当“懒干部”碰上严工程

尹尧

“村 民贺某家屋前的入户路实际只有30米，为何报表上面却填写的60多米，这种‘偷梁换柱的小伎俩，镇上村上难道看不出來吗？”去年4月，华蓥市财政局、审计局在检查观音溪镇李子垭村2016年“五改三建”实施情况时，发现该项目存在虚报工程量的问题，继续深挖线索，发现该项目还存在工程实施单价明显高于周边村单价的情况。

随即，检查组将该情况作为问题线索来源移送华蓥市纪委，市纪委庚即安排干部调查核实，真相慢慢浮出水面……

“老滑头”的“如意算盘”

邢道刚是观音溪镇上承接涂料、泥水、修路等工作的“包工头”，受教育程度不高，周边群众很多都吃过他的亏，叫他“老滑头”。

2016年5月中旬，李子垭村决定对村里11户贫困户实施“五改三建”项目，并在村内各处张贴了项目实施公告。许多施工老板看了公告后，认为这个项目没啥“搞头”，没有投标竞标。

7月3日，邢道刚路过李子垭村一家药店时，无意间看到门前张贴的项目实施公告，很久没有接到工程的邢道刚顿时眼前一亮，在他看来这个项目还是有“水分”可榨，于是决定努力拿下该项目。

7月6日，在李子垭村活动室，通过开展竞争性谈判，邢道刚顺利拿下了该项目的承包权。拿到承包权后，他一边对11户贫困户家中情况进行勘察核实，一边对镇、村相关干部的情况进行了摸底调查，通过摸底调查，他发现镇、村干部对工程方面只是一知半解。

“要不在协议书上把部分项目单价抬高一些，反正他们也不懂工程估价，正好捞一笔！”邢道刚打起了“如意算盘”。

“半罐水”审核把关 “懒干部”验收项目

当年7月11日下午，观音溪镇的天空烈日高挂，在镇政府门前，一个身影反复徘徊着，手中拿着一份改了又改才定稿的工程协议书，思量再三后，他还是硬着头皮走向副镇长陈华办公室……

“陈镇长，这里有一份李子垭村‘五改三建项目工程协议书，村上干部都已经看过了，麻烦您看一下。”邢道刚满脸堆笑地说道，并礼貌性地递上一根香烟。

陈华接过协议书，粗略地翻了翻，问道：“村上干部都提了哪些意见？”

“也没多少，需要修改的，村上都提出来了，这份协议上的内容，村上没有异议。

想着村上干部都审核把关过，加上自己对工程项目方面也不懂，出于对村上工作的“信任”，陈华邹了邹眉头，还是签批了这份高出周边村单价许多的协议书。他哪想得到，村上的干部也都是“半吊子”，对工程项目方面也只是一知半解，还想着依靠他这位领导来审核把关。

就这样，项目如期开工……

直至11月初，李子垭村的“五改三建”项目顺利完工，由于工作繁忙，本应亲自把关验收的陈华安排镇上工作人员雷兴龙与李子垭村支部书记杨才志、副书记王斌等共10人对该项目进行验收。

项目验收当天，天上下起了瓢泼大雨，吃到“甜头”的邢道刚看镇、村干部这么好糊弄，又动起了“歪脑筋”。

“雷主任、杨书记，这天公不作美啊，这么大的雨可别淋坏了你们！要不你们在空处避避雨，由我和其他成员一起去验收，放心好了，没问题的！”邢道刚挂着标志性地笑容说道。

看了看验收组庞大的阵容，雷兴龙也打起了“懒主意”，他想着，这么多双眼睛盯着，总搞不出什么“名堂”吧。

“那行，我和杨书记也没带雨伞，你们去验收吧，大家一定要把工作做细一点！”雷兴龙向验收组其他成员嘱咐道。

眼看验收组组长都这态度，验收组其他成员也都打起了“懒主意”，你依赖我，我依赖你，到头来却让邢某转了空子，原本村民贺某屋前入户路只有30米，验收记录却被写成了66米……

“偷梁换柱”终会露出马脚，只要党员干部的行为越过纪律红线，都逃不过纪律的“法眼”。在2017年4月华蓥市脱贫攻坚项目大检查过程中，李子垭村“五改三建”工程项目验收不符实际的问题被挖出。

经查，陈华、雷兴龙在审核验收李子垭村2016年“五改三建”工程时，履职不到位、把关不严，导致施工方虚报工程量、抬高项目单价，多报销共计23923.75元，分别受到党内警告处分。