会计环境问题分析及对策探讨

周菊琼

【摘 要】经过多年的努力，我国会计环境有很大改善，基本适应时代要求，但在会计人员素质、法律法规制定和执行、国际化等方面还存在提升空间。应该通过提高会计人才素质、健全会计法律体系、完善会计监督机制、推进会计国际化等一系列措施和手段，改善目前的会计环境问题，维护会计职业的健康发展。

【关键词】会计职业；会计环境；会计信息

众所周知，会计是一种综合性的经济管理职业，既是经济发展的产物，又受经济环境的制约，在经济发展中扮演重要角色，对经济发展有重要影响。会计职业环境建设得好，有助于提高会计信息透明度，有利于优化配置市场资源，降低资金运作成本。因而，会计环境如何，成为关乎会计职业能否健康发展、社会经济可持续运行的大问题。会计职业环境建设既受到会计行业的重视，也受到利益相关者的密切关注。随着我国经济不断融入世界经济，会计职业面临的环境问题也越来越复杂。在经济利益的诱惑下，一些不正之风沉渣泛起，严重影响了会计环境。探索会计环境建设问题，对建立完善会计制度体系、有效监督和评价会计从业人员、推动会计职业发展具有现实意义。

一、会计面临的环境问题

会计环境是对会计产生影响的各项因素的总和，包括外部环境和内部环境。会计外部环境比较宏观，主要涉及经济、政治、技术、文化教育等大环境。如政府工作重心的转移会影响会计工作的特征，科学技术的发展为会计职业的发展提供了物质条件，推动会计方法和技术不断进步。但其中，经济环境对会计发展的影响最大，因为会计理论、会计实务的发展，都依赖于经济的发展。比如不同的经济结构影响不同的会计算法，不同的经济发展水平要求有不同的会计理论与之相适应，可以说，经济发展水平决定会计发展水平。生产力发展水平高，人们的生活水平和质量就高，会计理论和会计实践水平就高，会计法律法规就更完善，对会计从业人员的行为约束就越强，会计环境就越好。内部环境则比较具体，主要涉及会计职业素养、会计工作体制、会计组织等。从内部环境看，如果领导层比较重视，管理体制完善，会计人员素质较高，说明会计环境比较好。良好的会计环境对会计职业具有推动作用，反之，则会起阻碍作用。目前，我国的会计环境还存在如下一些问题。

首先，会计从业人员素质有待提高。会计从业人员具有良好的道德修养，就会在会计事务中讲原则，讲诚信，自觉正确进行价值判断，抵制各种诱惑，完成会计职业的历史使命。目前，会计从业人员素质逐步提高，但在思想政治水平、职业道德修养、会计理论知识和业务能力等方面都还有提升的空间，合格的会计从业人员还不能满足实际需求。有些会计工作者没有独立的价值判断，在各类因素影响下放弃原则，违反财经制度，篡改会计信息逃避税负，严重损害了信息使用者的合法权益。有的会计工作者业务水平低，他们所应有的作用很难充分发挥出来。因此，必须加强会计教育，不断提高会计从业人员整体素质。

其次，相关法律不健全。表现为会计法律制度不完善，对会计行为规范的限制范围过窄，对会计违法行为惩处力度不够，执人员的职业素质有待提高。我国会计准则没有明确规定会计工作的独立性，迫于各种压力，会计人员难以独立开展会计工作。

其三，监督部门的分工协作不太顺畅。从外部监督环境方面看，执法不严、恶意竞争等不同程度存在。特别是对审计人员的民事责任的规定还不太具体，限制了审计员监督作用的发挥。

其四，国际化程度不高。在经济全球化背景下，会计国际化是历史的必然。社会主义市场经济是开放的，但我国会计职业要实现与国际接轨，借鉴更多的国际做法，还要作进一步努力。

