以十九大精神为指引 全域推进党建示范市先行区建设

高果

宜宾市翠屏区认真贯彻落实党的十九大精神，以提升组织力为重点，紧扣区委“加快建设党建示范市先行区”目标，跳起摸高、跑起办事、奋勇争先，全域推进党建示范建设走前列、做示范、当标杆。

跳起摸高抓规划，精准布局同心同向。一是优化布局抓定位。瞄准“保十争先”目标，确立“南融北拓、全域领航”战略布局，将全区优化为宜长兴乡村振兴、绿色产业、空港物流、生态农业、三江城市等5大党建示范片，打造大小精品环线20余条、示范点近50个，实现党建规划与乡村振兴、城市建管、脱贫攻坚等相融。二是统筹时序显重点。整合高校力量，组建党建人才智库，广泛听取各方意见，充分挖掘自身优势，分领域制订实施方案，提出契合翠屏实际的特色载体，确定时间表、任务书、责任人，梯次推进各领域党建工作。三是软硬兼顾促规范。制定《阵地建设应用白皮书》，推行《六簿六册》，以标准化引领规范化促活动常态化、制度化。印发《党建知识口袋读本》，“翠屏组工”公众号定期推送更新，随机抽查测试，倒逼各级干部熟练掌握、活学活用。

跑起办事抓推进，精准施策合力合拍。一是上下联动齐心协力。成立党建示范市先行区建设指挥部，抽调6名精干人员集中办公。每个示范片成立推进组，“四大班子”主要领导担任组长，靠前指挥。打破基层党建工作由组织科室主抓的传统思维，坚持分工不分家，部班子和组工干部全体动员。二是压实责任同向发力。建立区委常委会和组织部部务会定期听取党建工作匯报制度，实行“区级领导督、职能部门推、片区联动抓”；整合退出领导岗位干部力量，会同区委区政府督查目标办开展常态督查；每季度召开推进会，工作推进快效果好的作经验交流，工作推进慢效果差的作整改表态。三是鲜明导向激发活力。鲜明“谈心谈话谈党建、工作述职述党建、干部选任看党建”导向，将党建成效作为干部考评硬指标、用人硬条件、问责硬杠子，提拔重用81人、追责问责16人。

奋勇争先抓示范，精准求效互融互动。一是“五联一做”推进乡村振兴战略。围绕“组织联动、资源联享、产业联营、利益联结、品牌联创，做乡村振兴战略示范区排头兵”，投入2700万元规范化新建改建村级阵地168个，构建“四方合作”“四转”等利益联结模式，消除集体经济空白村23个。二是“七大体系”构建城市基层大党建格局。积极构建上下联动的组织体系、功能完备的阵地体系、多方协同的队伍体系、科学完善的制度体系、全域覆盖的服务体系、开放共享的智慧党建体系、特色鲜明的形象展示体系等七大体系，打捆投入6000万元高规格推进钟鼓楼等“五大区域”试点示范建设，推动工作力量向社区下沉、职权资源向社区下放、在职党员向社区报到。三是“五优五强”提升机关党建全域示范水平。围绕“优化责任体系强意识、优化组织建设强堡垒、优化政治生活强规矩、优化工作机制强保障、优化服务平台强示范”，推进机关党建全域示范创建，打造区水务局“渠系”工作法等22个特色品牌，推动机关党员干部在三江口、南部新区、真武山棚户区等重点工作一线大显身手。（作者系中共翠屏区委常委、组织部部长） （责编：刘艳梅）