时事概览

美国退出联合国人权理事会

6月19日，美国常驻联合国代表黑莉在华盛顿宣布美国退出联合国人权理事会。黑莉当天在美国国务院向媒体宣布这一决定。她说，自今年年初以来，联合国人权理事会已通过五个反以色列决议，这种”不合比例的关注”与”毫无休止的敌对态度”体现了对以色列的“政治偏见”。黑莉还说，联合国人权理事会在伊朗、委内瑞拉等国发生”大规模侵犯人权”问题时未能及时作出应对。在场的美国国务卿蓬佩奥也支持这一说法，称联合国人权理事会已“无法有效保护人权”。

当天，在美国宣布退出联合国人权理事会后，联合国人权事务机构负责人表示，对美方这一决定感到失望。联合国秘书长古特雷斯也对美国宣布退出联合国人权理事会表示遗憾。欧盟常驻日内瓦代表团发表声明，对美方此举感到失望，重申欧盟支持联合国人权理事会有效和高效运作，并继续坚定支持多边主义及其他联合国机构。正在日内瓦参加联合国人权理事会会议的“美国公民自由联盟”发表声明說，特朗普政府此举背叛了美国的国家价值观，这种孤立主义举措只会损害美国利益。6月20日，俄罗斯常驻联合国代表团表示，俄罗斯已经申请成为联合国人权理事会2021～2023届成员国。

特朗普“零容忍”政策引发广泛争议

6月15日，美国国土安全部说，执法人员在4月19日至5月31日抓捕非法入境者时，将1995名未成年人与其家人分离。根据美国司法部对非法入境者实施的“零容忍”政策，执法人员关押成年非法入境者，对其随行子女另行安置。针对这一“骨肉分离”的做法，国际组织，美国社会各界以及墨西哥和加拿大等纷纷发声，呼吁美国政府叫停这一争议政策，反对声一浪高过一浪。美国司法部和国土安全部高层曾解释说，推出这一新政是为遏止呈上升趋势的非法入境行为，而起诉和关押成年非法入境者能够形成“有效威慑”。国土安全部表示，不会为“履行职责”道歉，并强调非法入境者子女得到了妥善安置和照顾。面对指责，美国总统特朗普表示，在他任上，“美国不会成为移民收容营，不会成为难民安置中心”。6月19日，特朗普出席一个公开活动时宣称，他仅有两个选择，要么打开边界，要么起诉非法入境者。特朗普上任以来，美国政府致力于收紧移民政策，并加大对非法移民的打击力度。由于共和、民主两党分歧严重，特朗普政府的移民改革计划陷入僵局，相关法案迟迟未获通过。特朗普近日在社交媒体上强调，任何移民改革草案均须为修建边境隔离墙提供全额拨款，还要求废除“绿卡抽签”和”连锁移民”等项目，并建立“择优”移民体系。

6月20日，特朗普签署行政令，叫停在美国与墨西哥边境抓捕非法入境者时采取的“骨肉分离”举措。特朗普当天在签字时表示，美国政府将继续实施针对非法移民的”零容忍”政策，但今后将把非法入境者与其未成年子女一起拘押，而不是将其未成年子女另行安置。特朗普表示，这一行政令将为国会提供解决“骨肉分离”问题的机会。

也门荷台达爆发大规模战事

据来自也门的消息，6月20日，沙特阿拉伯领导的多国联军开始为攻进也门西部海滨城市荷台达进行兵力部署，而在该城市据守的也门胡塞武装也在为同多国联军展开巷战进行准备。

荷台达濒临红海，是也门第二大港口和北部第一大港口。据联合国此前估计，荷台达市内有大约560万居民。联合国官员警告说，交战双方对荷台达的争夺，有可能导致人道主义灾难。胡塞武装2014年占据荷台达，夺取首都萨那，并乘势占领也门北部和南部的大片领土。2015年3月，沙特、阿联酋、埃及等九个阿拉伯国家组建多国联军，对也门局势实施军事介入，以帮助流亡沙特的也门总统哈迪恢复统治。2016年，多国联军从南向北把战线推进至萨那一荷台达一线，此后双方形成对峙局面。2018年6月13日，多国联军发起收复荷台达的“黄金军事行动”，其第一阶段目标是夺取荷台达机场和“16公里线”公路。6月19日，也门政府军宣布其第一阶段作战目标已经完全实现，意味着荷台达与萨那之间的交通被完全切断。占领荷台达机场后，不仅多国联军可以把前线指挥部转移到这里，而且多国联军空中力量还可以从该机场起飞，对在荷台达市内的胡塞武装目标展开空袭行动。

据报道，胡塞武装已经开始在荷台达市内为即将到来的巷战进行各种准备。可以预料，交战双方将在荷台达进行一场恶战。而由于双方在武器装备、兵力数量、后勤保障等方面差距悬殊，这场战役很可能以多国联军获胜告终。沙特媒体预测，一旦夺取荷台达港，将切断伊朗对胡塞武装运送战略物资的重要通道。分析人士指出，多国联军如果夺取荷台达。会严重打击胡塞武装士气，但恐怕还不足以使胡塞武装就此认输。