特朗普搅得北约“心神不宁”

●本报驻德国特约记者 青木 ●任 重 柳玉鹏

“没有人能排除特朗普会再次退出一个群——北约”，德国电视一台9日称，在特朗普退出多个国际组织和协议后，欧洲盟友对本周三、周四即将在布鲁塞尔召开的北约峰会忧心忡忡。据悉，北约官员为峰会草拟的宣言超过30页，但他们担心特朗普有可能跟在G7峰会时一样，拒绝签署公报。此外，欧洲人还预想了特朗普在北约防务开支问题上喋喋不休，预想了在北约峰会后即将单会特朗普的俄罗斯总统普京会成为“房间里的大象”，甚至预想了“北约的全面解体”。美利坚大学教授戈德盖尔对媒体说，欧洲领导人开始意识到，必须思考一个没有美国的北约是什么样子。

“安吉拉，你欠我1万亿美元”

德国总理安吉拉·默克尔今年再次当选总理后赴美拜访特朗普，后者一开口便是“安吉拉，你欠我1万亿美元”——这个数字是过去14年，德国实际防务开支与承诺防务开支的差值。“北约将迎来不和谐的峰会”，《华尔街日报》9日称，由于特朗普加收钢铝关税，并指责北约盟友国防开支不够，欧盟的领导人已经开始为一场紧张的峰会做准备。战后，跨大西洋联盟通过北约和贸易协定，将他们之间的安全和经济绑在一起。如今，特朗普则以冷战时期制定的美国法律，将一些欧洲商品列为“安全威胁”，这样对待盟友还是头一遭。而上个月的G7峰会上，特朗普与欧洲领导人不但在贸易、移民、对俄关系、恐怖主义等问题上激烈争论，还拒签联合声明。欧洲官员担心，在北约峰会上，新一轮的不和又将上演。

“不要期望有什么幸福的全家照。”美国《大西洋》月刊网站8日称，处理美国盟友关系的老路子似乎已走到尽头。特朗普在G7峰会上把盟友之间的小裂痕变成了大沟壑。上周四，特朗普在一场集会上还说：“我要在北约峰会上告诉各国领导人，你们该交钱了。美国不是包揽一切的。我们真傻，什么都买单！”

美国“国会山”网站9日称，北约观察人士希望，西方领导人能在布鲁塞尔露出笑脸，顺利开完此次峰会，别出大问题。但实现这个目标看起来有点难。首先是特朗普会不会与其他领导人融洽相处？特朗普称加拿大总理特鲁多“不诚实”，说默克尔正面临德国人民的反对。欧盟、加拿大已就钢铁关税开始对美国进行报复。其次是军费问题上会发生什么？“这就像达摩克利斯之剑一样悬在头顶上”，一位北约外交官称，没有人知道特朗普将在布鲁塞尔对防务开支说些什么。

据英国《每日电讯报》9日报道，由于担心特朗普缩减美国在欧洲的军事存在，法国总统马克龙本周五将签署未来7年内逐步将法国国防开支增加到GDP的2%目标的法律。与此同时，默克尔也承诺会增加国防预算，但她没有给出具体的数字。

“一次灾难性的北约峰会”

“普京将是房间里的大象吗？”“国会山”网站称，G7峰会上，特朗普提出俄罗斯“重新加入”的可能，从而使峰会受挫，而北约当初建立的原因，就是防范苏联。乌克兰危机后，北约的重点又回到俄罗斯身上。盟友们忧惧特朗普单独同普京会面时，特朗普可能做出让步，承认俄罗斯吞并克里米亚的合法性。盟友们还担心，特朗普会单边减少在欧洲的军演，上月他已宣布无限期暂停美韩军演，称这些军演是“挑衅”，“这种说法正中普京下怀”。“一次灾难性的北约峰会”，“美国在线”网站称，后果可能比6月那次分裂的G7峰会更严重，“特别是如果‘特普会充满欢乐的话”。

