高速公路验收试验检测评标方法研究
2018-07-13许卫华
许卫华
(中铁十七局集团第四工程有限公司 重庆 401120)
依据高速公路检测的以往实际经验和以往评定方法的优势,不断改进招标评定方式,这样可以保证高速公路检测项目招标工作的效率,可以很好地处理在高速公路试验招标过程中发生的意外事件,帮助业主选择信誉良好的投标单位,保证项目的推进工作,还可以帮助投标单位出适合的价钱获得目标工程,降低资金损失。
1 设置高速公路竣工验收项目评估标准
建立高速公路竣工验收评估标准主要是为了在工程时间、安全方面以及定价方面等,经过综合考虑后选择出最优的投标人,很多标准都可以反映投标人实际竞争实力,应该依据工程项目的实际情况、本质和优点建立不同类型的评估指标。评估标准不宜制定太多,应该精选出优质的评价指标进行筛选,舍弃掉部分与评估不相关或者和其他标准相似的评估标准,这样可以高效率完成工作[1]。
可以利用好多方式选择合适的评价标准,其中包括两大类:①知名专家调研方法;②研究数据统计法。本文主要通过在相关网站上查阅与我国招标相关的法律规范和评价标准,收集相关文献,综合分析整合文献,总结出目前检测评价标准,然后在大量的标准中筛选出使用次数较多的标准指标,研究、整理筛选出的指标[2],如表1所示。
表1 公路工程交工验收试验检测评价指标体系
从表1中可以看出,高速公路竣工验收评标指标系统分为五个第一指标和十五个第二指标,将五个第一指标的数据设置为一个向量,即B,B=(b1,b2,…,b5),将十五个第二指标的数据设置为一个向量,即 C,C=(C1,C2,…,C15)。通过层次分析法构建数学模型,要利用层次分析法科学的设计五个第一指标和十五个第二指标的标准,下面研究一下影响评估指标体系的要素:
1.1 分析投标人的实际情况
投标人的背后实力分析包括项目经理、项目负责人以及分项负责人的工作能力以及业绩成果。为了保证工程项目顺利推进,应该对相关负责人进行工作安排和分工,以上三类工作人员的工作能力和保质保量的完成工程项目有着密不可分的关系。因此招标人应该综合考虑这三类工作人员的能力和业绩情况。最后评估权重的决定权在专家的手里。
1.2 分析投标人所具备的技术情况
应该了解投标人实际所具备的技术情况,其内容主要分为利用相关技术工具的规划、技术的安全性以及相关的监管系统。还有要了解与工程相关的因素,包括温度、文化、气候等,确定检查方法要依据这些因素,结合实际环境,合理规划工作进度,设置合适的处理方法。使用的技术设备要符合招标人的最低标准,而且要着重关注不同类型的安全隐患。在开展验收检测工作中,要注意相关检查方法和周围环境的关系,是否污染了周围的环境。负责检测的部门要设置科学合理的保障质量的系统和相关安全问题的最优处理方法。
1.3 分析投标人确定的目标
一般情况下,投标人目标是报价和质量安全目标。在工程中,报价是非常重要的,但是最合适的投标价格不仅仅取决于投标单位所设置的价格,而是应该按照相关招标文件里所设置的研究方法。技术水平主要取决于工程项目的完成效果,而不是单单考虑投标单位所确立的质量目标。
1.4 分析投标人所在企业的信誉
投标人所在企业的信誉主要通过两个方面分析即业主对工程项目的反馈和企业在部分项目中遗留的不良信息。投标人所在企业的信誉应该收集最近三年业主反馈信息,因为业主评价信息可以清晰的反映出投标单位以往完成工程的实际情况,获得业主的好评可以说明企业检测能力情况。
1.5 分析投标人的所具备资本情况
投标人所在企业所具有的资本主要通过三个方面分析即资金状况、人才数量和工作业绩。企业要有足够的资金,为顺利完成项目提高资金保证,而且可以提供银行担保证明。要依据不同的投标单位所提供的可以反映近几年的资金报表以及反映几年后的资金预测信息,研究企业资金链的稳定性,评估企业以后的经营趋势。
2 采用层次分析法设置科学的指标权重
竣工验收检测指标包括五个第一指标和十五个第二指标,五个第一指标即企业保障B1、技术设备B2、目标B3、信誉B4、企业财务B5;十五个二级指标即项目经理工作能力C1、技术负责人工作能力C2、分项负责人工作能力C3、试验方法C4、使用设备情况C5、质量管理系统C6、环境保护系统C7、安全管理系统C8报价C9、质量目标C10、业主反馈信息C11、不良信誉C12、资金情况C13、人才资源C14、企业业绩C15。
3 利用灰色关联度法选择最佳投标人
本文利用层次分析法确立公路验收评标指标,然后采用灰色关联度法对其进行验证方法的合理性,对投标单位进行综合考虑,根据其相对好坏进行列表,最后确定最佳投标人。
将验收试验中十五个第二指标细分包括一个定量指标和十四个定性指标。定量指标指的是报价,依据招标文件中相关条例经过数字化后生成具体分数。定性指标包括企业业绩和信用等。这些指标都是专家评分确立的,方便研究和操作。其他的一种方法就是不利用分等级的方式,而是不同知名专家依据自身的喜好情况,评定出不一样的分值,如果专家对其非常满意,那么其得分情况一定会很高。因为不同类型专家对待每件事的看法不一样,为了制定出合适的指标分数,要对收集的知名专家的打分进行综合加权,最终获得一个科学合适的分数。
4 结束语
综上所述,本文利用层次分析法和灰色关联度分析法来确定最合理的投标人,这两种方法设置评标权重使用层次分析法。其中利用层次分析法确定合理的高速公路竣工验收检测的评价方式,然后组织知名专家对投标人进行判断评分,筛选出最优投标人,投标人所得分数高,有可能成为最佳投标人。另一个方法是灰色关联度分析法,投标人所得关联系数最大的就是最佳投标人。