建设工程预结算常见问题及相应对策研究

吴旭波

摘 要：建设项目的预结算工作是一项较为繁琐的工作，同时还要求编制预结算人员具备足够的耐心和细心、认真的工作态度。建设工程的预结算工作是建设工程施工收入与支出的重要凭证，关系着建设工程项目的收益率，因此将建设工程预结算工作做好可使建设工程项目实现最低成本，达到预期经济效益，提高施工企业的市场适应力，使施工企业达到更长远的发展。

关键词：房屋建筑；工程；预结算；控制；管理方式

1 引言

市场经济体制的改革和发展让建筑行业也得到了转型，尤其是建设项目全过程造价管理的相关理念已经实现，建筑行业领域中很多方面的工作都能够对建筑物本身的实际效果产生影响，另外建筑施工企业在当今社会上已经有多年的发展历史，给社会经济发展也作出了很大贡献。因此，作为建设项目全过程管理模式中必不可少的工程预结算工作管控的成败，对社会经济发展和建筑行业的发展都有很大影响和重大意义。

2 建设工程预结算工作的主要内容

建设工程预结算工作是建设工程造价体系中必不可少的一部分，是建设工程施工全阶段中的重要组成部分。建设工程预结算工作繁琐，内容繁多，工作人员一时的疏忽即容易导致所编制成果文件出现重大错误，从而严重影响工程造价，甚至直接影响施工企业的成本支出和经济收益。建设工程预结算编制工作，主要包括三部分内容：（1）建设工程开工后，预结算工作人员应根据施工图纸和施工现场的实际情况，对各环节施工的工作量进行统计，并最终汇总出总工程量；（2）预结算工作人员对各环节施工的预算费用进行统计，尽量使用最小的投资额实现最大的经济效益，对每一阶段内的施工相关费用进行统计和预算进行对比，确保工程投资资金额在预算控制范围内；（3）工程竣工后，预结算工作人员应立即对该工程所有相关施工开支进行统计和汇总，并进行相应的结算。

3 预结算中常见的问题分析

3.1 房屋工程预算定额不完善

工程进行预算编制的过程中，需要进行预算定额，但是预算定额不够健全就会衍生出多种借用定额的现象，例如，机械设备电机的安装使用，使用定额标准，这种定额标准的使用会极大的减少工作强度，可是工程的类型有多种，所建设工程的地点也不同最后就会让预算定额也出现多方面的差异，这些因素对于工程结算工作会产生较大的负面影响。工程预结算还存在高套定额现象，重复定额问题等等，这些问题十分普遍，在定额工作中已经包含了定额的内容，又被重新定额，由此收费也重复，工程预结算会非常高。

3.2 材料价格调整影响了预算的准确程度

材料在建设工程造价当中占据着相对较大的比例，一旦建筑材料的价格上涨，最终对于建筑最终预结算也会产生十分重要的影响。目前，我国城处于社会主义发展的初级阶段，对于建筑材料的经营已完全市场化，然而管理上缺乏统一的定价约束，存在一定的混乱，行情总是出现波动，而作为销售商则经常会蓄意的哄抬商品的价格，最终导致即便是相同的商品在不同的时期售价也完全的不同，最终可能对于工程的整体结算工作造成相对较大的影响。面对此种现象，在合同制定后，合同一方会限定死材料的价格，并且施工单位和建设单位一般是总价承包的，设计图纸中的所有内容也包含在其中，一旦出现建筑材料自身价格大幅度波动的现象，最终就有可能导致风险的产生，弱整体波动的资金数额超过安全系数，而且一方如果出现违约的现象，最终可能造成整个工程整体施工进度减缓。

