建德航空小镇：飞行梦想地 启航有动力

本刊记者/汤馨怡 通讯员/童燕

“横钢蝶变，旧貌换新；工业遗址，改造提升。腾腾升起，航空小镇；万人瞩目，前景光明。”这是建德市寿昌镇横山社区居民裘之凡对航空小镇建设有感而发，写下的诗句《期盼未来》。

经过三年多建设，航空小镇已初步形成集通航制造、通航服务、通航旅游等完整的产业体系和产业集群，成为浙江省启动创新的首个国家级通航类特色小镇。随着杭电建德军民融合产业创新创业中心、裸眼3D体验馆、火车主题酒店、欢庭·在云端航空主题酒店等业态的涌入，老横钢如凤凰涅槃一般，重现往日的生机与活力。

“航空蓝”有了红色助推器

红色是航空小镇是最常见的颜色，建筑物外立面、房檐围廊、装饰物……凸显了小镇的热情奔放，又给人庄重感，在青山绿水间，显得格外醒目。除了目及之处的红，小镇内还涌动着一股红色的内生力量——党组织。

为更好管理小镇内各类型党组织，开发区（航空小镇）党工委发挥领导核心作用，对行政机关、事业单位、入驻企业和周边村社等10个基层党组织党建工作进行统筹，覆盖党员201名，构建起了名片：

建德航空小镇坐落于浙江省级建德经济开发区，规划面积3.57平方公里，拥有高度1200米以下4500平方公里飞行空域。小镇于2015年12月被列入杭州市第一批特色小镇创建名单，2016年1月被列入浙江省第二批特色小镇创建名单。先后获得国家第一批低空旅游示范区、航空飞行营地示范工程、国家青年信用小镇和第二批特色小镇四个“国字号”荣誉。2017年5月建德经济开发区（航空小镇）党工委正式成立，目前下属党支部10个，党员201人。多领域多业态协调推进，条和块相互融合的党建工作格局。

小镇还与周边寿昌镇横山社区党委、虹湾通航党支部、寿昌镇桂花村党总支等7家党组织，共同签订党建联盟协议书，建立航空小镇党建联盟，推动社企党组织结对共建。通过组织联建、活动联办、服务联动等方式，不断推动党组织为小镇健康发展集智聚力。

党员是航空小镇的另一道红色风景。各级党组织始终坚持党员作用在项目一线发挥、党员形象在建设一线闪光，组建党员攻坚队、党员招商先锋队等，积极拓宽党组织作用发挥的方法和途径，促进党组织实质作用发挥。

这一系列方法措施，为航空小镇的“航天蓝”增添了红色动力，“党建红+航空蓝”融合发展，“党建综合体”为航空小镇建设保驾护航。

建德千岛湖通用机场。

小镇蓬勃的“中流砥柱”

寿昌镇横山社区75岁老党员施真顺每天都会到航空主题乐园遛遛弯，回想起一年多前社区改造时的场景，他仍记忆犹新。

整治之初，园区经过重新规划，需要把部分树木移除，包括老施在内的不少居民很是不解，“现在的整治是为了更好建设，请大家放心。”小镇干部们一次次带着设计文本主动上门解释，大伙心里的疙瘩才慢慢解开，不少老党员甚至主动带头帮忙做工作。今年5月，以横山社区老党员为原型，拍摄的党建微电影《起航》正式与观众见面，激发观影者爱国爱家的共鸣。

去年十九大召开后，小镇以“奋战70天，小镇焕新颜”为主题，开展“招商引资、基础平台、企业服务、党建风采”四大攻坚行动，以实际行动贯彻十九大精神。

为此，小镇成立了由主要领导任组长的领导小组，明确责任主体和责任人，分门别类罗列出工作任务46项，并在小镇客厅醒目位置，亮出攻坚行动作战图，干部人手一份项目推进表，每天更新进度、每周定期通报、每月例会协调重难点问题。

30天完成3万平方米热气球基地建设、45天完成松山垄水库堤坝工程、11月底横昌路全线贯通……在党组织的领导和党员的率先垂范下，一个个让人紧绷的数字化为了“航空速度”和“工作力度”。

通用航空器的设计、制造、组装、运行、维护等各个环节都离不开“蓝领人才”。在红色党建的助推下，航空小镇还吸引了一批技术型、科研型、服务型、教学型人才——“国家千人计划人才”李红深、虹湾通航高级工程师阎家奇、万丰通航资深飞行教员金张锦等等，为航空小镇建设注入源源不断的动力。

目前，小镇内拥有企业608家，其中高新技术企业2家，科技型中小企业12家。通航技术人才53名，党员占比达35.25%。

许一座“天空之城”

面对小镇党员流动性大、党员结构不平衡等情况，党工委通过成立联合党支部、派驻红色指导员等方式，增强基层党组织活力，通过队伍建设和活动开展来提升基层党组织的组织力及党员的凝聚力。

针对创业群体利益诉求多元化特点，小镇主题党日活动采用轮值制度，用“固定+灵活、线上PK+线下竞办”的活动模式，由各党组织轮流承办主题党日活动。“火红青春季”“月满小镇，情系横山”等各具特色的主题活动吸引了小镇党员们踊跃加入，参与人数达1200人次。

今年，航空小镇结合航空元素，将打造一支“飞行总队”，将小镇内支部骨干、优秀党员、青年党员志愿者吸纳其中，并与党员志愿服务相结合，设计了机票、护照、徽章等具有特色的载体来记录活动信息。

“党建红”与“航空蓝”在航空小镇和谐共生，推动着小镇打造“通航产业浙江样板”。截至目前，航空小镇累计完成固定资产投资24.6亿元，其中特色产业投资完成13.9亿元，引进创业人才400余名。2018年上半年，航空小镇接待游客达20余万人次，再创新高。今年一季度，实到内资1.05亿元，外资600万美元，新引进项目8个，计划总投资40亿元，在谈项目46个，引进项目的质量和数量均创历年新高。

未来，红色依然是航空小镇中的一抹重要色彩。“我们现在正在将小镇‘党建综合体’实体化，就在我们小镇客厅一楼，可以开展支部活动、项目路演、公益活动等等。”开发区（航空小镇）党工委副书记、副主任孙斌介绍，“党建综合体”在范围、内容形式和教育意义上比一般党群服务中心要再大一些，建成后将是这座“天空之城”中标志性的党建阵地。