中职老年人服务与管理专业人才需求及办学状况调研

2018-07-12朱文慧封银曼

卫生职业教育 2018年13期

关键词：人才需求调研养老

朱文慧，封银曼

（郑州市卫生学校，河南郑州 450000）

1 调研内容和方法

1.1 调研内容

养老机构服务人员的年龄、学历、收入、服务内容、服务质量及人才需求等，中职学校老年人服务与管理相关专业设置情况。

1.2 调研方法

采用以问卷调查为主，辅以查阅文献、实地走访、电话访谈、座谈会等方式展开调研。其中问卷分为学校问卷、养老机构问卷、社区养老服务中心问卷。

2 结果

2.1 老年人口现状

进入21世纪，世界各国都面临着一个重大问题——人口老龄化。从1999年开始，我国进入老龄化社会。截至2016年底，全国60岁及以上老年人口23 086万人，占总人口的16.7%，其中65岁及以上老年人口15 003万人，占总人口的10.8%[1]，见表1。60岁及以上的老年人口将以年均900万、65岁及以上的老年人口将以年均650万、80岁及以上高龄老年人口将以年均100万的速度快速增加，失能和半失能老年人口将在2020年突破4 600万。据预测，2025年，我国老年人口数量将超过30 000万；2033年，超过40 000万，达到峰值，一直持续到2050年。在老年人口快速增加的同时，我国还存在约10 000万空巢老人、4 000万失能半失能老人、2 400万高龄老人，他们都是养老服务需求较为迫切的群体。

2.2 学校专业设置现状

由于老年人服务与管理专业起步晚，开设该专业的中职学校较少，卫生类学校中大多是老年护理方向，而不是老年人服务与管理专业。选取10所中职学校作为重点调研对象，了解该专业设置情况，见表2。

2.3 养老机构调查结果

针对养老护理员的年龄、学历、职业资格证书获取情况等，对80个养老机构进行调查。共发放问卷80份，回收65份，有效回收率81.3%，覆盖面较广。调研结果显示，养老服务人员年龄偏大，学历较低，见表3。

2.4 社区养老服务中心调查结果

调查走访11个社区养老服务中心，访谈240名60岁及以上老年人，发放问卷240份，有效收回184份，有效回收率76.7%，结果见表4。调研发现，目前居家养老服务整体水平较低，服务人员所提供的日常照料服务仅限于打扫卫生、洗衣做饭等相对简单的上门服务,老年人普遍认为服务人员专业度不高、服务项目单一等。

表12006—2016年我国人口和老年人口基本情况[2]（万人）

表2 中职老年人服务与管理及相关专业设置情况

表3 养老机构服务人员一般情况（n）

表4 老年人对社区养老服务的满意情况

2.5 养老服务人员现状

人口老龄化及规模庞大的老年人口带来了巨大的养老服务需求和人才需求，同时对养老服务人员提出了更高要求。据有关研究的保守估计，目前我国养老护理人才缺口达1 000万，而实际上我国现有从事养老服务行业的人员不足百万，养老服务人才供给严重不足。不仅如此，我国养老服务人才队伍建设还存在从业人员素质偏低及年龄偏大、40和50岁的养老护理人员目前在养老机构中占据主体地位、人才结构不合理、持证率较低、人员流动性大等影响养老服务行业可持续性发展的问题。

3 分析

3.1 养老政策要求

2013年，国务院颁发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出，在推进养老服务产业发展的同时，要进一步完善产业人才培养和就业政策，鼓励地方政府加大对各类院校养老服务专业建设的投入力度，以此应对日益增长的专业化、职业化养老服务人才需求。培养一批技术精湛、素质优良的养老服务专业人才，不仅能解决当前我国养老服务人才紧缺问题，还是提升社会养老服务水平、实现养老服务产业可持续发展的必要前提。

3.2 养老服务人才需求呈多样化

养老服务业的发展对人才培养提出了新的要求。养老服务人才既要满足传统产业——老年照护的需求，又要满足不断发展的老年服务的多方面需求。从发展趋势看，越来越多的养老机构需配备具有护理、老年心理学、法律、社会工作、营养配餐、康复服务等方面知识的专业服务人员，以满足老年人的各种需要。当前，社会迫切需要大批接受过专业教育、具有良好职业素质、懂得现代老年护理技术和老年人心理、有较强的操作技能和较高管理水平的技术应用型专门人才，迫切需要能够从事老年相关产业的策划、开发和经营及老年护理管理、培训、指导等工作的老龄事业专业人才。

3.3 养老服务人员专业认同感不强

调研发现，无论是社区养老服务中心还是养老机构，养老服务相关专业毕业生中能够坚定地选择养老服务行业的寥寥无几，其原因不仅是收入方面的问题，更主要的是养老服务人员感觉自己的社会地位不高，专业认同感不强。此外，社会对养老服务人员的认同感较低及工资低、待遇差、风险高、责任大、劳动强度大等也影响着养老机构人员工作积极性、主动性和稳定性。