二、改善会计环境的思路

首先，提高会计人才素质。会计环境制约会计职业的发展，同时，会计对会计环境产生相应的反作用，两者相互依存、相互制约，共存于会计职业发展的全过程。因此，会计环境虽然从会计系统外部影响会计职业的发展，但会计系统内部的和谐发展，特别是会计从业人员素质的提高也有利于会计环境问题的解决。换句话说，改善会计环境，既要从客观条件和外部因素着手，又要从会计从业人员自身的素质考虑。一是会计要自觉提高政治素质和业务素质，与时俱进，不断适应客观环境的变化。会计职业道德是会计职业活动应当遵循的行为准则和规范，所有会计从业人员应该自觉遵守。会计要主动把握改革发展方向，顺应社会发展要求，坚守职业理想，端正职业态度，以平常心对待各种诱惑，以责任心守护国家利益，以进取心提高业务素质，踏踏实实做好本职工作。会计要提高协调能力，自觉维护与相关部门的良好合作关系，为会计职业发展创造良好环境。二是强调在职培训，提升会计从业人员的整体素质。相关部门应该定期不定期开展会计从业人员的职业道德培训、业务培训、技术培训工作，督促会计从业人员树立终身学习理念，加强自身学习，提高创新意识，担当历史使命，融入社会，服务社会。可以采取问题驱动、经典案例等教育方式，使枯燥的理论与生动的实例紧密结合，提高理论素养与解决实际问题紧密结合，提高危机意识与增强职业自信紧密结合，保证会计从业人员通过培训，既提高职业素养，又增强业务能力，在推动会计环境改善方面发挥积极作用。三是发挥好榜样的力量。除政府要搞好正面的宣传工作，做好正确的舆论引导外，经济实体管理层应该做出表率，在经济活动中带头执行相关法律法规，遵守职业道德规范，发挥榜样的力量。四是优化内部环境，进一步优化人力资源，充分调动会计从业人员的积极性，提高工作效率。

其次，健全会计法律体系。法律环境是会计职业重要的外部环境，相关法律对推动会计职业的健康发展奠定基础，对规范会计从业人员的行为、提高会计在经济工作中的地位起到了重要作用。健全会计法律体系，重点做好以下几方面工作。国家层面要完善会计行为规范体系，指导具体的会计操作，打击经济领域影响会计工作的各类违法行为。立法机关应该结合我国会计发展状况，制定、完善相应的会计法律法规，在维持法律法规相对稳定的同时，及时进行修订，以便为会计业发展提供更好的法律保障，最大限度适应会计职业的发展需求。重点是要以立法的形式提高会计从业人员的独立性，维护他们的合法权益，使会计从业人员的业务活动有法可依。经济实体层面要构建高效的管理机制，重视内部审计，培养会计守法意识，构建良好的会计内部环境，保证会计工作的有序真实。财政部门要维护好法律的权威，加大监管力度和查处力度，密植外部监管网络，从重处罚会计违法行为，达到执行国家经济政策、维护国家经济秩序的目的。管理层决策上要考虑会计工作的特殊性和重要性，教育会计从业人员提高认识，规范操作，杜绝会计舞弊行为，切实维护会计信息的客观性和真实性。

其三，完善会计监督机制。财政部门要提高审计人员的使命感，完善会计考核措施和责任追究制度并严格执行。客观公正考评会计从业人员的德、能、勤、绩、廉等方面，严格实施奖励或处罚。财政部门要完善相关会计信息质量管理法规，加强会计从业资格证管理。会计从业资格证书是从事会计工作的资格证明，是会计行业的门票。相关部门应严格会计从业资格证的发放及管理，重点考察职业道德、工作作风、业务素质等方面择优选择财务人员。经济实体要合理设置内部审计组织，完善内部会计监督机制，搞好内部控制，严格自我约束，充分发挥内审机构监督作用。同时，要重视外部环境的监督职能，充分发挥中介组织的舆论督促、质量评估作用。通过完善社会监督体系，形成宽松有序的会计职业内外部环境，使会计职业既有刚性的法律约束，又有柔性的舆论监督，还有合理的内部管控，多管齐下营造会计职业发展的良好环境。

其四，推进会计国际化。面对经济国际化发展趋势，我们要尽量运用国际财务会计准则，积极参与国际财务会计准则的修订，提高我国会计国际化水平，进一步适应国际会计环境。同时，我们在会计国际化进程中要准确掌握国际经济发展的方向，发现新问题时，要结合国情及时处理。在会计国际化进程中，会计从业人员在业务活动中将不断面对新情况新问题，这会迫使他们跳出常规思维求变求新，对激励他们推陈出新、锐意进取、提高素质有着不可忽视的作用。

总之，解决会计环境问题，既要努力创建崇尚诚信的社会环境，优化外部监督机制，也要加强经济主体的内部管理。面对当前会计环境存在的问题，我们应该通过提高会计人才素质、健全会计法律体系、完善会计监督机制、推进会计国际化等一系列措施和手段，努力加以解决，推动会计职业在中国特色社会主义建设中发挥更大的作用。

【參考文献】

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[2]薛岚，信息环境下会计审计诚信问题探讨[J]. 征信，2017（10）.