广东丰顺：振兴乡村 生态富民

胡金辉 郑坤

广东丰顺加快建设“一区一带”，实施乡村振兴战略，加快创建特色小镇，推动生态富民强县，奋力开创决胜全面建成小康社会新局面。

培育三大产业提升经济发展质量

丰顺以电声产业突破百亿元大关为契机，继续发展壮大工业经济，持续抓好土地征收，为项目建设提供用地保障，力争2018年基本完成园区征地任务；完善园区交通、通讯、能源、环保、生活配套服务区等配套设施建设，加快建设“三纵三横”工业大道，上半年污水处理厂首期工程投入使用，年底前完成生活配套服务区首期工程，加快标准厂房建设，不断提升园区的承载力和吸引力；加快入园项目建设，扎实做好跟踪服务，力促喜德盛公司和配套产业项目早日落户园区，努力打造自行车特色产业园；完善发展规划，加大政策支持，推动电声产业迈向中高端、做成大产业，早日成为“中国电声之都”；加快电声中小微企业创业园规划建设，力促年内一批电声企业进园，促进电声产业集聚发展；实施“引智强企”计划，深化与工信部电子五所等战略合作，加大产学研联动协作，推动企业技术创新、增资扩产。

丰顺利用丰富的茶园、果园、田园资源，以科技创新为手段，运用现代制造技术，积极发展绿色饲料、茶叶、粮油、米面等农产品精深加工业，延长产业链条，提高产品附加值，打造生态、绿色、健康的丰顺农品、山品、硒品；依托绿色饲料园建设，大力促进签约项目落地建设、在建项目加快建成、竣工项目加快投产、投产项目尽快顺利达产，加快打造全省重要绿色饲料生产基地；发挥“中国长寿之乡”品牌效应，支持瑞丰粮油、代米生物、天亿、马山等龙头企业研发养生名优产品，丰富绿色产品供给，带动全县农产品做强、做优、做特、做精，发展具有丰顺特色的绿色食品加工业。

为适应大众旅游时代的新形势，丰顺充分发挥温泉、文化和生态等独特优势，以全域旅游为引领，以梅江韩江（丰顺）绿色健康文化旅游产业带、生态旅游区开发建设为载体，大力发展体育休闲和温泉旅游產业，加快创建国家全域旅游示范县，力争实现旅游接待人数、旅游总收入增长20%的目标。丰顺将推进“旅游+文化”，深度挖掘红色资源、客潮文化、畲族风情等特色文化内涵，打造一批文化与旅游融合发展的景区景点和特色小镇；推进“旅游+养老养生”，依托丰顺得天独厚的温泉资源，大力发展温泉养生旅游，吸引更多旅客到丰顺“洗肺养心”、旅游消费；推进“旅游+体育运动”，发展好龙鲸河漂流、铜鼓峰登高、山地自行车骑行等体育休闲项目；推进“旅游+休闲农业”，依托美丽乡村，鼓励建设农业庄园、家庭农场、民宿客栈，开发农事体验等乡村休闲旅游产品；继续抓好八乡山、韩山、大宝山、揭岭飞泉、种玊上围温泉古镇等旅游项目建设，加快韩山生态旅游度假区、八乡山大峡谷景区创建4A级旅游景区。

完善基础设施 统筹城乡发展

丰顺加快推进以“两高”“双十”工程为重点的交通基础设施建设，力争2018年完成交通基础设施投资30亿元以上，全力配合“两高”工程建设，确保梅汕高铁、大丰华高速工程丰顺至五华段无障碍施工，力促大丰华高速丰顺至大埔段早日动工；加快推进汤坑至留隍快速干线、县城大外环埔寨连汤西至汤坑东里段、省道227线留隍至潭江段、国道235线三合至丰埔桥段等项目的立项建设；全力抓好206国道丰顺段、梅汕高铁丰顺东站连接线、X072线文祠至留隍、县二中至隆烟大桥沿江景观大道、汤南海沟路、丰良奖坑至榕树塘、新高园至大宝山、大丰华高速出口至揭岭飞泉等一批重点经济线路和国省道改造建设。同时，加快推进山区中小河流治理等一批水利、供电、信息等重点项目建设，努力改善城乡发展条件。

丰顺将走城乡融合发展之路，统筹推动城乡基础设施共建共享、互联互通。为加快县城扩容提质，丰顺将围绕建设梅州城市副中心目标，坚持规划引领，优化空间布局，加大基础投入，不断做大城市规模，做强城市实力，做优城市功能，做美城市环境，打造宜居宜业宜游温泉城；加快推进珠光御景、珠江海棠湾、培英锦绣城、万江府等项目建设；发展壮大总部经济，加快推动广东丰顺商会总部创新创业中心建设；扎实推进“六城”同创和“六馆”合建，力争今年成功创建国家卫生县城、省卫生强县、省推进教育现代化先进县，省文明县城、省食品安全示范县和智慧城市建设取得大进展，带动县城软硬件全面升级；加快实施雨污分流、城市慢行系统和绿化带改造提升。

