浅析中美贸易战
2018-07-12朱万飞
朱万飞
(泰州职业技术学院,江苏 泰州 225300)
1 中美贸易战的情况
(1)2017年 8月 14日,美国总统特朗普授权贸易代表莱特希泽决定是否对中国在技术转让等知识产权领域展开“301调查”,拉开了中美贸易战的序幕。
(2)2018年 3月 22日,特朗普依据“301调查”结果,宣布将对中国进口约500亿美元的商品大规模征收关税,重点针对中国制造2025所涉产业;我国商务部立刻反击,宣布对从美国进口的约30亿美元商品拟加征关税,贸易战正式开始。
(3)4月2日因平衡美国对进口钢铁和铝产品加征关税(即232措施)给我国造成的损失,我国决定对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务,在现行适用关税税率基础上加征关税。4月5日美国打算加码1000亿美元的中国进口商品关税,我国表示坚决予以回击,并陆续取消了大量的美国大豆订单,至此中美贸易战进入到了炽热化阶段。
(4)7月17日日本和欧盟在东京签署经济合作协议,加快推进零关税区建设,以此来反击美国的贸易保护主义。而随后不久,欧美又达成一致,同意在贸易磋商期间暂不实施新的关税,同时致力于实现 “零关税、零壁垒、零补贴”的目标。欧美日三大经济达成零关税区的行为似乎在说明在特朗普政府发动全球贸易战的背景下,发达国家和发展中国家的关系将进一步撕裂,特别是在明显地抱团针对中国,中国的外贸形势更加严峻。
2 中美贸易战的原因
2.1 美中之间存在大量的贸易逆差
据美方统计,近年来美国对中国的贸易逆差维持在3500亿美元左右,而且有逐年扩大的趋势,而且对中逆差占逆差总额的一半以上。但实际上中国处于东亚产业链条的尾端,即组装环节,美国的逆差,本质上是美国对东亚产业链条上所有国家的逆差,而且中方统计数据显示中国对美国的顺差并没有美方计算的这么大。
2.2 中国崛起引起了美国的警惕
改革开放近40年来,中国经济实力不断增强,中美经济关系由原来的互补合作逐渐演变为竞争对抗,在很多领域都展开了全球范围内的竞争。中国制造2025的出台以及一带一路的开展,展示了中国大国雄心与魄力,威胁到了美国的全球霸主地位。
2.3 特朗普的商人治国思维和意识形态敌视
特朗普治国思维跳出了政治规则、国际秩序,更多地是基于商人交易的原则,比如几乎同时向所有的主要经济体发起贸易挑战,包括其政治盟友。而且特朗普鹰派政府对中国的意识形态敌视比较严重,如在18年7月26日日内瓦举行的世贸组织总理事会年内第三次会议上,美国驻WTO大使就一直对中国的经济发展模式进行指责,直言中国的社会主义市场经济并不是市场经济,政府对经济干预过深,威胁到美国企业的经济利益和国家安全。
3 中国应对贸易战的主要措施
3.1 坚持原则,以斗争求合作
从目前形势来看,美国是抱了必打的态度,因此中国必须做好打硬仗的准备,坚决维护中国人民和中国企业的正当权益,充分利用WTO争端解决机制,反对单边主义。同时要积极向因中美贸易战受损的美国地方政府、产业组织、跨国公司等进行游说,动摇特朗普贸易战的民意基础。
3.2 加快一带一路建设,实现出口市场多元化
加快一带一路国家的产能布局和市场开拓,特别是经济体量较大的金砖国家,逐步减少对美贸易的比重;通过投资规避贸易壁垒。
3.3 加快推进供给侧改革
切实有效减轻实体经济的负担,加大知识产权保护,激发企业创新活力。对不同所有制企业要一视同仁,加快清理僵尸企业的退出,让企业在市场竞争中不断地凤凰涅槃,为微观经济打下坚实的基础,这样才能有效提升出口质量和扩大内需市场。
3.4 加强上海合作组织作用
中美贸易战是经济纠纷,但同时也看出了美国对我国的意识形态敌视,因此必须加强上海合作组织的作用,超越文明冲突、冷战思维、零和博弈等陈旧观念,使上海合作组织成为维护世界稳定的重要力量。