特色小镇“凑特色”乱象频发

近期，《瞭望》新闻周刊做了一期关于特色小镇的调研发现，一些地方的特色小镇为“凑特色”呈现出一系列怪现象，不仅制约了特色小镇健康持续发展，也潜藏生态环保、政府债务、文化传承等多重风险。

由于先天不足，一些地方数量众多、一哄而上的“旅游特色小镇”最终建成了“小吃一条街”。比如，在西部某地，一部热播影视剧就“催生”5家风格类似的小镇；号称总投资2亿元的一个民俗小镇，街道空无一人，倒是几只羊在主干道旁悠闲踱步。

受“大城市病”所困，特色小镇确实寄托着人们对舒适生活的美好憧憬。发展特色小镇，也是城镇化的重要一环。2016年10月14日，住建部公布了第一批127个中国特色小镇名单，后来第二批又公布了276个，加起来也就400出头。但是中投顾问发布的研究报告顯示，截至2016年，全国入库特色小镇项目共计11260个，投资额13.5万亿元，落地率为31.6%。这当中，绝大多数都是地方上“自发躁动”。比如据《瞭望》报道，东部某市，一出手就是25个。

当一些地方纷纷被“走量”思维主导时，就出现了让人啼笑皆非的荒诞场景。比如，中部某省打造了一个“香菇小镇”，对此，当地居民评价称，“挂羊头卖狗肉。这哪里是什么特色小镇？就是企业的一个大的香菇生产基地。”此外，各地以农作物命名的小镇众多：葡萄小镇、萝卜小镇、胡椒小镇、油茶小镇……不少地方的群众反映，这样的小镇只是为了完成指标任务的“凑数工程”。

旅游热或者文化热，不是靠烧钱就能打造出来的。一个项目好不好、可行不可行、划算不划算，作为制定和决策者的地方政府，应该有清醒的认识和科学的论证。不能说搞成了就是政绩，搞砸了就是试验。这背后的论证、审批、决策的责任，有必要厘清并追究到位。