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“钓友”圈里的权钱交易

2018-07-05周勇

检察风云 2018年11期
关键词:马某钓友自治区

周勇

全区医疗系统的一颗“星星”

翻开王炜的履历,可谓一片风光。1977年恢复高考后,他参加全国统一考试,并成为宁夏医学院的大学生。1983年10月王炜进入宁夏回族自治区卫生厅科教处工作,1984年12月调自治区人民医院从事外科临床诊断治疗。38岁就担任了自治区医院的外科主任;40岁破格晋升为外科主任医师,曾被喻为自治区医院外科“一把刀”;42岁荣获国务院特殊津贴。2004年,王炜出任宁夏回族自治区医院院长,2006年被提拔为宁夏回族自治区卫生厅党组成员、副厅长(兼任区医院院长)。

2015年2月,王炜免去副厅长,再度担任自治区人民医院院长。宁夏回族自治区人民医院坐落在宁夏的首府城市——银川市的艾伊河畔。十几年来,医院伴随着公立医院改革的大潮,开拓创新,锐意进取,连续多年取得了突出成绩。客观地说,王炜作为医院领头人,这些成绩凝聚了他不少的汗水和心血,甚至有人把他说成是自治区人民医院建设和发展的“总设计师”。

曾经做过肝胆外科医生的王炜,经他施治的患者数以千计,这些人中有不少人因为王炜的妙手回春而延续了生命,对他心存感激。据王炜自己说,过去他无数次拒绝患者的红包,“除了要守住我的职业操守,维护良好声誉外,另一个原因就是羞愧,我放不下这张脸,伸不出这双手,丢不起这个人”。他回忆90年代末当科室主任时的一件事。一位来自农村的贫苦农民的妻子身患癌症,住进了外科,看病的钱都是村里乡亲给凑的,每天三餐都是在病房煮点白水面条或啃点馒头,没有任何菜吃,看着让人心酸。一天趁着吃饭的时候,王炜走进病房对他说:“这50元钱你收下,马上就要手术了,每天买点菜给病人吃,以免影响伤口愈合。”病人老伴感动地收下了钱。手术前一天,听值班护士说,那个患者老伴在他的办公室门口默默蹲了一整天,不知找他干啥。当王炜走进办公室,患者的老伴也跟了进来,颤颤巍巍从怀里掏出一个纸包,有三四层厚,取出了六十元钱,对王炜说:“明天我老伴就要做手术了,这是给你的红包,请你多费心,拜托了,我家里穷实在拿不出更多的钱来,你别嫌少。”借着纸包打开的空当,王炜一眼看到了那张前几天才给他的五十元钱,其余的十元钱都是壹角、贰角凑起来的。“看到这,除了感到一阵阵的心痛、心酸外,我尤其感到的是羞愧,这种感觉非常复杂,说不清,道不明。这件事对我触动很大,也是我拒收红包的一个原因。”

走上领导岗位后,面对各种利益诱惑,起初,王炜尚能保持头脑清醒,洁身自好,注意清正廉洁,并把主要精力放在医院的建设发展上,对财务、设备、基建、药品等工作不插手干涉,对于前来“投怀送抱”的各类医药代表和工程承包商也是拒而远之。应该说,这时候的王炜还能保持廉洁和清白。他身上也有不少出彩的头衔:外科学教授、硕士生导师、中华医学会外科学分会委员、自治区跨世纪学科带头人、自治区第九届政协委员、第十届全国人大代表等。王炜可谓是自治区医疗系统一颗耀眼的“明星”。

人生在与“钓友”交往中变味

据案情披露,王炜从小喜欢钓鱼,当上自治区医院院长后,他基本上就放弃了这个爱好。但在一些有所企图的老板和医疗设备推销商的鼓动下,他不知不觉间又重拾鱼竿,并结识了一些钓友,其中承包商马某显得更为特别。宁夏宁房建筑工程有限公司、温州建设集团有限公司宁夏建设分公司负责人马某(另案处理)为了拉拢这位大权在握的省级人民医院院长,曾几次送钱送物都被拒之门外。后经人“指点”,在得知王炜有钓鱼这个“雅好”后,马某煞费苦心套近乎,拉“王院长”钓鱼。在马某的再三盛邀下,王炜忍不住又重拾爱好。马某了解到王炜爱好钓鱼但不愿用公车,主要是为了避人耳目。此后,每逢双休日或节假日,他会带上进口的全套钓具,开着自己的车早早恭候在王院长家门口,拉上王炜四处寻找野湖钓鱼,以培养感情。

