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2018-07-19

决策探索 2018年13期
关键词:垃圾堆惩戒经营者

国家发改委:积极发展新动能促进就业

国家发改委就业和收入分配司近日组织召开《“十三五”促进就业规划》(以下简称《规划》)中期评估部门座谈会。

会议认为,《规划》印发以来,各地区有关部门高度重视、精心组织,认真抓好《规划》实施工作,重点任务相继落地,取得了积极成效。一批重大政策、重大工程、重大平台、重大行动等陆续落地,进一步改善了促进经济发展和就业创业的政策措施,有效促进了新旧动能转换和就业提质扩面,有力提升了就业保障能力。

会议强调,要对标党的十九大提出的新要求新任务,坚持以人民为中心的发展思想,结合国家重大发展战略谋划部署促进就业工作,积极发展新动能促进就业,充分发挥中小微企业吸纳就业“蓄水池”作用和科创企业吸纳就业“生力军”作用,健全公共就业服务体系,着力促进实体经济与人力资源协同发展,切实保障重点群体就业,妥善应对国内外不确定因素对就业的冲击,努力实现经济转型升级与就业提质扩面互促共进。

四部委:到2020年年底基本遏制垃圾向农村转移

为贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈农村人居环境整治三年行动方案〉的通知》精神,住房城乡建设部、生态环境部、水利部、农业农村部近日印发《关于做好非正规垃圾堆放点排查和整治工作的通知》,要求各地重点整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝、工业污染“上山下乡”,积极消化存量,严格控制增量,到2020年年底基本遏制城镇垃圾、工业固体废物违法违规向农村地区转移问题,基本完成农村地区非正规垃圾堆放点整治。

住房城乡建设部、生态环境部、水利部、农业农村部将结合农村人居环境整治三年行动督导评估,组织开展非正规垃圾堆放点整治专项督导,不定期以暗访、异地交叉检查等形式进行现场抽查,利用卫星遥感图片等监控新增非正规垃圾堆放点,将非正规垃圾堆放点整治工作不力、污染突出、社会影响恶劣问题纳入中央环境保护督察范畴。

26部门:旅游领域严重失信主体将受联合惩戒

近日,26个部门联合签署了《关于对旅游领域严重失信相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(以下简称《备忘录》),对存在旅游严重失信行为的相关责任主体实行3类36项惩戒措施,包括限制其市场准入以及乘坐飞机、列车软卧等部分高消费行为。

《备忘录》明确了7类旅游领域严重失信情形,包括旅游经营者和旅游从业人员因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的,旅游经营者发生重大安全事故并属于旅游经营者主要责任的,旅游从业人员在执业过程中扰乱公共交通工具秩序、损坏公共设施、破坏旅游目的地文物古迹、违反旅游目的地社会风俗等行为。失信当事人范围包括旅行社、景区以及为旅游者提供交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等服务的经营者及其从业人员。

联合惩戒措施分为3类:第一类是限制或禁止失信当事人的市场准入、行政许可,比如依法限制失信当事人进入旅游市场、依法限制取得生产许可、依法限制参与工程建设项目招投标活动等。第二类是对失信当事人加强日常监管,限制融资和消费。第三类是限制失信当事人享受优惠政策、评优表彰和相关任职,比如限制乘坐飞机、列车软卧、G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等高消费及其他非生活和工作必需的消费行为,依法限制、暂停或取消政策性资金、政府补贴性资金和社会保障资金支持等。

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