与此同时，丰顺将以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、乡风文明为保障、治理有效为基础、生活富裕为根本，大力实施乡村振兴战略。丰顺按照洁净为先、文化为魂、产业为基的思路，大力实施“百村示范、千村联动、万众行动”三年行动计划，以61条省定贫困村创建社会主义新农村示范村为重点，带动面上条件好、群众积极性高、有产业发展支撑且受益面较广的40个新农村建设扎实开展。

加快创建特色小镇推动生态富民

丰顺依托当地生态资源，深入挖掘别具特色的客潮文化资源，增强项目与当地资源、产业带动等的互动，打造一批以健康养生、文化休闲、田园观光为产业支撑的特色小镇。汤坑镇将利用全国电声产业主要生产基地的优势，建设专业技术平台，引进国内外一流的工业设计机构和汽车音响时尚展会，培育发展电声创意文化，引导企业转型升级，建设电声（汽车音响）产业特色小镇；留隍镇围绕打造国家级旅游度假区目标，加快推进留隍潮客特色小镇、军塘湖湿地生态园、宋代古镇古街等项目建设；丰良镇将发挥老县城基础和温泉的优势，建设成为以休闲旅游、特色加工业和商贸业为主导的山水生态型中心镇；潭江镇将进一步擦亮“红陶专业镇”品牌，打造以陶艺体验、茶叶种植加工及茶文化展示、民俗文化旅游业为特色的中心镇；汤南镇作为重点镇将加快融入温泉城建设，以种玊上围片区为核心，建设艺术家村落和文创小镇，同步规划建设湿地公园，打造潮客文化相融的都市田园综合体。

独特的自然生态、深厚的客潮文化是丰顺最大的优势。如何推进“绿水青山”变为“金山银山”？丰顺将以生态优先和绿色发展为引领，充分利用自身的电声、温泉、长寿等产业基础、自然资源、历史人文等后发优势，厚植生态人文优势，探索建设特色小镇等新型发展平台，打造“宜业宜居宜游宜创新”的新型发展空间，推进经济高质量发展，把生态富民强县的目标项目化具体化，落实到经济社会的各个方面各个领域，在高水平保护中实现高质量发展，努力走出一条生态富民强县的新路子。

打好三大攻坚战 提升群众获得感

丰顺全力打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战。为打好精准脱贫攻坚战，丰顺强化党政一把手负总责的责任制，压实各级各单位、驻村工作组的帮扶责任，确保今年剩余的4445名贫困群众全面脱贫；按照“聚焦再聚焦、精准再精准”的要求，落实好人盯人、人盯户帮扶联系机制，实时动态跟踪，及时校准靶向，确保帮扶更加精准有效，做到脱真贫、真脱贫；注重扶贫同扶志、扶智相结合，突出产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶等帮扶工程，提高贫困群众发展生产和务工经商技能，切断贫困代际传递；建立健全贫困户稳定增收脱贫长效机制，促进低保制度与扶贫政策有效衔接，对新产生的贫困人员和返贫人口及时纳入帮扶；深入推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村，全面动员企业、乡贤、群众自觉参与支持，确保年底全部达到整洁村标准。为打好污染防治攻坚战。丰顺将下大力气打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，严把环保准入关，改善生态环境质量；认真落实全省全面推行河长制的决策部署，大力开展“水更清、河更美”专项行动，加强巡查监管，严处违法排污，抓好综合治理，巩固榕江北河整治成果，使水环境水生态一年比一年好；加强工地道路扬尘、工业源、露天焚烧等污染防控，加快淘汰黄标车；深入开展“绿满丰顺”大行动。

为让人民有更多获得感、幸福感和安全感，丰顺以重点民生改善为根本，坚持就业是最大的民生，进一步完善就业创业服务体系；突出抓好高校毕业生、退役军人、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等群体就业创业；强化职业技能培训，提高劳动者技能；拓宽农民增收渠道；积极培育新型职业農民，提高农民经营性收入水平。同时，丰顺大力提升公共服务水平，加快实验小学、实验幼儿园建设；发挥开放大学作用，推动全民学习和终身教育；推进健康丰顺建设，加快县人民医院、第二人民医院、中医院、妇幼保健院等4家县级医院和汤南、埔寨等中心卫生院建设，提升村级卫生站服务水平；深化县级公立医院改革，完善分级诊疗制度，探索完善医共体建设；加强重点专科建设，培育发展全科医生，扩大家庭医生签约率；加快城镇公共文化设施建设，完成农村文化俱乐部与文化驿站建设，广泛开展群众性精神文明创建活动。此外，丰顺将推进社保扩面征缴工作；落实政府兜底保障责任，加强对残疾人、困境儿童、特困供养人员、低保户、重病患者、受灾人员等特殊困难群体的保障和救助；设立“爱心之家”，加强农村留守儿童和妇女、老年人关爱保护服务；推进医养结合深度发展，争取养老床位取得突破；落实优抚安置制度；抓好保障性安居工程建设，加大农村危房改造。