公共部门人力资源激励机制探析

王刚 邳州市招商服务中心

在社会经济的全面发展推动下，国家公共部门人力资源管理也得到了相应的发展，并且受社会环境以及公共部门职能转变等因素影响，其人力资源管理要求也越来越高。因此，进行更加科学与合理的人力资源管理激励机制探索，以促进国家公共部门各项职能发挥以及组织管理等效益提升，为社会经济建设与发展提供更加完善服务建设与推动作用，具有十分重要的意义。

一、公共部门人力资源激励机制建立的必要性分析

结合人力资源管理中激励机制建设及其作用影响表现，对其必要性可以归纳为以下几点。

首先，有利于推动公共部门人员队伍的建设。公共部门的工作人员作为其部门工作开展及部门职能的重要执行者，在公共部门各项职能发挥与事物开展中具有非常重要的作用。在社会经济发展与公共部门各项职能转变等影响下，公共部门的人员队伍不断壮大，加强人力资源管理的必要性和重要性日益显著。而另一方面，在公共部门职能与人员队伍、结构等转变下，传统的人力资源管理制度，已经逐渐不能适应当前市场经济发展与公共部门人力资源管理的实际需求，因此，只有在加强人力资源管理制度的不断创新，进行科学合理的人力资源管理激励机制建立基础上，才能够实现公共部门管理中高素质、高能力与全面型人才队伍建设，满足其人力资源建设与管理的需求，推动公共部门各项建设与管理的不断创新和完善。其次，公共部门人力资源激励机制的建立还有利于促进其行政工作效率的提升。公共部门人力资源激励机制建立对其行政工作效率的影响主要体现在两个方面，其一是通过健全与完善的人力资源激励机制，加强对公共部门工作人员有效考核与激励管理，能够促进其在工作中的不断改进与完善，从而提高公共部门行政工作效率；同时，根据人力资源激励机制对公共部门工作人员进行有效考核，并根据考核结果进行等级划分与管理实施，能够激励其工作积极性，在实际工作开展中通过更加突出的工作能力及责任意识等，为各项责任落实与公共部门整体工作服务水平提升，起到积极的促进作用。此外，合理完善的人力资源激励机制，还有利于促进公共部门的组织凝聚力提升。公共部门各项工作开展中，良好的组织结构与文化建设有利于实现对个体行为的激励和影响，进而对整体工作氛围及环境等产生影响，同时合理完善的激励机制也能够实现温馨、和谐工作氛围与人际关系等构建，促进组织凝聚力与吸引力提升，使公共部门在社会经济建设与发展中的重要地位及作用充分发挥。

二、公共部门人力资源激励机制建设中存在的问题

首先，表现为人力资源激励机制建设与发展的观念较为落后。结合当前我国公共部门人力资源管理机制建立与发展情况，集中表现为以事为中心的人力资源管理模式，对公共部门员工的个性化与全面化激励创新建设重视不足，导致在人力资源管理中对员工的未来发展形成较大制约，从而对公共部门整体组织效益提升产生不利影响。

其次，人力资源激励机制建设与发展中，相关考评体系的建设不够完善。由于公共部门是以公共利益作为基础进行社会价值创造的组织部门，其所创造的社会价值是由于部门内部所有成员共同实现，导致在绩效考核中具体量化到个人困难较大，并且进行业绩评价与考核中缺乏有效的外部监督价值，与考察为主要监督方式，就会造成考核与激励的目的实现困难。此外，还表现为竞争激励机制相对缺乏。以公共部门人员晋升与选拔制度建设情况为例，由于缺乏相对统一的衡量标准以及严格的执行程序，再加上在群众监督以及社会舆论监督方面的建设相对薄弱等，导致其在人才选拔与晋升管理中缺乏相应的公平性，对公共部门人力资源建设与发展十分不利。最后，公共部门人力资源激励机制建设中，所建立的薪资制度弹性不足。由于当前公共部门人力资源制度建设中，薪资制度表现出较为严重的平均主义，导致通过薪资制度实现人才激励作用效果发挥并不明显，对员工积极性激发存在较大的不利影响。

三、公共部门人力资源激励机制建设与发展的对策

结合上述对公共部门人力资源激励机制建设与发展必要性及其存在问题的分析，为促进公共部门人力资源管理制度的创新发展，进行全面合理的人力资源激励机制构建，首先，在人力资源激励机制建设中，应坚持公平公正原则，通过正确的人力资源激励机制建设理念引导，进行全面完善的制度建设，促进其在实际工作开展中的有效落实与指导。坚持公平公正原则进行公共部门人力资源激励机制建设，就要坚决避免和抵制以少数人为激励对象的激励模式构建，注重对公共部门全体人员的激励，通过完善的激励机制，抵制公共部门工作开展中的各种不良现象及影响，尤其是在员工晋升与人员奖惩等实际工作中的激励机制建设，更应坚持公平公正原则，以充分发挥激励在人力资源管理中的作用。

此外，要不断完善公共部门的人力资源绩效考评制度，进行均衡的薪酬体系建设。在公共部门绩效考评制度建设中，注意将定性考核与定量考核进行相互结合，以定量考核为主，加强对公共部门人员的工作业绩以及道德素养、勤奋工作状态等的全面考核，确保考核的公平与合理性，并在考核中合理引进监督机制，通过考核管理促进公共部门人员管理与工作开展的改进完善。薪酬体系建设中，注重对员工收入进行合理分配，以最大程度的实现员工工作积极性与创造力的调动，并从多元化层面对管理主体进行考核，以内部评估与外部监督结合模式，促进均衡的薪资体系建设，充分发挥其在公共部门人力资源建设与管理中的重要作用。

结束语：总之，对公共部门人力资源激励机制的研究，有利于促进其在现有制度建设与发展问题上的不断改进和创新完善，从而推动公共部门人力资源管理的提升发展，具有十分积极的作用和意义。