畜牧业扶贫在路上
2018-07-02曾诗淇
曾诗淇
习近平总书记指出,发展产业是实现脱贫的根本之策,要因地制宜,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。中央明确提出“十三五”期间要通过产业扶贫实现3000万以上农村贫困人口脱贫。
畜牧业是农业的重要组成部分,是贫困地区尤其是深度贫困地区赖以生存和发展的基础产业,大力推进贫困地区发展现代畜牧业,是实施产业精准扶贫的有效途径。
在刚刚结束的第十六届(2018)中国畜牧业博览会暨2018中国国际畜牧业博览会上,中国畜牧业协会在农业农村部畜牧业司的支持与指导下,在畜牧领域评选出2017年度44家最有社会责任感产业扶贫企业和44位产业扶贫先进个人。
中国畜牧业协会秘书长何新天介绍,产业扶贫是扶贫攻坚中的重要举措,且难度较大,而畜牧产业在产业扶贫过程中做出了突出贡献。中国的贫困地区大部分集中在边远山区、牧区,对发展绿色生态健康养殖,生产优质、绿色安全畜产品十分有利,更重要的是在贫困地区更便于构建种养结合、循环发展的新型农牧关系。同时,相比其他产业,畜牧业生产周期短、投入少、见效快,具有自身的产业优势,其中龙头企业带动特色畜牧业发展是农户脱贫的关键保障。
“畜牧产业扶贫要依托产业化龙头企业,激活贫困群体的内力,同时要创新发展模式。”何新天告诉记者,近年来畜牧业产业扶贫成效显著,其中畜牧产业化龙头企业发挥了重要作业。例如东阿阿胶集团在驴业产业带动方面作用突出,成效显著。德青源金鸡扶贫工程也取得了不俗的成绩。新希望集团创办了“1+1+1+N”的扶贫模式。他们的成功实践,创造了有中国特色的畜牧产业扶贫模式。
德青源:金鸡扶贫,推动多方共赢
在2017全国脱贫攻坚先进事迹报告会上,北京德青源农业科技股份有限公司董事长钟凯民荣获“2017年全国脱贫攻坚奖创新獎”,德青源积极推动“金鸡产业扶贫计划”,为贫困地区输血造血,开创扶贫新模式新思路,获得国家的肯定和表彰。
为响应“坚决打赢脱贫攻坚战”号召,借助“金鸡产业扶贫计划”,德青源将自身探索出的“有机种植—生态养殖—食品加工—清洁能源—有机肥料—蛋品物流体系”一体化、一二三产业融合发展的循环农业模式和云养殖模式推广到贫困地区,帮助贫困地区搭建起完整的蛋品加工产业链,困难群众借助扶贫资金以入股形式参与到产业化的生产中,获得稳定的资产性收益,形成脱贫的长效机制。
据了解,德青源成立于2000年,是中国蛋鸡产业化重点龙头企业,同时也是全球领先的生态农业企业。它推动并参与制定了中国第一部鸡蛋标准,开创了中国鸡蛋品牌先河,创建了可持续发展的生态农业模式。
经过十多年的探索,德青源开创了全球首个循环农业模式,为德青源进一步深耕农业产业化打下了良好的基础。随后,德青源率先提出并践行“互联网+生态农业+产业金融”的云养殖理念,创造性地将云养殖模式引入到中国扶贫开发事业中,建立起资产收益扶贫模式。
借助云养殖模式,德青源联合河北威县政府在当地建立了第一个金鸡项目扶贫试点,发展适合当地特色的蛋鸡产业项目,切实抓住了产业扶贫的四大痛点:一是快,项目建设周期短,贫困群众6个月就能拿到收益;二是稳,贫困群众不承担经营风险,由金鸡项目运营公司承担;三是长,贫困群众可获得15年长期稳定收益,期间不会返贫;四是清,金鸡项目对环境友好,并进一步实现了废弃物的资源化利用,德青源在河北威县推行的金鸡扶贫项目取得良好效果。
实践证明,“金鸡产业扶贫计划”不仅解决了脱贫再返贫难题,还为扶贫工作带来有益借鉴,这种扶贫模式可以复制到更多产业中,为扶贫事业带来活力。同时,通过推行“金鸡产业扶贫计划”,也让德青源形成了“效益+扶贫”的发展模式,推动贫困群众、贫困地区以及扶贫企业多方共赢。目前,“金鸡产业扶贫计划”项目已在河北、贵州、安徽、西藏等13个省、自治区的22个贫困县成功落地。
何新天告诉记者,德青源金鸡产业扶贫模式已被收录进中央政治局第39次集体学习精准扶贫时的会议材料,并已于2017年3月6日在中办通报(2017)第九期随同习近平总书记的重要讲话正式印发,成为国务院扶贫办向全国重点推广的国家级产业扶贫工程。
东阿阿胶:让农民牵着毛驴脱贫致富
同样在 2017全国脱贫攻坚先进事迹报告会上获奖的还有东阿阿胶党委书记、总裁秦玉峰,作为国家非物质文化遗产东阿阿胶制作技艺代表性传承人,秦玉峰被授予“全国脱贫攻坚奖奉献奖”殊荣。