在一根小小鱼竿的牵引下,马某陪王炜钓鱼7年多时间,成为王炜不离不弃、无话不说的“铁杆钓友”,建立起亲密无间的友情。马某也因此从王炜这里轻而易举一次次获取利益。据起诉书显示,2006年至2012年,王炜为宁房建筑工程有限公司、温州建设集团有限公司宁夏建设分公司在工程承揽、工程款支付等方面提供帮助,收受马某所送房产及现金价值共计289万余元。在自治区人民医院,从几百万到几千万元甚至上亿元的工程,没有马某拿不到的。在王炜主政自治区人民医院十多年的时间里,马某赚了个钵满盆满。

2006年9月,马某出资为王炜购买了银川市南苑康晨一套价值38万元的商品房,同时还为该房屋缴纳天然气费、物业费,并进行装修和购买家具家电。2007年5月,为承建自治区医院住院部大楼工程,马某又讨好王炜,出资为其购买了价值46万余元的两套公寓。王炜心里十分欢喜,感到马某“大气”“够朋友”。王炜也是投桃报李,在此前后,他为马某承建的宁夏回族自治区医院旧院核磁共振机房和旧院门诊楼维修等工程的工程款拨付提供便利。当时,自治区医院住院部大楼三期工程由中国第二冶金建设有限责任公司中标,在王炜的周旋帮助下,硬是将此工程“交”由马某的宁房建筑工程公司具体施工。

2007年底,宁夏回族自治区医院新区住院部大楼招标前,王炜授意院方负责招标的工作人员,评价说马某在医院的工程干得很漂亮,新区住院部大楼工程重点考虑让马某的公司承揽。之后在招标过程中,医院院方代表向其他评委介绍说,马某以前在区医院干的工程质量不错,公司很有实力。其他评委明白了医院的倾向性意见,给马某的公司打了高分,最后马某的公司如愿中标。2010年6月,马某承建的医院新区住院部大楼工程竣工在即,一次,马某送王炜回家途中,王炜说他要了两个万达商铺指标,但房款还有缺口,马某当即表示由其来出。随后,马某为王炜交纳了200万元房款。

收受医疗设备商贿款270万

医疗设备推销商是围绕在王炜身边的另一个生活圈子。作为医院院长,他自然成为医疗商人追逐的“香馍馍”。案情显示,宁夏全区医疗系统每年有两次大型医疗设备展销会,不管院里工作多忙,王炜每次都会去参加,除了了解医疗设备的发展动向外,他主要还是喜欢被众多厂商簇拥、宴请的感觉。这其中,最为典型的是宁夏瑞弘達医药有限公司总经理杨龙向王炜的行贿行为。

法院审理查明,2008年至2016年期间,王炜为杨龙及宁夏瑞弘达医药有限公司代理的四川某药业有限公司生产的大输液药品能够持续在自治区人民医院使用提供帮助。平日里,王、杨二人常“聚”在一起,在高档茶楼喝茶聊天谈生意。后据杨龙供述,他先后17次在王的办公室、家中或两人单处时共送给王炜现金270万元,王均如数“笑纳”。杨龙直言:给王炜送钱,除了担心其给区医院供给的大输液药品会被其他供货商替换掉,为了能给自治区医院持续供药外,主要是感谢王炜多年来让自治区医院使用杨龙公司供给的大输液药品的关照,并继续搞好关系。“他是院长,医院用谁的药由院长说了算嘛。何况王炜是一个较强势的院长!”之所以自治区医院这么多年一直使用杨龙公司供给的大输液药品,杨龙说:“这就是王炜给提供的最大帮助。”

