现代化强省的湖北之策

编者按：为学习贯彻落实党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员、教育干部和群众，贯彻落实习近平总书记视察湖北时的重要讲话精神，对接党的十九大提出的全面建设社会主义现代化强国的战略安排和目标任务，调整完善我省发展思路和目标，省委决定召開十一届二次全体会议，审议通过《中共湖北省委关于学习贯彻落实党的十九大精神全面建设社会主义现代化强省的决定》（以下简称《决定》）。

省委高度重视《决定》起草工作，省委书记蒋超良担任文件起草工作领导小组组长，主持《决定》起草工作，审定《决定》起草提纲，多次对《决定》起草和修改工作提出重要意见。省委书记蒋超良和省委常委其他同志分别深入全省各地宣讲党的十九大精神，调研党的十九大精神学习宣传贯彻情况。2017年11月17日，省委办公厅将《决定》稿印发全省各地各部门征求意见。11月21日，省委召开座谈会，就《决定》稿听取省直有关单位负责人、专家学者和党代表的意见建议。11月28日，省委常委会会议审议并原则通过了《决定》。11月30日，省委十一届二次全体会议审议通过了《决定》。

《决定》起草把握了以下原则：一是全面贯彻落实党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将学习贯彻落实党的十九大精神作为《决定》的主线。二是把贯彻落实习近平总书记视察湖北时提出的“建成支点、走在前列”“四个着力”重要要求，作为学习贯彻落实党的十九大精神的重要内容。三是对接党的十九大提出的全面建设社会主义现代化强国的战略安排和目标任务，明确我省全面建设社会主义现代化强省的奋斗目标和战略重点。四是丰富和完善省第十一次党代会确定的目标任务和举措，提出决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强省的各项安排举措。

为帮助全省广大党员干部系统学习《决定》主要精神，本刊联合省委政研室（省改革办）对《决定》制定出台的背景、主要亮点进行解读点评，同时，约请参与制订文件的部分省直有关单位撰文阐释。

《决定》的主要亮点

1.关于学习贯彻党的十九大精神

把握一个重中之重：学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务，教育引导全体党员干部深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、科学体系、丰富内涵、精神实质和实践要求，不断提高思想理论水平和政策水平，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠诚实践者。

抓住一个关键举措：办好“新时代湖北讲习所”。以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主题，办好“新时代湖北讲习所”，将其办成学习宣传贯彻党的十九大精神的大学校，办成学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想的大学校，办成培养造就用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、政治过硬、本领高强的干部队伍的大学校，推动习近平新时代中国特色社会主义思想家喻户晓、深入人心。

做到“四个绝对忠诚”：绝对忠诚于党，绝对忠诚于党的领袖，绝对忠诚于党的事业，绝对忠诚于人民。全省各级党组织和全体党员干部必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到思想上充分信赖核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、情感上深刻认同核心、行动上始终跟随核心，坚决捍卫习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，确保党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神在湖北落地生根。

2.关于全面建设社会主义现代化强省

“五大历史性任务”：

进入新时代，我国社会主要矛盾发生深刻变化，发展不平衡不充分是湖北最大省情、最大实际。全面建设社会主义现代化强省需要努力完成的历史性任务是：必须解决发展不充分的问题，必须解决发展不平衡的矛盾，必须攻克发展质量、发展效率、发展动力变革的难关，必须打造共建共治共享的社会治理格局，必须解决党的建设永远过硬问题。

“三步走”奋斗目标：

到2020年，全面建成小康社会。紧紧围绕全面建成小康社会和实现转型升级两大任务，突出抓重点、补短板、强弱项，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。

从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，形成与中部地区崛起重要战略支点相适应的经济实力和战略功能，在转变发展方式上走在全国前列，基本实现社会主义现代化。

从2035年到本世纪中叶，全省物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明水平全面提升，实现治理体系和治理能力现代化，经济社会发展综合实力和竞争力位居全国前列，全省人民共同富裕基本实现，享有更加幸福安康的生活，富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强省全面建成。

“六大战略重点”：

一是坚持质量第一、效益优先，加快转型升级，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，建设经济强省;

二是坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，建设农业强省;

三是坚持创新驱动发展，激发和凝聚社会创造力，着力推进科技成果转化和产业化，充分发挥科技进步对经济社会发展的支撑作用，建设创新强省;

四是坚持先进文化引领，聚力打造湖北文化品牌，推动文化事业和文化产业发展，建设文化强省;

五是坚持把人才作为第一资源，聚天下英才而用之，建设人才强省;

六是坚持生态优先、绿色发展，加快生态文明体制改革，推行绿色生产和消费，建设生态强省。

3.关于贯彻落实党的十九大精神的举措

《决定》根据党的十九大作出的重大部署安排，从六个方面明确了贯彻落实的举措。

一是构建湖北现代化经济体系。建设现代化经济体系是全面建设社会主义现代化强省的重要支撑。《决定》从深化供给侧结构性改革、增强经济发展活力和竞争力、加快创新型省份建设、大力实施乡村振兴战略、全面推进区域协调发展、进一步提升开放质量和水平、推进军民融合深度发展等方面，提出了建设湖北现代化经济体系的举措。强调要把发展经济的着力点放在实体经济上，高质量高水平谋划实施一批强基础、管长远、利大局的重大项目，促进我省产业迈向全球价值链中高端;充分发挥湖北科教资源优势，力争科技进步对经济增长的贡献率、高新技术产业增加值占地区生产总值的比重在全国领先。

二是积极发展社会主义民主政治。《决定》围绕积极推动社会主义民主政治在湖北的发展、全面深化法治湖北实践、有效维护政治安全和社会稳定作出了具体部署。强调要加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，切实维护国家安全和社会稳定。

三是推动荆楚文化繁荣兴盛。提升文化软实力，是全面建设社会主义现代化强省的重要内容。荆楚文化博大精深、源远流长，对涵养文明、促进湖北经济社会发展发挥着重要作用。《决定》从加强党对意识形态工作的领导、培育和践行社会主义核心价值观、不断提升文化事业发展水平、加快发展文化产业等方面提出了举措。强调要大力宣传黄旭华、吴天祥等道德模范的先进事迹，传播正能量，为全面建设社会主义现代化强省凝聚起强大精神力量。

四是着力保障和改善民生。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。《决定》认真贯彻党的十九大关于民生工作的重大部署，从加快推进教育现代化、千方百计扩大就业创业、织密扎牢社会保障网、坚决打赢脱贫攻坚战、积极推进健康湖北建设等方面细化了措施。提出深入实施“我选湖北”计划、“湖北社保共享计划”，着力解决入园难、入园贵和择校热、大班额问题，解决看病难、看病贵问题;坚持“准”“实”要求，做到脱真贫、真脱贫。

五是建设美丽湖北。《决定》从着力解决湖北长江经济带发展环境突出问题、加大生态环境保护和修复力度、推行绿色生产生活方式、加强生态文明制度建设等方面进行了系统部署。强调要坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置，抓好中央环境保护督察反馈意见整改，深入实施大气、水、土壤污染防治计划，让荆楚大地蓝天长驻、青山长在、碧水长流。

六是全面落实新时代党的建设总要求。《决定》从把党的政治建设摆在首位、锻造高素质专业化干部队伍、全面提升基层党组织的组织力、持之以恒正风肃纪、深入推进反腐败斗争、大力提升执政本領等方面，就加强党的建设作了部署。强调坚持全面从严治党永远在路上，严格执行中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神和省委常委会的具体规定，严格落实中央八项规定实施细则精神和湖北省实施办法，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。