“吹牛何”，辞职下海后仍被查

张铎

20 18年4月上旬，安徽海豚健康管理有限公司的员工发觉与董事长何思忠联系不畅。这家位于安徽阜阳的民营医疗公司成立于2016年9月，何思忠是创始人之一，并一直担任董事长。

到了4月9日，芜湖市纪委监委发布消息，何思忠涉嫌嚴重违纪违法，正接受纪律审查和监察调查。通报中对何思忠的身份表述为：芜湖市卫生和计划生育委员会原党委书记、主任。

从正处级官员到民营企业主，何思忠身份的转变是在两年前。2016年，53岁的何思忠辞去公职，下海创业。

然而，从官场到商场，绝非意味着之前的旧账一笔勾销，身份的转变也未能让何思忠逃脱法律的制裁。凡走过必留下痕迹——这句话在何思忠身上应验了。

遇到了一个人，干了一件事

何思忠辞职后落马的消息传出，有人惊愕不已，有人拍手称快。惊愕者是因为何思忠常给外界一种嫉恶如仇甚至壮志难伸的印象，他多次接受媒体采访，痛斥医疗腐败言辞激烈。甚至在辞职下海前夕的一次聚会上，何思忠还大发感慨，说自己得罪人太多，挡了许多人的财路，在芜湖怕是难以立足。拍手称快者却拿出了8年前在网上发布的帖子，“当时就说何思忠要出事，医院大楼、设备采购，这里面的猫腻全和他有关。” “何思忠这个人向来当面一套，背后一套，说的比什么都好听。就说发帖这事吧，他一面说广开言路，一面又威吓院里的医生：谁再发帖，就砸谁的饭碗。”

从医生到医院院长，再到卫计委主任，何思忠的履历堪称完美。1987年从皖南医学院临床医疗系毕业后，他从普通医生干起，到2005年，何思忠出任芜湖知名的三甲医院——市第二人民医院院长、党委书记。

此后的十余年间，何思忠成为安徽乃至全国医疗系统的明星人物，个人获奖无数，多名安徽省领导乃至中央领导亲赴芜湖市二院考察调研。

一名芜湖医疗界人士介绍，如果简单概括何思忠8年的院长生涯，就是遇到了一个人，干了一件事。

何思忠出任市二院院长的次年，陈树隆出任芜湖市委副书记、市长，2008年，陈树隆又担任芜湖市委书记，并主政当地3年。陈树隆主政期间，正是芜湖医改狂飙突进之时。尽管陈树隆刻意低调，极少接受媒体采访谈及医改话题，但所有人都知道，他才是芜湖医改真正的推动者。

何思忠与市二院，则是芜湖医改中涌现出的标志性人物与明星单位。一名市二院的医生回忆说，在巅峰时期，医院一周内接待了13家从全国各地涌来的考察团。

一名芜湖政界人士说，陈树隆对何思忠颇为倚重，重要的考察团或领导来，都会安排在二医院。在各种会议上，陈树隆经常表扬何思忠。何思忠身上的某些特质，颇对陈树隆胃口。比如他的口才很好，三言两语就能把医改模式解释清楚，同时巧妙地为陈树隆表功。另外医改是一次利益调整，动了一些人的奶酪，阻力一直存在，何思忠作风强悍，清除反对力量不会手下留情。

“吹牛何”

芜湖医改是以“医药分开”为突破口，将市属的8家公立医院药房全部剥离出来。何思忠不仅是医改的执行者，更成为不遗余力的宣传员。他频繁接受媒体采访，痛斥过去以药养医的种种乱象。

医改过程中，何思忠还为市二院制定了一套全方位监控体系。比如做一次阑尾手术，按照规定只能做5项检查，费用封顶3000元，药品费用占比不能超过40%。哪一项不符合要求，多出的费用就要医院负担。

对于何思忠的作为，当时便有两种声音，有人认为他是“医界良心、改革尖兵”，但也有人说他为博眼球往往言过其实，外行听了很爽，内行却当成笑话在听。比如将一些高档进口药从医药目录中删除，药品总体价格的确降低了，却导致部分患者从其他渠道托关系去购买。