据了解,山东东阿阿胶股份有限公司,其公司名下的东阿阿胶制作工艺距今已有近三千年历史, 7次荣获“国家级质量金奖”。多年来,企业探索出规模化、基地化、产业化养驴模式,创立“一二三产融结合产业链”模式,将养驴产业与精准扶贫紧密结合,在山东、辽宁、内蒙古、吉林、甘肃、四川、宁夏、河南、山西、新疆10省区实施养驴扶贫,带动成千上万建档立卡贫困户通过养驴摆脱贫困,增收致富。
在今年全国两会上,秦玉峰带来了一份推广养驴扶贫模式助推乡村振兴战略的议案。秦玉峰介绍,东阿阿胶探索的“政企农结合养驴扶贫模式”主要由“标准化、规模化、基地化”“政府+金融+龙头企业+合作社+养殖户”“金融杠杆+新型经营主体”三大主要模式类型构成,覆盖养殖生产、饲草饲料、交易销售、精深加工、旅游餐饮“三产融合”产业链,真正做到了驴产业在农村一二三产业融合发展,不仅带动了中国驴产业的发展壮大,在产业链上游,让当地群众致富脱贫,助力乡村振兴战略实施,在产业链下游,更为阿胶产业提供原料保障,发扬光大了国家非物质文化遗产。
东阿阿胶的毛驴扶贫模式先后在山东聊城、内蒙古赤峰等地实践,现已形成了一种行之有效、可持续、可复制、可推广的对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的精准扶贫好路子。
一直以来,东阿阿胶坚持“将毛驴当药材养”,一头驴变成了一个“闭环”,形成了一个庞大的产业。此外,东阿阿胶在毛驴产业扶贫中还创新推出“金融租赁”和“活体质押”“养驴保险”“送驴留驹”等新模式。
据统计,2017年全国驴产业直接经济规模已达780亿元。通过活体循环开发,毛驴养殖、驴肉深加工等综合收益不断提高,可形成1000亿以上的产业规模,这为全国毛驴产业扶贫的长效性发展,提供了巨大而广阔的空间。
新希望:创新生猪养殖精准扶贫新模式
去年11月,由人民网主办的“开放姿态讲好中国扶贫故事——2017中国优秀扶贫案例报告会”在京举行。新希望六和股份有限公司副总裁韩继涛表示,作为一家从农业起家的公司,新希望已经链接起了两亿农户,发起了光彩事业和产业精准扶贫。
韩继涛介绍,新希望从20世纪90年代初期就开始做扶贫项目。新希望光彩事业先后投资了50亿元在14个省建了150家“光彩事业”扶贫工厂,吸纳大量的农民就业,同时,也带动周边的农户做规模化养殖,建立养殖基地。
“输血很重要,但更需要培养出贫困地区持续造血的内生动力,使其能够持续发展、持续受益、持续脱贫。”谈及如何更好地促进精准扶贫目标的实现,新希望集团董事长刘永好曾如是说。新希望在精准扶贫行动中,把“产业扶贫”“既要输血又要造血”的理念落到了实处,在生猪养殖方面走出了一条惠农利农的新路子。
2016年3月,新希望集团创建了生猪养殖精准扶贫新模式,在四川凉山州喜德县贺波洛乡跃进村成功试点首个集约化生猪养殖项目。据介绍,该项目采用了“1+1+1+N”(政府+龙头企业+家庭农场+N个贫困户)模式。2017年3月15日,首批500头育肥猪出栏,惠及该村20户贫困户,共计81人。
在总结喜德县跃进村模式经验的基础上,新希望集团又在凉山州昭觉县特口甲谷村创造出新的扶贫模式,项目采取“1+1+1+1+N”的模式,即 “昭觉县政府+人民银行成都分行+新希望六和+村集体+特口甲骨村64户贫困农户”,由新希望六和提供猪苗、饲料,派驻技术人员,提供全周期的技术培训和技术支持,负责生猪销售,承担生猪养殖、销售过程中存在的疫情风险、市场风险等一系列風险,并保底支付代养费。
除此之外,在四川仪陇县、陕西乾县、山东夏津县、西藏林芝等地,不断有新的生猪养殖扶贫点建成投产,精准地将一个乃至几个村的贫困户纳入到现代化生猪养殖的合作平台,保障了他们不再返贫、持续增收,极大地改善了整个村庄的生产、生活面貌,达到了多赢局面。
类似新希望采取这样产业扶贫模式的还有天兆猪业股份有限公司、牧源牧业有限公司、雏鹰农牧集团等国内知名畜牧企业。
何新天表示,实施畜牧产业扶贫,是以打赢脱贫攻坚战为目标,以市场为导向,以经济效益为中心,以产业发展为杠杆的扶贫开发过程,是促进贫困地区发展、增加贫困群众收入的有效途径。要使畜牧产业扶贫实现预期目标,当前要着力从加强组织领导、培育和发展新型经营主体、大力实施品牌战略、突出深度贫困地区扶贫攻坚、发挥社会组织桥梁纽带作用等五个方面持续发力,以现代畜牧业兴旺发展的成果助力千百万贫困地区人民实现脱真贫、真脱贫。