4 解决建设工程预结算中存在问题的措施

4.1 精细化的管理方式

精细化管理在建设工程预结算管理中是一种效果突出的管理办法，能够减少管理活动当中使用的各项资源，同时减少管理可能出现的成本。在这方面，第一，建立起相对完善的工程预算定额体系，求得真实效果。精细化管理必须秉承一切从实际出发的原则，不断的细化和调整然后从工程预结算定额体系出发，对每一个方面进行精细化管理；第二，预结算工作人员的专业素养需要不断提升。通过实地学习、经验交流、座谈会等等方式了解预结算工作要点、核心和原理，选择一些技术掌握和使用成熟的工作人员，带领其他预结算基层人员边工作边学习，定期开展培训和考核项目，强化部门员工的执行力，让预结算的效果更佳突出；第三，预结算工作的重视程度也需要得到提升，预结算工作流程繁琐，涉及到的事物非常多，内容也相对复杂。因此部分工作人员在工作中可能会产生烦躁心理，难以全身心投入，容易忽视细节问题，工作必然存在严重的风险隐患。在精细化管理基础上，让员工的个人责任感和使命感都得到提升，选择合理的科学的预结算方式，以免出现更多的问题。

4.2 控制建筑材料的购买价格

由于建筑材料的市场价格受外界因素影响较大，当建筑材料的价格波动较大时施工单位为降低工程施工成本从而需采取相应的控制措施对建筑材料价格进行控制，如提前购入建筑材料，待使用时再将建筑材料运输至施工现场。除此之外，施工企业也可在使用建筑材料前收集相关建筑材料价格信息，实时掌握建筑材料的价格走势，尽量在建筑材料价格上涨前购入。同时预结算人员也应该对建筑材料的价格变动进行调查了解，便于在后续竣工结算时提出价格差，以向建设单位提出相应的价格变动，避免施工企业蒙受经济损失，影响工程经济利益。

4.3 建设单位应科学、合理的编制工程量清单

建设单位在招投标前应委托专业的工程咨询单位按照甲方意图、设计文件等制定科学、合理的工程量清单文件，将工程实际中常遇到的问题及相应的变更进行经验性计算，避免后期竣工结算时出现工程量虚增、工程造价变动较大的问题；同时也应避免出现工程量清单中出现漏项或错项的现象。编制工程量清单时，工程咨询单位应根据工程实际需求将工程量清单尽量细化计算，确保内容完整、准确，避免建设单位蒙受损失。

4.4 强化人才的培养

在制度上要不断完善审核制度和财务预算制度，工程预结算人员作为预结算工作的主力军，想要保证工程建设预结算工作的顺利展开，就必须做好人员的培训管理，要不断提高评估人员的素质。预结算人员应该坚持以科学、真实、公正、公平的原则进行预结算工作，避免为了自身利益而忽视企业利益等情况，要不断加强行业人员的职业道德操守。以此保证工程预结算工作的质量与效率，为建设工程经济效益的提高奠定基础。同时，工作人员必须有效掌握预结算工作中需要的技能，不断提高专业水平，加强培训力度。

4.5 做好建筑施工现场各方签证工作

建设工程预结算人员应根据施工现场中出现的工程量变更等信息进行记录，并确保工程量清单的变化得到建设单位的认可，预结算编制人员应收集工程量变更各方签证文件及相应设计变更文件、施工日志等各项数据信息，将变更部分的实际情况进行合理计价，确保建设单位及施工企业的各自利益，提高建设工程的整体经济利益。

5 結语

我国建筑企业的预结算工作仍然有很多的问题存在着，其中，建设工程中预结算工作的顺利完成对建设工程的顺利开展具有举足轻重的作用，所以，应运科学合理的方法完成造价审核工作，确保预结算的准确性，对提高建筑公司的经济效益和和社会效益至关重要。

参考文献：

[1] 朱启文.建设工程造价预结算审核工作中的问题及对策[J].中外企业家，2013（34）：88～89.

[2] 邓海燕.工程预结算审核问题及方法探析[J].企业科技与发展，2014（15）：48～49.

[3] 项盛平.建设工程预结算存在的问题和解决策略[J].现代经济信息，2014（17）：193.

[4] 赵晶.建设工程造价预结算审计管理的有效举措[J].江西建材，2015（7）：247.