案发后,石嘴山市大武口区人民法院对宁夏瑞弘达医药有限公司总经理杨龙涉嫌行贿罪、单位行贿罪一案作出一审宣判。法院经审理认为,被告人杨龙为谋取不正当利益,向王炜行贿160万元,情节严重,其行为已构成行贿罪,被告单位宁夏瑞弘达医药有限公司及被告人杨龙为谋取不正当利益,向王炜行贿110万元,其行为已构成单位行贿罪。被告人杨龙犯行贿罪,判处有期徒刑3年;犯单位行贿罪,判处拘役6个月,并处罚金10万元。数罪并罚,决定执行有期徒刑3年,缓刑4年,并处罚金10万元。被告单位宁夏瑞弘达医药有限公司犯单位行贿罪,判处罚金30万元。

悲叹“跛足”成长跌入泥潭

“王炜家底殷实,他不缺钱,为啥还要贪钱啊?”很多熟悉王炜的同事在其落马后发出这样的感叹,惋惜中透着惊讶。王炜的父母是专业技术干部,父亲曾是一家市级医院院长,于20世纪90年代退休后开了一家私人医院,积累了不少财富,家境富足。早年的王炜勤奋刻苦,接受了良好的教育。从医院科室副主任晋升到院长,王炜只用了9年多时间;从院长提拔为自治区卫生厅副厅长,更是只用了两年多时间,他的仕途一路快马。

但是,王炜作为一名专业技术出身的干部,存在着先天缺陷、后天不足的问题。办案人员“把脉”分析说主要在两方面:王炜一是陶醉于业务光环,不注重政治理论学习,党性不强;二是晋升较快,整个人飘飘然,理想信念宗旨意识的锤炼没有跟上。案发后王炜也自叹:“我这种‘跛足式的成长,导致理想信念这个‘总开关失灵,最终铸成大错。”

王炜清楚地记得,一个承包商如何敲开他灵魂深处的贪欲之门。那是2005年12月的一天,一个从事药品推销的商人来到王炜的办公室,一番客套之余,那个药商把一只装有5万元人民币的信封,放在他的办公桌上。王炜先是一愣,接着说:“你这是干啥呦?”药商脸上堆满笑容,说是感谢王院长的关心。“几番推辞我还是收下了钱。这是我第一次收这么大数额的钱,心里忐忑不安。经过几天的思想斗争,我找到纪委书记,往廉政账户上缴了3万元,自己留下了2万元,心想一旦有事,就說只收了3万元,都上缴了。但之后一切平安无事,那种担心、害怕、敬畏之心,早已被金钱所冲淡,自己的胆子越来越大,收取钱财时再无畏惧和羞愧之情,觉得理所当然、理直气壮。”王炜到案后交代说。

“曾几何时,簇拥在我身旁的不再是慕名前来求医看病的患者,倾诉衷肠的职工,而是怀揣各种利益追求的老板、商人。我对他们的态度从戒备、回避、疏远变成了舒心、贴心、知心,感觉在他们面前才有存在感、价值感,才是他们心中的上帝。”王炜忏悔说。王炜以为他是商人们心中的上帝,岂不知商人看中的只是他手中可以带来金钱的权力,利益才是他们心目中真正的上帝。

“随着取得各种成绩,获得各种荣誉,我的思想开始发生蜕变,私欲也随之膨胀,交友圈开始出现变化。”在任院长的中后期,王炜每日的工作,基本上都是约见老板、商谈项目、参观产品、观摩厂家,频繁的出差致使其他工作都被搁置一旁。密切联系患者,成了密切联系老板。享受高档消费、高级服务,推杯换盏、灯红酒绿成了他的生活追求。对商人们一掷千金、声色犬马的生活方式,王炜从羡慕发展到模仿、攀比,开始迷恋金钱、追求奢靡享乐。外出开会非大城市不去、不是五星级酒店不住。这种享乐思想还被他带到了工作中,王炜在医院的改造建设中,擅自决定扩大院领导的办公室面积,并进行了超标准装修,购买豪华办公用具。