据德国《世界报》9日报道，德国政府跨大西洋协调员贝尔表示，“特普会”预定于7月16日在赫尔辛基举行，但北约国家并未被纳入计划议程里。“北约内部十分关切特朗普与普京可能达成什么协议”。

俄国家杜马国际事务委员会副主席切帕对俄新社称，北约对即将举行的美俄总统会晤的担忧并不奇怪。“特普会”后，俄美关系将得到改善，这意味着北约获得的资金将会减少，这是北约组织领导人所不希望看到的。

不过，俄罗斯军事专家波诺马连科在接受俄国家新闻社采访时则说，欧洲国家认为即将举行的“特普会”将威胁整个欧洲的安全，实际上，“特普会”对北约没有严重的威胁。“北约这一说法是一种内部政治游戏”，他表示，欧美在某些问题上可能存在分歧，但只是一些小问题。

俄罗斯《生意人报》9日报道称，“特普会”对俄罗斯和美国都具有重要意义，它将成为今年夏季的“主要国际盛事”。美政府消息人士称，俄方向美方提交了“特普会”联合声明的草案，美国正在讨论中。声明将俄美合作称作“区域和全球稳定的因素之一”。俄总统新闻秘书佩斯科夫曾表示，如果特朗普提出俄“干涉”美国大选的问题，普京准备重申，俄罗斯与这一事件没有任何关系。

“普京的战略目标不是控制波罗的海国家，而是分裂美欧，分裂欧洲”，卡内基欧洲中心专家卡罗瑟斯称，“特普会”将给北约增添不确定性。北约秘书长斯托尔滕贝格表示欢迎“特普会”，他说，“特普会”在北约峰会后，“说明北约对特朗普来说更为重要”。

“北约能挺过特朗普这一关吗”

“北约遭遇70年来最困难的时期”，德新社9日表示，今年世界上最强大的军事联盟峰会面临一个很大的不确定因素——美国总统特朗普。慕尼黑安全政策峰会负责人邦德悲观地说，北约是否能够在特朗普总统任期内“幸存下来”，将是一个大问题。

《芝加哥论坛报》9日称，很少人相信特朗普会从北约“退群”，至少美国国会可以掣肘他，但很多人担心此次峰会上会出现拆散北约的迹象。特朗普说过，他会在北约峰会上找事儿。此外，如果他承认克里米亚属于俄罗斯，将给北约带来“道德冲击”。

《华尔街日报》称，战后西方的国际秩序不止一次动荡：美国前总统约翰逊对大众汽车征税，报复欧洲对美国鸡肉的限制；法国1966年曾一度退出北约；小布什因为钢铁关税和入侵伊拉克遭到欧洲大陆的谴责；奥巴马批评盟友的国防预算。但是，很多欧洲人担心，“这次将是美国与欧洲之间更加深刻的裂痕”，因为以前没有美国总统公开质疑跨大西洋联盟的价值观。冷战后欧洲坚信，美国会捍卫其利益和价值观，“但这种最基本的信任如今正在令人遗憾地遭到侵蚀”。

德国《时代周报》9日称，北约峰会通常是精心设计的活动，并在会上表现出凝聚力和团结，但这次峰会很可能偏离惯例。不仅因为欧洲盟友国防预算没有达到美国要求的占GDP2%的目标，更重要的是欧美外交立场的差异在扩大。从气候变化《巴黎协定》、伊朗核协议到克里米亚问题，这些决定代表了一种新的外交政策路线：华盛顿越来越倾向单边和霸权。

“北约能挺过特朗普这一关吗？”《华盛顿邮报》9日称，北约领导人之前担忧，特朗普没能运用恰当的语言说服俄罗斯；现在他们有了更大的担忧：北约的全面解体。欧洲领导人担心，特朗普可能以改善美俄关系之名牺牲北约的安全利益。前斯洛伐克驻北约大使维拉瑟克说：“虽然我们的最大盟友没和我们分道扬镳，但特朗普似乎愿意从北约走开。”有媒体称，特朗普已要求其助手讨论从德国和欧洲其他国家撤走美国驻军的可能性。▲