建筑工程造价管理的困境及解决途径解析

李进

摘 要：建筑工程造价对于整个工程项目来说，它是一个非常关键的因素，建筑工程的每一个环节当中都需要工程造价管理来实现既经济合理又质量合格的目标。可是在现实中，建筑工程的造价管理方面很多问题有待解决，这些问题限制了其发展。本文根据笔者工作实践，对建筑工程造价管理的困境及解决途径进行了分析和探讨。

关键词：建筑工程；造价；管理；困境；对策

1 建筑工程造价管理的困境

1.1 建筑工程造价决策失误

就目前我国建筑工程项目来说，某些建筑工程造价方面的相关人员通过降低自己的工程造价预算来争取标书，反而忽略了对建筑工程项目的研究。这种方法内有决策者的主观判断，缺少真正的真实性，这样往往会造成工程项目在后期建设过程中出现预算超出原定预算，完成预算失控的局面，需要重新计算，可能会导致工程项目逾期完成等后果。

1.2 建筑工程造价设计技术落后

目前来说我国是一个发展中的国家，那建筑行业也处于不断发展与完善的一个阶段。相比较国外发达国家来说，我国的生产力水平还比较弱。生产关系要适应生产力的发展水平这一点，我国目前的工程造价设计技术水平有待加强，需要相关人员对建筑工程造价进行全方位的分析，制定出合理而又科学的工程造价的预算范围。在现实中，设计单位在设计中发现问题，从而不断更改图纸，这样影响了整个工程的实施速度，造价预算员也不断更改预算方案，容易完成造价失控的局面。

1.3 招投标阶段存在的问题

建筑工程项目一般都需要进行招投标这一环节，在这一环节当中，有些建筑单位的工作人员一味的压低自己的预算，而忽视了對建筑工程中最重要的实地考察与调研。相关人员通过压低预算获得标书，不利于营造建筑行业的良好氛围，更不利于建筑工程项目后期的发展。

1.4 施工阶段存在的问题

（1）相关从业人员专业能力和素养有待提高。造价工程师则为从事建筑工程造价的相关从业人员。造价工程师的专业素养和专业能力对建筑工程造价管理有着直接的影响。造价工程师能力越强，专业素养越高，那么我国建筑行业的总体水平也会提高，也提高了工程项目的质量。我国的工程造价师的专业水平有待提高，需要不断提高自身的专业素养，以更高更好的专业能力去建设出高质量的工程项目。

（2）建筑工程预算编制不合理与施工因素变动。在建筑工程建设中，建筑工程造价失控的频发阶段正是在造价工程施工过程中，所以建筑工程施工图十分重要。

（3）施工材料成本控制方面的问题。建筑材料是建筑工程项目的必要元素。但在现实中这些施工材料成本材料在控制方面还存在很多不足；首先，材料采购人员在采购时没有做到货比三家，没有充分调查建材市场，有些道德低下的采购人员不顾道德底线，中饱私囊，这样在无形当中就添加了建筑材料的成本；其次，施工材料的管理人员与施工的主要负责人没有进行良好的交流，管理流程非常混乱。

（4）施工设备成本控制方面的问题。施工设备在建筑工程的造价控制中处于重要的位置之一：首先，负责采购或者租赁施工设备的相关人员不对实际施工情况做了解，容易产生资源过剩的情况，这样就增加了成本费用；其次，施工人员在施工过程中，没有意识到节约的重要性，造成资源的浪费。

1.5 结算阶段存在的问题

结算审核影响建筑工程造价控制的重要因素之一。一方面，某些造价控制人员工作态度不认真负责，工作十分草率，工程验收时，甚至都不审核项目竣工内容和合同条款是否一致就验收；另一方面，造价控制人员专业能力不够，不能按规定计算方法对工程量进行计算，也没有检查计价定额是否合理。

