“普特会”将给世界带来大冲击？

●本报驻美国、俄罗斯、德国记者　萧达　柳直　青木　●本报记者　崔杰通　●汪析

7月16日，芬兰首都赫尔辛基，美国总统特朗普与俄罗斯总统普京将举行峰会，这也是特朗普上台一年半来美俄总统的第一次正式峰会。对即将上演的“普特会”，《南德意志报》称之为“新加坡会晤续集”，即本月中旬特朗普与朝鲜领导人金正恩在新加坡的会晤。选择在第三国举行如此重要的会晤凸显美俄关系当前的艰难和敏感，从乌克兰内战、叙利亚危机、伊朗核协议到对俄制裁、北约军演等，克里姆林宫与华盛顿几乎都发生激烈冲突，尤其是美国“通俄门”调查阴影持久不散，两国关系处于冷战结束以来的冰点。美国很多人希望特朗普借机向普京施压，但同时又认为这不可能出现，甚至担心普京成为峰会赢家。这次峰会还牵动着大的地缘政治格局，欧洲害怕特朗普与普京达成“和平协议”，不论是缩减或取消北约军演，还是放宽或停止对俄制裁，欧洲都觉得承受不起——“金特会”后，特朗普出人意料地宣布暂停美韩军演曾轰动世界。

谁鼓掌？谁担忧？

为什么是赫尔辛基？回顾历史会发现，美苏（俄）领导人经常在这里上演类似一幕：1975年福特与勃列日涅夫、1990年老布什与戈尔巴乔夫、1997年克林顿与叶利钦都在这里举行会晤。莫斯科大学教授马诺伊洛28日对俄媒称，赫尔辛基靠近莫斯科和圣彼得堡，且芬兰在俄和西方之间所有争议问题上均保持中立。芬兰广播公司28日报道说，一名资深外交官匿名表示，无论从后勤还是安全考虑，赫尔辛基都是理想的峰会举行地。峰会可能在赫尔辛基蒙奇涅米地区的希尔顿酒店举行，这里靠近海边，隐蔽性好，许多高级国际会议都在此举行；也可能在总统府举行。

“峰会将加强美国的国家安全。”28日，特朗普最喜欢的媒体福克斯新闻为他欢呼，并鼓励他忽视国内不可避免的批评，“不管怎样，除了尽可能地与普京的俄罗斯打交道，特朗普政府别无他法。与对手会谈是展示力量、灵活性和责任，而非示弱”。美国《国会山报》则不无讥讽地称，“特朗普将创造更多历史——这次是跟普京”。报道称，特朗普可能喜欢上了这种被全球聚焦的感觉。报道引述参议员格雷厄姆的话称，如果不施压普京就会让人觉得软弱。

俄议员普什科夫表示，将举行“普特会”本身说明：美国再怎么歇斯底里，也无法孤立或忽视俄罗斯。另一名议员科萨切夫认为，举行普特会时机已经成熟，这是俄美乃至全世界都需要的。俄《观点报》28日称，与普京会面对特朗普更为重要，标志着总统宝座上的特朗普从“受困”转向“解放”。

“特朗普和普京之间的交易将成为欧洲噩梦。”德国《世界报》的报道忧心忡忡。英国《泰晤士报》28日称，英国担忧“普特会”达成“和平协议”。英国内阁大臣担心特朗普被说服降格美国对欧军事承诺，取消或改变北约的军演计划，“任何此类举动都可能引发北约29个成员国的生存危机。自1949年以来，北约依靠美国的军力确保安全”。文章称，28日晚欧洲领导人将在欧盟峰会上讨论特朗普对西方团结构成的威胁。

谈什么？能谈成什么？

如果从1943年罗斯福与斯大林的会晤算起，过去75年来美苏（俄）领导人的双边会见已有数十次，双方时为盟友，时为仇敌。会晤有时结出善果，比如上世纪50年代艾森豪威尔与赫鲁晓夫的“戴维营精神”开启了“和平共存”的新希望，70年代勃列日涅夫与尼克松的会面促成了现代意义上的缓和。有时候则不然，比如克林顿与叶利钦90年代的会晤就是一种赢者通吃的路数，使两国关系结出了恶果。

这次峰会谈什么？俄国家杜马国际事务委员会副主席诺维克科28日对俄新网称，北约继续扩大对俄是个威胁，马其顿可能很快加入北约，格鲁吉亚和乌克兰也希望加入。同时，俄美处于军备竞赛边缘，时常相互指责。另外，两国还存在经济及叙利亚等问题。为了使谈判取得成功，俄美需要在平等基础上保持对话。

美国国务卿蓬佩奥27日称，特朗普见普京时肯定会警告他不要干预美国中期选举，那样将“完全不可接受”。美媒列出的议题还包括核裁军，对俄制裁，叙利亚问题、乌克兰危机、朝鲜核问题、美国退出伊朗核协议以及俄罗斯重回G7等。

彭博社对峰会成果持悲观态度：在G7问题上，特朗普无权代表七国集团其他成员国邀请俄再次加入；特朗普无权承认克里米亚被吞并，因为决定权在美国国会，美国国会还决定着相关制裁。报道称，俄罗斯可能希望北约撤离俄边界、美国重新承诺遵守1972年的反导条约以及美国退出叙利亚、重回伊朗核协议、结束对乌克兰的支持，这些让步都不容易。而美国希望俄罗斯放弃支持伊朗，也不可能。“德国之声”认为，特朗普坚持与普京会晤可能是要兑现其竞选承诺部分改善与俄关系，也可能是需要与国际强人会晤来显示自己的伟大。

爱？还是国家利益？

“美国总统特朗普起床了，对着镜子美滋滋地摆弄领结，卧室的墙上还挂着普京赤裸上身骑马的画像。特朗普打开房门，与门外的普京同开一辆敞篷车，片刻之后，敞篷车化为一匹飞马，两人一马双跨，纵情遨游。”25日，《纽约时报》网站刊登这样一段72秒长的动漫，视频题目是：“特朗普与普京：一个爱情故事。”美国Yahoo新闻网称，《纽约时报》的这段视频遭到抨击。

抛开这段视频的争议性，它凸显美国国内对特朗普与普京关系的深深疑虑。为了安排这次峰会，特朗普至少从3月份就开始对外放风，以消磨阻力。英国《独立报》称，俄罗斯当下面临制裁、外交驱逐，与西方多国关系艰难，原因包括乌克兰内战、叙利亚危机、兼并克里米亚等，前间谍中毒案加剧了俄英矛盾，这样的峰会当然不会受到批评者以及部分美国国会议员的欢迎。

“我不认为特朗普总统与普京总统会面有任何不寻常之处，如果你回头看看，过去一年，英国、德国、法国、希腊、芬兰、奥地利、比利时和意大利的领导人都与普京总统举行了双边会见。”27日，访俄的美国总统国家安全事务助理博尔顿为特朗普辩解。博尔顿本人去年曾称俄罗斯干预美国选举是“真正的战争行为”，并称基于信任俄罗斯的政策“注定失败”。如今他在俄表示，尽管美国国内存在政治噪音，但美俄总统直接沟通符合美国的“最佳国家利益”。▲