此案中除了承包商马某外,另一个建筑老板、同乡郭某也屡屡向王炜献殷勤。自然,马、郭二人也成了“朋友”,王炜家中吃喝拉撒各类开支,甚至孩子出国留学、老人生病住院等家务事,基本上被这两个老板“小弟”所包揽,王炜获得了空前的满足感和成就感,从来也不说个“谢”字。回报的方式是,通过透露标底、打招呼说情等方式,他让马、郭二人各自承揽到大量工程项目。其间,王炜又多次收受郭某所送房产及现金价值共计167.36万元。但官商之间没有永远的朋友,只有永远的利益。马、郭之间在承揽自治区人民医院新院大楼建设中因工程量、拨付工程款等原因发生纠纷,王炜将郭某已中标的“蛋糕”硬性切给马某,最终导致“兄弟”反目,郭某一封举报信直接将他们的“市长大哥”拉下“圣坛”。

有意思的是,在王炜落马前不久,他在一次公开会议上曾“慷慨激昂”地表示:“开药拿回扣、做手术收红包,许多白衣天使就这样失去了灵魂。”“商业贿赂不仅败坏了医德,也是药价虚高的重要原因。”

终审裁定不予减轻处罚

“我是医院院长,也是一个外科医生,深谙刮骨疗伤,去除病灶,治病救人的道理,只有痛下决心,咬紧牙关,彻底解剖,仔细探查才能达到暴露病灶、清除腐肉、引流污物的目的,才能让病人得到康复。我要给自己的心灵进行一次‘清创引流术,清除灵魂的毒疮,引流心灵的浊水,恢复健康的人生。”落马后的王炜,在看守所对自己的人生这样自述。然而,这个“药方”开得为时已晚,在即将颐养天年的时候,王炜却滑入了犯罪的深渊,“病入膏肓”。他在忏悔书中说,时至今日,突然想起40年前参加新职工岗前教育大会时,老院长语重心长讲的两句话,第一句是“医乃仁术,好自为之”,第二句是“做一个好医生,首先要做一个好人”。可悲的是在后来的工作中,他并没有深刻理解其精髓,违背了老院长的箴言,人生航向出现了偏差。

2016年8月1日,王炜涉嫌严重违纪违法,接受组织审查。同年11月,王炜被“双开”,涉嫌受贿犯罪被移送司法机关查处。2017年3月22日,王炜涉嫌受贿犯罪一案,经自治区人民检察院指定管辖,由石嘴山市人民检察院依法向石嘴山市中级人民法院提起公诉。

自治区纪委领导称,王炜这个浑身披满桂冠的专家院长,是宁夏回族自治区纪委查处的十八大后不收敛、不收手的典型“烂树”,其影响非常恶劣。在2017年7月王炜受贿案一审中,宁夏石嘴山市中级人民法院审理认定,被告人王炜在2005年至2016年期间利用其担任自治区人民医院院长的职务便利,在工程承揽、工程款支付、选择使用药品等方面为他人谋取利益,非法收受多家建筑公司、医药公司给予的房产及现金共计748万余元。一审法院宣判王炜犯受贿罪,判处其有期徒刑12年,并处罚金100万元,对其违法所得予以没收。

一审宣判后,王炜提起上诉,称17次收受杨龙的270万元是杨龙给他的合法利息,不是行贿款。经宁夏高院二审查明,王炜非法收受杨龙给予现金270万元的事实,是王炜归案后,在办案机关尚未掌握的情况下主动交代的。杨龙给王炜送270万元是为了让王炜关照杨龙在区医院的药品推销业务,使得杨龙代理的大输液药品能够持续在区医院使用,代理的其他药品能够顺利进入区医院。王炜和杨龙之间存在借贷关系,自2012年至2016年期间,王炜先后以其父亲的名义借给杨龙540万元。该540万元和杨龙送给王炜的270万元没有任何关系。法院认为上诉理由和辩护意见不能成立,不予采纳。

同时,二审法院还查明,为了对抗组织调查,王炜同宁夏宁房建筑工程有限公司负责人马某,曾就马某送给王炜的房产、房款等先后两次订立攻守同盟。

2017年12月15日,宁夏高院二审后,认为王炜受贿数额特别巨大,依法应予惩处。王炜到案后虽如实供述,并主动交代了办案机关尚不掌握的大部分不法事实,且退缴部分赃款,但其在审判阶段推翻了其在侦查、审查起诉阶段的有罪供述,拒不认罪,故对其不再从轻处罚。最终,宁夏高院维持了一审法院的判决。

编辑:郑宾 393758162@qq.com

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