深圳：建设可持续发展的全球创新城市

■罗勉

近日，《深圳市可持续发展规划（2017-2030年）》 （以下简称 《规划》）公布，描绘出以下图景：到2030年，深圳PM2.5年均浓度达到15微克/立方米以下，全社会研发投入占GDP比重达到4.8%，高峰期间公共交通占机动化出行分担率达到75%，居民人均可支配收入达到10万元，居民人均预期寿命达到83.73岁以上……深圳市民将生活在一座链接世界的新兴全球城市、蓬勃包容的国际创新城市、繁荣公正的活力共享城市、宜居协调的绿色家园城市。《规划》立足深圳实际，提出五大重点任务30项主要指标，加快推动科技创新与社会发展深度融合，探索可复制、可推广的超大型城市可持续发展路径。

《规划》指出，新一轮科技革命为可持续发展提供了新支撑，智慧城市、绿色低碳、生命健康等与可持续发展密切相关的领域呈现群体跃进态势，科技创新正成为支撑引领经济社会可持续发展的重要手段，而粤港澳大湾区建设将为深圳可持续发展提供更广阔的空间。

目标的实现需要一步接着一步来，《规划》将深圳可持续发展分为近期、中期和远期三个阶段：到2020年，成为国家可持续发展议程创新示范区的典范城市；到2025年，成为可持续发展国际先进城市；到2030年，成为可持续发展的全球创新城市。

建设可持续发展的全球创新城市，深圳要怎么做？ 《规划》提出五大重点任务，即建设更具国际影响的创新活力之城、建设更加宜居宜业的绿色低碳之城、建设更高科技含量的智慧便捷之城、建设更高质量标准的普惠发展之城、建设更加开放包容的合作共享之城。

这五大重点任务，紧扣可持续发展关键环节和领域，亮点颇多。例如，在持续提升科技创新基础能力上，《规划》提出，在核心芯片、工业母机、5G移动通信、石墨烯、机器人与智能装备、数字生命、精准医疗等领域，新建一批国家级、省级、市级的工程实验室、工程 （技术）研究中心和企业技术中心，实现产业核心技术和关键共性技术的重点突破。

“让自然生态美景永驻人间”。为建设更加宜居宜业的绿色低碳之城，《规划》提出构建宜居多样的城市生态安全系统，保持森林、湿地、绿地构成的生态资产总量基本稳定，形成 “城在林中、人在绿中”的城市森林生态网络体系，并完善 “自然公园-城市公园-社区公园”三级公园体系和 “省立-城市-社区”三级绿道网络，让市民享受多层级、多功能、互联互通的绿色福利空间。

《规划》通过实现万物感知、万物互联、万物智能，为深圳市民打造一座全程全时服务的智慧便捷之城。如为市民提供多模式个性化的交通运输服务；群众在 “家门口”就可以享受到方便快捷、优质高效的公共服务；充分整合政务信息资源和社会信息资源，形成城市“全景态势一张图”。

为实现可持续发展目标，《规划》从建立健全体制机制、完善政策体系、健全评估机制等多方面提出保障措施。

围绕可持续发展的长远目标，深圳还将大力支持可持续发展智库建设，积极引进国内外高水平专家团队，探索建立为深圳市可持续发展提供支持的研究性机构。■