“人才争夺战”的背后

问：“人才争夺战”的背后应该是城市之间发展的竞争，无论是北上广深还是西安、武汉、南京等城市，为什么选择在这个时候发力？尤其是向本科大学生们抛出更具有诱惑力的绣球？

吴江（全国政协委员）：这其实是一个大趋势，那就是我们的就业形势逐步发生了变化。过去是就业压力比较大，现在的突出矛盾则是结构性矛盾，一度导致了“招工难”的问题。所以现在是就业难和招工难并存。企业转型升级之后，劳动密集型岗位逐渐减少，对新技术岗位人才的需求逐渐增大，对大学生的需求也会加大，从长远来看这也是一个大趋势。

无论是创新创业也好，新技术发展也好，都能给企业带来活力，但是最重要的活力还是人才活力。同时，老龄化愈来愈严重，一些地方出生率也在减少。争夺年轻人，实际上就是一个必然现象。

陈永品（广州开发区政策研究室主任）：从国家层面来看，人才是参与国际竞争的重要战略资源，十九大以后，我们对人才可以说是前所未有的重视。技术、新经济的发展，都要靠人才来推动。这不仅是经济发展的需要，也是新时代发展的需要。要吸引人才就要靠政策，给人才明码标价，是我们当前面临的一个形势。

人才观念也在发生转变，过去我们很注重领军人才、高学历人才，对大学生、技能人才重视程度不够。但是，仅仅有了领军人物，是不足以组建一个团队的，产业还是发展不起来。所以要重视大学本科生，吸引他们。

問：这么多城市一窝蜂地出台吸引大学生和更高层次人才的政策，是否会形成恶性竞争？

吴江：大可不必在这方面焦虑，现在只是15个新一线城市出台政策，如果150个城市都这样做的话，那么就可能达到人才均衡发展的状态。现在的主要矛盾是不充分、不平衡。什么地方不充分？什么地方不平衡？无非是中小城市还有西部地区。这些城市、地区有了对人才的需求，就说明我们正在破解这种不平衡、不充分。

陈永品：“人才争夺战”会让整个社会更加重视人才，真正把人才当人才看。广纳天下英才是很好的举措，我觉得不会造成恶性竞争。当然，我们要重视的一个问题是，不能对新来的人才很重视，对现有的人才不重视。来了的就不是人才，不来的才是人才，讨好新人，忽视老人，这样的情况在很多地方存在着。

城市发展中，如何让现有的人才充分发挥自身价值，才是更重要的。如果现有的人才不被重视，这些“老人”同样会跑到别的地方当“新人”，这就是一个恶性竞争。

问：去年以来，15个新一线城市都大手笔出台了招才引智政策，这对一直以来对人才吸引力更大的北上广深会不会产生压力？

吴江：有压力好啊，有压力才会进行自我疏解，产业也才会进行转移。未来，北上广深会更加集中在科技创新方面寻求发展。

对企业而言，肯定是哪里有人才就往哪里去。过去，到大城市交易成本相对较低，到小城市交易成本相对较高，所以大家都集中在大城市。现在，许多中小城市、二线城市的交易成本慢慢降下来了，而大城市的成本，比如土地、住房、人力等成本都非常高，在这样的压力下，北上广深的产业就会得到舒解，能够有效解决“大城市病”。

陈永品：许多大学生对出生地和就读地有感情，如果政策适合，会促成一部分人留下来。北上广深等一线城市虽然机会多，但生存压力也比较大。所以，人才政策会倒逼北上广深更加重视人才，尤其是基层人才。另外，这也提醒了这些一线城市不要骄傲，不要停留在现状，还要在人才政策上改革创新。