2 建筑工程造价管理解决途径

2.1 项目决策中的造价管理与控制

建设项目工程的投资决策阶段，工程评价投资量的估计文件是重要决策依据，该文件的内容主要有建设项目工程相关建议以及可行性研究报告内容。估算建设项目工程投资要由建设项目投资方来执行，其中要关注以下几方面的内容：（1）加强对数据指标的精准化累计和采集，建设项目投资方将采集到的数据是作为估算重要参考指标，由于少数评价的指标已既定被获取，则需进一步深入的处理，以此更好地反映工程的实时性和有效性。（2）投资方在估算投资项目中，要加强工程竣工后的风险和收益的分析和研究工作，及时的找出针对性方案来规避其中存在的风险。

2.2 项目设计中的造价管理与控制

项目设计中的造价管理与控制的关键是科学执行招投标制度的设计。另外，应该加大限额设计的实行力度。建设项目工程投资中，限额设计作为专业的优化设计，具有很大的审批数量，能够对产品的性能起到一定保障作用，从而使工程设计的经济性和合理性都加以优化。在项目设计中的造价管理与控制中，还要对工程的设计标准加以控制，将项目工程设计的预算指标、预算规模和以及相关情况进行整合分析。工程设计人员在设计中要对经济核算思想全面贯彻和落实，将经济与技术的整合作为关键性指导思想，对工程设计方案的选择要以经济适用为主要原则。

2.3 工程招投标中的造价管理与控制

招投标文件编制工作作为工程招投标的重要内容，由两部分组成，即施工招标材料招标。招标文件中建设项目工程业主要对施工招标的各项原则和程序加以明确，做到了然于心。与此同时，招标工作中的各个关卡和关节的实施要按照严格的流程和规范做指导，明确项目的报建到签订合同等各项规程。明确招标文件的法律效应和地位，与其他类型的合同文件的法律效应不发生冲突，招投标文件是招标单位同业主单位之间所签订协议，业主单位在对招标文件进行编制的过程中，应落实到细节工作，明确细则和各项内容，规避后续由于招标文件不够严谨而导致各种争议的发生，从而使后续索赔事件发生的概率得到降低。

2.4 工程施工中的造价管理与控制

作为建筑工程投资的重要一环，工程施工是对工程投资进行消耗的主要时期，在这一阶段极有可能造成资金使用的浪费，所以，这一阶段是建设项目工程造价控制与管理工作的重点内容。应该在建设项目工程的组织结构上设置相关负责项目跟踪实施的工作人员、建设项目投资策划相关工作人员，并且充分的明确其在建设项目工程中的具体分工与职责。另外，应该积极采取相应的措施，不断的强化建设项目工程投资造价控制与管理，对建设项目工程造价的全过程控制与管理进行风险分析，同时采取相应的具有针对性的防范措施进行规避风险。在建设项目工程投资过程中，应该实时的跟踪控制与管理，及时对差额值和实际支出值的出入进行深入的分析，并且及时采取相应措施进行纠正。

2.5 建设项目工程竣工阶段的造价控制

建设项目工程竣工阶段中的工程造价控制与管理作业中需要对建设项目工程施工企业所提供的建设项目工程量的计算等具体内容进行认真的、严格的复查与审核，并且对建设项目工程使用的费用定额进行严格的审查，如若在建设项目工程施工的过程中进行了工程变更，那么还需要对变更的签证、赔付等相关资料进行审核。在建设项目工程竣工阶段，建设项目工程竣工环节的造价控制工作必须做到公平、公正，以此有效保障建设项目工程计算的真实性、可靠性。

3 结语

建设项目的工程造价需要多方面的考究最终才能确定一个最佳的方案。它的系统性与复杂程度都是以动态的形式在发展，所以相关的部门要在整个过程中进行管理和控制，同时要切合项目的实际情况，从根本上提高建设项目工程造价管理与控制的水平，以带来更合理、更高的经济效益，进一步推动我国社会的发展。

参考文献：

[1] 刘晓康.建筑工程造价有效控制措施分析[J].江西建材，2015（1）.