2010年前后，芜湖市民论坛上爆发过一阵医生发帖诉苦潮，几乎每天都有帖子，抱怨医生收入太低，何思忠也被发帖者称为“吹牛何”。对于这些反对意见，何思忠进行了强力反击。他不仅在单位内部清查发帖者，还请了“水军”，在那些帖子后面留言，说发帖者是吃不成回扣心里冒酸。

何思忠从医多年，但身上却有一股很重的江湖气。一名知情人士回忆说，一名医生被查出在网上发帖，院里派人去做工作，医生却说自己有言论自由。何思忠听后勃然大怒，让人把该名医生多年来的开药清单拉出来，然后威胁说，你很喜欢开某家公司的药，他们现在被删除出目录了。我可以想办法，重新让他们进目录，条件就是把你们之间的猫腻交代清楚。你说他们愿不愿意？到时他们是保你还是保自己的生意？医生没想到院长竟会来这一招，从此三缄其口。

一名芜湖当地人士说，无论何思忠用什么手段，毕竟强力推动了改革。但另一个问题是，藉由改革，院长获得了更大权力。医改过程中，芜湖成立了三大医疗集团，何思忠不仅是市二院院长，还是芜湖市第二医疗集团院长、党委书记，同时管理6家医院。尽管药品采购权受到约束，但医院基础设施建设、大型医疗设备采购等事项上，何思忠拥有着极大的权力。

安徽医疗界的反贪风暴

芜湖医改中，确立了堵后门、开大门的原则。既要杜绝医院与医生的药品回扣，同时也要加大财政投入力度，保证医院的正常运转以及医生的正常收入。

2010年全国“两会”期间，时任芜湖市委书记陈树隆对外表示，要投资18亿加大医疗设施建设。“现在到医院，尤其是好点的医院，走廊里到处是加床，明年底，再到芜湖的医院看看，肯定没有这种现象了。芜湖今年计划新增4个千张以上床位的住院大楼，在建床位有5000张。”

何思忠执掌的市二院以及第二医疗集团，因此也进入了一个快速扩张期。多栋医疗大楼拔地而起，同时斥巨资购买了一批先进的医疗器械。据一名知情人士透露，何思忠的问题大概就出在工程建设与器材采购上。何思忠与一名北京来的医疗器械代理商关系很好，有人曾亲眼看到他们周末去南京打高尔夫球。

其实早在2013年，何思忠就离开了市二院，出任芜湖市卫计委主任。他与陈树隆关系不错，据称这次职务变动是陈树隆亲自关照过的。一名当地政界人士说，何思忠辞职下海是在2016年，但此前一年他已萌生去意，并向组织部门反映过。

一名与何思忠有过交集的人士表示，何思忠工作作风强势，同时喜欢追求物质享受，他的手表以及平常喝的茶叶，均是高档货。何思忠也在多个场合表示过，仅靠公务员的工资养不活自己。2016年底，时任安徽省常务副省长陈树隆落马，此后被中央纪委批为“既想当大官，又想发大财”。此时何思忠已经辞职下海创立公司，他回芜湖与朋友聚会时，谈及关照过自己的老领导一度唏嘘不已，并说自己下海的决定很正确，从此只想发财，不去想当官的事。

如果何思忠在官场上真是清清白白，如今下海经商也无不可。可惜的是，当年在官场时，他与陈树隆犯了同样的错误。斑斑劣迹，绝非一纸辞呈就能洗尽。

今年以来，安徽医疗界掀起反贪风暴。从年初到5月底，不到半年的时间里安徽省医疗卫生系统已有16名干部和医院管理人员落马。

那名来自北京，与何思忠关系很好的医疗器械代理商，在整个安徽医疗界也堪称神通广大的人物，与多人存在利益输送关系。正是在此轮反腐风暴中，此人被带走。据悉，他进去后又交代出不少医院高管，其中就包括何思忠。何思忠落马半个月之后，他昔日的副手，芜湖二医院副院长王怀红也步其后尘。

何思忠的经商发财梦戛然而止。其实，在他下海之始，身上便背负着沉重的巨石，这也注定其无法远游。