浅谈农业经济发展面临的困境及对策
2018-07-17韩艳梅
韩艳梅
目前,我们的科学技术水平已经发展到一个极高的高度,但是还是没有突破食品只能依靠农产品获取的课题。而且农业是国民经济发展的前提和基础农业不仅是人类生存和繁衍的基础,也是经济和社会发展的基础。离开农业这个基础,什么事业都不能发展。所以只有以高度发展的农业来推动整个国民经济的发展,才能更好的维护社会安定和增加社会效益。促进我国农业更快更好的发展。
一、我国农业经济发展面临的困境
1.基础设施落后,农业投入严重不足
目前我国农业还没有一个有效的管理机制,致使我国农业的投入随意性太强,严重影响了我国农业经济的科学化发展。所以迫切需要各级管理部门加强对农业经济的关注和支持,加大对农业基础设施的改善,把新技术、新的个新思路投入到农业经济中,使我国农业经济向新型高效的方向发展。增强农业对多变气候的抵抗能力。
2.目前在我国农村普遍实行的农村联产承包责任制已经对农业机械化造成了一定阻碍。由于农民每家每户都只耕作自己所承包的土地,不能形成大面积的土地规模,无法利用先进的大型农业机械,不利于农业经济的发展。一方面优质生产资本的缺乏严重制约着农业经济的发展;另一方面,我国农业经济的发展缺乏优秀人才。就目前我国的实际情况而言,我国的大学毕业生去农村从事农业生产经营活动的积极性不高。
3.农村市场信息闭塞,农产品增产不增收
所有的产品都要依靠市场才能创造效益,农业经济只有依靠科学的市场机制,灵活的经营方法来促进自身的健康发展。以市场需求带动经营项目的合理转化,要摈弃旧的思想,农业经营不再是农民随心所欲的产物。长期以来我国农村信息化工程建设几乎是空白,导致农村市场信息严重闭塞,在经营中因为不能快速获得市场信息,不能及时把握市场变化,而错失大量的经济效益,所以要最大限度的引进先进的管理技术。紧跟市场市场发展,只有对市场规律研究透彻,才能避免更多的“政绩工程”、“面子工程”的出现。
二、我国农业经济发展的对策
1.发展农业科技,提高农业技术发展水平
提高农业技术发展水平,发挥科技在农业生产中的作用,应做到以下几点:农业技术研究推广工作要深入加大对科教兴农的财政投入,对农业技术研究推广工作要加大财政支出,围绕提高农产品产量开展科技攻关,组织科技人员深入到农业生产的第一线,给农民传授实用技术,积极投入到农村。开展先进适用技术研发加大农业科技体制改革力度,把科研力量集中运用到园艺产品、深加工产品上,使农业经济向着高档次、高质量、高附加值方向发展,围绕降低生产成本开展技术研发。大力开展先进适用技术研发,大力推广节地、节水、节能和节劳农业技术,降低生产成本,提高资源利用效率,促进农业可持续发展。建立符合市场经济规律的农业科技体制,创建新型农业科技创新体系和农业信息体系。加大农技所技术投入加大对基层农技所技术设备的投入,培养更多技术过硬的农技推广人员,去基层重点指导农户、农业企业的工作,同时围绕推进农村经济产业化,抓好科技成果转化工作。
2.优化农业产业结构体制,做好农业技术推广
农业科技机构应当通过转换机制、调整结构,建立社会公益及基础型科研机构,从事遗传育种、病虫害灾变规律及防治机制、高产优质高效农业综合增产技术及规律、农业资源、生态环境等研究,建立起高效、开放、流动、竞争、协作的运行机制。建立农业知识、技术转化的新体制,成立以“县为中心、乡为骨干、村为基础、专群结合”的农业技术推广机构,进行试验示范和二次开发及转化工作,促进农业生产力的提高和农业的可持续发展。完善技术咨询中介服务型科研机构,全面落实其研究、开发、经营、服务等各项职能,积极开拓第三产业,重点发展农业科技咨询业、信息业和技术服务业。农业部门建立多层次、多形式、制度化的农民成人教育体系,组织农民学习社会科学理论、现代科技知识和市场经营本领,向农民传授科技知识,发布农业信息,指导结构调整,研究市场营销等,培养具有现代素质的新型农民。
3.加强农业科技创新
农产品的吸引力和竞争力是农业整体发展水平的最终体现,其决定于农产品的结构构成、农民的组织化程度、农产品的市场体系建设、农产品的科技含量、农产品的质量安全与卫生水平等因素。发展现代农业要以优质的原材料生产作为生存发展的基本前提和先决条件,而这一前提条件的要素包括:通过组织实施农作物种子工程、畜禽良种工程和水产良种工程,加强良种科技创新能力建设,进而构建政府扶持与市场推进互动的种养业良好体系。通过组织实施农业科技创新工程、农业科技成果转化应用工程、现代农业示范工程和新型农民科技培训工程,扶持科研单位提高创新能力,进而构建高水平的农业科技创新与应用体系。
4.建立健全农业信息系统
农业信息系统的健全,让生产单位对农业技术信息的了解与获取更容易,也让科研单位能更方便、及时地掌握生产实践对农业科技的需求,有助于科技成果的应用、转化,切实实现科学研究面向生产。农业信息系统是由由信息层、处理层和应用层所构成,信息层主要包含了各种农业影响因素的统计信息,如植物信息、气象信息、播种量检测等,处理层主要包括了数据库、模型库等,农业信息系统的具体构成。?加强农业信息化建设,提高农业水利化、机械化、信息化水平,营造有利于现代农业发展的硬环境。同时,进一步改善农业生态环境,实施无公害农产品标准化生产,综合整治各类环境污染,供水供电、通信等设施,也是经济发展的关键条件。