从三件军用品看军民融合“民参军”

王梦圆 刘天翔

习主席指出，要“形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展的格局”。“民参军”作为军民融合的重要组成部分，其稳步发展将使军地双方实现双赢。因为军队的特殊性，“民参军”的焦点更多落在了诸如武器装备、保障设施、器材仪器上，与此同时，和部队官兵生活密切相关的军用品市场同样不容忽视。

一、本文所指军用品“民参军”企业的定义及特点

这里的“民参军”企业仅指生产保障性生活物资的企业，不包括武器装备、大型设备等其他领域，因此具有不涉密、基础性、准入门槛低等特点。其日用性、普遍性等特点决定了使用官兵群体之大，其产品不具备保密性质又使其在生产过程中可以跳过许多大型项目面临的难题。但也正是由于这些优点，在更广泛的人群中使用这些“民参军”产品时，也更容易使其暴露一些问题。本文分别就笔者在迷彩胶鞋、夏常服上衣和马扎这三件使用率很高的军用品上看到的问题进行了一些不太成熟的思考。

二、从三件民企生产的军用品上看到的一些问题

一是民厂胶鞋质量和传统军工企业相比还有差距。联考前笔者所在学院曾统一发放了新式迷彩胶鞋，与老式迷彩胶鞋相比，新式胶鞋无论是穿着舒适度还是设计的科学性都较以往有很大提高。随着军民融合力度进一步加强，这一次发放的迷彩鞋中一共有三个厂家，一个是老牌军工企业，另外两家是民企。从外观上看不出二者差异，但是训练一段时间后，一些地方厂鞋出现的塌胶、鞋舌底部断裂等问题明显更多一些。

二是夏常服细节方面没有考虑到位。和军工厂夏常服相比，夏季新配发的民企工厂夏常服，在安装领花的钻孔位置没有用“小白点”标识出来，初次使用时需和以往常服相比较才能较为准确地找到位置，安装好领花，非常的不方便。

三是配发的马扎和官兵需求不是很契合。据了解，许多单位配发的马扎大多分为木质小马扎和多功能铁质马扎两种，前者多为地方工厂生产，后者多为上级统一配发。木质马扎相对轻便，但是功能较为单一，不方便野外作业；铁质马扎功能较为齐全，但是重且部件容易损坏，不方便长途行军携带。且二者都有一个通病就是板凳面太矮，长时间作业会给人肩、脊、腰造成不适。

三、一点思考和建议

（一）多方努力保证产品质量

一是畅通军地双方学习交流渠道。以上三例军用品目前都是军地两厂混合生产状态表明这一状态存在的长期性。所以不妨互相取长补短，民企向军企学习质量标准和制造工艺，军企向民企学习市场化条件下的高价值高效益的生产、竞争手段和借力地方广阔资源优势。利用好新兴的军民融合产业园，在其中专门设置快捷的军地双方人才交流平台与通道，使融合过程更加集约高效；在各地政府定期举办的军民融合论坛外，应扩大双方其他交流渠道，如技术骨干不定期互访等。

二是质量监督要全方位多阶段。若把民企从招标成功准备生产到完成生产、准备出厂分为前中后三个阶段，每个阶段可以采用不同的监督方法。生产前军代表严格检查民企设备性能和工艺流程，若发现问题应限令整改完毕后再进行生产；生产过程中加大监督力量，军方到地方抽查限于条件可能效率不是很高，可以不定期进行抽查，平时可委托信誉和技术较高的第三方质检机构和地方政府机构，如山东省产品质量监督检验研究院、上海市质量监督检验技术研究院进行监督；生产结束后，对于质检不过关的产品应严格把控出厂关，不合格的产品坚决按双方合同进行严肃处理，并将其列入“黑名单”有待下一步整改转化。

（二）加大军地双方信息的流通性

早在2015年来自全军装备采购管理专家咨询组的专家就己指出“最大的现实问题在于信息不对称，互相不知道彼此的需求”。笔者先后电询了淘宝上的几家销售马扎的网店业主，他们声称时常会有部队的订单，一次性需求量比较大，但是回头客较少，选择本店的途径也是通过互联网。这样的“一次性”采购其实是单向流通的，部队看准了民品上有符合自己使用要求的地方，但是商家卻不知道军方的具体要求，也得不到使用后的反馈。

一是在传统和新型两种媒介上发布需求信息。充分利用这类民参军企业不涉密或涉密程度不高的特点，大胆通过网络、报纸、刊物、政府公告等公开途径，向所有厂商发布需求信息，以求最大限度地吸引尽可能多和更优质的单位参与军品市场竞争。在展开合作之后，要进一步告知具体需求，包括细节上的设计和穿着效果等。

二是鼓励创新，使产品设计更加入性化。重分发挥地方的研发、市场、信息优势，在对方明白军方需要后，鼓励其设计更加入性化。以上例夏常服为例，在领花螺丝钻孔的位置不一定非要标识白点，若出厂后该孔已经打通岂不是更加方便。越来越多的现代企业正把围绕客户体验搞创新作为自己的企业文化之一。例如美国电商巨头亚马逊，在顾客浏览电子书时，会通过读者评论、基于大数据的浏览习惯推荐、参考顾客意见对商品定价等创新手段不断提高着客户体验。他们以此类手段在不失去老顾客的基础上不断发展着新客户。我们的民厂军用品不仅要达到人性化的设计要求，还要能满足日常训练、战备任务，保证穿着这身衣服就可以直接上战场。

（三）将广大使用官兵作为评价主体

一是构建专门的信息交流与产品销售线上线下一体化平台。将符合准入门槛的商家吸引进来，在线上为军人介绍产品，在线下完成实体交易。于民企来说，大部分民参军企业都有自己的实体工厂，在此基础上建立线上采购专用平台既可以减小商家营销成本也可以使自己的产品为更广大军方单位了解。于军队来说，省去了直接到地方厂家联系沟通消耗的时间，可以在平台上更直观地货比三家。

二是基于此平台完善客户评价和反馈机制。在平台上设置类似于淘宝的商品评价功能，鼓励使用过的军方单位评价留言，让作为直接使用者的更广大官兵能够看到对产品的客观评价。此平台只允许经过认证的军方人员注册使用，所以能够防止网络“水军”对产品有失公正客观的评价。厂家可以在配发下来的鞋子衣服和外包装上印上二维码，扫码之后可以直接进入有关产品使用反馈的页面，使用官兵可以快捷地通过这一渠道将初次直观感觉和使用一段时间后的感受反馈给制造商，省去了传统方法中许多繁琐、缓慢的中间环节。