主产业就会成为小镇文化的组成部分，我们可以称之为“产业文化”。

四川省都江堰市向峨乡（猕猴桃小镇）

企业集聚能带来人才的集聚。人才是小镇发展的核心竞争力和关键基础。优秀人才集聚将给小镇带来更大的发展机遇。

产业文化作为一项特定的内容在人们心中形成特定的意义。无形的文化，表现为当地人对主产业的认同；有形的文化，表现为主产业对小镇的规划布局、景观布置的影响。特色小镇的主产业上承人文、下接经济，不仅带动了小镇的经济发展，也塑造着小镇的人文和生态。这就要求我们不能只停留在经济层面，而要从更高的文化层面审视主产业。文化的核心是人文理念和价值创造。因此，我们还应重点关注的是，特色小镇的产业能为人们的生活贡献什么。例如，前文所述的陕西省紫阳县蒿坪镇硒谷养生小镇，便是基于“富硒”“养生”理念，通过产业链延伸开发而营造出来的一个典型的产业型特色小镇。再比如，四川省都江堰市向峨乡的猕猴桃小镇，则是依据猕猴桃产业所代表的“安全”“健康”文化理念，别出心裁地打造的一个原生态产业型特色小镇。

经验表明，从文化层面提升产业立意，对内有利于小镇居民对主产业的认同、对建设工作的支持，对外利于小镇品牌和产业品牌的塑造。因此，越来越多的人开始重视和关注产业文化的打造。当然，在此需要补充的是：如果说主产业升级还有章可依、有迹可循，产业文化的培育则需要人文关怀和创造力，才会有血、有肉、有魂。

杭州云栖小镇