发展都市农业是提高农村综合效益的有效途径

李志敏

都市农业是利用乡村的设施与空间，农业生产的场地、产品、生态环境、自然景观、人文资源及经营活动，经过规划设计，以发挥农业与农村休闲旅游功能，增进人们对农村与农业的体验，提升旅游品质，并提高农民收益，促进农村发展的一种新型农业产业形式。目前，郊区农业的发展面临诸多障碍，生产空间有限，机械化操作难度大，农业产业化经营程度不高等，为此，要解决这些发展上的障碍就要充分利用本地优势，转变郊区农业发展方向，引导郊区农业由生产型农业向功能型农业转变，大力发展都市农业生态游，提高农业综合效益.

一、发展都市农业的意义

(一)发展都市农业有利于合理开发、利用和保护农村自然、文化资源。都市农业除了提供采摘、销售、观赏、垂钓、游乐等活动外，部分劳动过程可以让旅游者亲自参与、亲自体验，农村丰富的乡土文物、民俗古迹等多种文化资源，可供参观，通过寓教于乐的形式，让参与者更加珍惜农村的自然文化资源，激起人们的热爱劳动、热爱生活、热爱自然的兴趣，也进一步增强人们保护自然、保护文化遗产、保护环境的自觉性。

(二)发展都市农业是增加农村就业机会的有效途径。都市农业将农业由第一产业向第三产业扩展，扩大了农业的经营范围与服务领域，为农村剩余劳动力提供了更多的就业机会。

(三)发展都市农业有利于促进农村社会的发展，缩小城乡差别。都市农业可以增加农民与城市居民之间交流与沟通；同时，促进农村经济的发展和农村面貌的改善，提高农民的素质和生活品质，缩小城市差别，促进农村社会的进步和城市乡村的共同繁荣与发展。

(四)发展都市农业为人们提供新的活动内容,有利于人们的身心健康。随着城市人口的集中，经济的发展和都市化程度的不断提高，身居城市的人们，逐渐被“水泥丛林”所包围，被“柏油沙漠”所环绕，被“三废”和嗓音污染所困扰，“都市综合症”随之而来。都市农业集农业劳动、农产品生产及休闲、度假于一体，给人们增加了内容丰富、形式多样的活动内容，为人们提供了新的活动空间，有利于人们的身心健康。

(五)发展都市农业扩大农业经营范围和规模，减少农产品的运销环节，增加农民收益。发展都市农业，把农产品直接销售给消费者，解决部分农产品运销层次多的问题，避免了运销商的中间获利，这无形中增加了农民的收益；同时农民也可以从提供休闲服务中获取合理的报酬，增加收入。

(六)发展都市农业摆脱农业发展困境，促进农业可持续发展。我区农业面临着耕地面积小，规模化生产难以发展，农村剩余劳动力就业压力大等诸多障碍。都市农业拓展了农业的发展领域与范围，增加了其发展空间，也提高了农业的经济地位，并可缓解农业对环境的污染，有利于我区农业经济地位的提高，有利于我区农业的可持续发展。

二、发展都市农业的有利条件

(一)市民支付能力提高。2017年城市市区居民家庭年人均可支配收入37022元，据市旅游局调查一日游愿意承担100元以下的人占29.44%，愿意承担100-200者占43.51%，200-300元者占14.11%，这可以满足定位于普通市民的观光休闲的都市农业项目的消费需要，都市农业的目标市场在城市，哈市总人口970.23万人，城市人口近400万，这是一个巨大的市场。随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，这一潜在市场将逐步变成现实。

(二)自然环境及地理位置优势。发展都市农业以由城市中心向外近郊发展为宜。周边无工业化城市，生态环境优雅，空气清新，水源洁净，无工业污染,大气、土壤、水进行检测，均达到优秀指标，是供人们休闲、度假、观赏、游玩的最佳基地。

四、发展都市农业需要思考的几个问题

(一)发展都市农业应处理好几大关系

发展都市农业，要正确处理好农业生态产出与经济产出的关系、农业产业开发与农业区域开发的关系、农业现代化与传统文化保存的关系，理顺了上述关系也就对都市农业的发展有了明确的定位，发展才不会夭折，这样才能使都市农业健康发展。

（二）发展都市农业应树立的几个理念

发展都市农业要树立新的发展理念：一是引导消费、营造市场的理念；二是合理布局、创新构思的理念；三是农业产出的多元化理念；四是加快农业由生产型向功能型转化的理念。只有这样才能有效的促进质量型农业、创收型农业、生态型农业和服务型农业的相互融合，发展都市农业的。

(三)发展都市农业需要政府的引导和支持

发展都市农业需要政府引导和支持，政府应把都市农业的发展纳入社会发展总体规划，使之成为建设新农村的重要内容。世界发达国家和地区都市农业发展的历程表明，都市农业的出现是社会城市化到一定程度后出现的一种农业型态，是农业摆脱弱质、微利，并参与第三产业的有效途径，是农业发展的更高阶段。我们应把都市农业的发展作为农业产业化和建设农村小康的重要内容来大力推广，以促进农村经济的全面繁荣和社会经济的可持续发展。