宜春市化肥零增长行动取得新成效

文｜刘瑛 柳堂龙（宜春市农业局）

宜春市围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”的工作主线，不断创新工作方式方法，统筹安排，综合施策，推动了化肥零增长各项技术措施落实到位，取得了阶段性成效。据统计，全市2015、2016和2017年全市农用化肥折纯使用量分别为218047、206623和192283吨，连续三年呈逐年下降趋势，且降幅逐年增大，其中2016年比2015年减少11424吨，2017比2016减少14340吨，分别下降5.24%和6.94%。

狠抓动员部署，明确目标任务。近年来，宜春市结合实际制定并印发了《宜春市农业化学肥料零增长专项行动方案》，成立了由市农业局分管领导任组长的化肥零增长行动协调指导组，明确行动目标、责任领导、责任单位和责任人，全力抓好落实。各县市区也相应成立了由农业局负责人任组长的推进落实领导小组，加强协调指导，细化责任到人，推进各项措施落实。

狠抓政策保障，扶持力度加大。一是实施“化肥减量增效”行动规格提升。近年来，宜春市政府将“化肥减量增效”行动列入了推进绿色有机“十大行动”之一，纳入了各级政府绩效考核范围，化肥施用情况被作为全市生态文明示范县的考核评价指标之一，行动开展由部门行为上升为政府行为。二是耕地质量保护支持政策频出。粮食安全省长责任制考核和自然资源资产负债表编制都指出，要严格执行政府领导干部耕地和基本农田保护离任审计制度。耕地作为重要的自然资源资产，其质量等级评价是自然资源资产负债表编制的重要内容，同时也是粮食安全省长责任制考核的重要指标。三是科学施肥的推广力度加大。近年来，印发《宜春市“清河行动”实施方案的通知》，明确要加强粮食可持续生产能力建设，推广测土配方施肥，坚决制止过量使用化肥农药农膜等行为。

大力推广测土配方施肥，减少不合理化肥施用。

一是强化基础工作支撑，完善宜春市测土配方施肥数据库。以蔬菜、果树为重点，2017年全市采集土样960个，完成了5700项次的分析化验工作，完成了101个田间试验，推广水稻测土配方施肥技术面积735万亩，亩节肥（纯量）0.9公斤，总节肥0.66万吨。市本级、丰城、高安、奉新、袁州等免费接收农户主动送样检测，指导农民科学施肥，最大限度满足农户个体化测土服务需求。二是农企合作、配方肥推广稳步推进。全市与9家企业签订了《2017年农企合作推广配方肥供肥协议》，明确了工作目标、供应区域、双方具体工作内容等，委托企业生产供应适合各地主栽作物的“大配方”肥料，广泛开展配方肥宣传与推广工作，共推广玉露牌配方肥4.93万吨。三是推动“互联网+测土配方施肥”技术服务。奉新县、丰城市、高安市利用“互联网+测土配方施肥”综合信息服务系统，与“江西12316”智慧农业大生态实现融合，县域范围内农户、种粮大户、农技人员、农业干部通过手机、电脑中“江西12316”APP测土配方施肥服务系统可以随时随地获得某一地块的施肥建议，采用农民看得懂的信息，收得到的方式，指导农民科学施肥。四是大力宣传培训，营造良好氛围。在全市范围内组织开展“科学施肥进万家”主题宣传活动，利用广播、电视、报刊、互联网、微信等媒体，大力宣传化肥减量增效的作用，增强农民科学用肥意识，营造良好社会氛围。各地制作印有科学施肥比例的环保袋、塑料袋、印有测土配方施肥标语的纸杯、草帽，发放到农民手中，采取农民喜闻乐见的形式进行宣传，使测土配方施肥技术推广到千家万户、做到了家喻户晓。据统计，2017年全市共举办各类培训班616期；培训农民8.2万名；发放技术资料39.55万份。

大力恢复绿肥种植面积。2017年全市利用现代农业发展资金绿肥项目和耕地保护与质量提升绿肥推广项目资金购买分发绿肥种子110.88吨，及时分发农户18470户，建立千亩以上核心示范区40个，核心示范面积22.18万亩，种植绿肥110万亩。继续打造了以“四线”（国道、省道、高速道路、旅游线路）、“二区”（核心示范区、旅游风景区）为重点的绿肥景观带。据实地测产核心示范区平均亩产鲜草达2412公斤，通过及时翻压沤肥，当季水稻可节约化肥成本30元/亩左右。

2017年3月份全省“化肥零增长”行动推进会在宜春召开，与会代表100多人，实地观摩了袁州区天台镇万亩绿肥示范现场，对宜春市推进化肥零增长工作给予了肯定；2018年3月，中国农业新闻网上发文《江西推广绿肥富了农民肥了田》，报道宜春市袁州区西村镇圳江村400亩绿肥种植基地，认为宜春市发展绿肥生产减轻了农业面源污染，对建设生态宜春，振兴乡村具有重要意义。

积极推进有机肥资源化利用，开展有机肥替代化肥试点。全市已经建成以高安宝迪生态农业科技有限公司年产5万吨商品有机肥生产线为代表的有机肥生产企业13家，有机肥生产能力达到46万吨，有力推动了宜春市畜禽粪便和农作物秸秆的资源化利用进程。积极引导农民积造农家肥，扩大施用商品有机肥，全市利用项目资金230万元，购买商品有机肥4821吨，推广有机肥替代化肥物化技术22.53万亩，亩替代减少化肥8公斤，取得了很好的示范带动作用。

积极开展耕地质量监测工作。为进一步发挥监测结果对耕地质量建设与农业生产的支撑作用，形成与高产优质、生态安全的现代农业发展相适应的耕地质量监测体系，2017年全市共高标准建成71个耕地质量长期定位监测点，其中13个国家级监测点、15个省级监测点、30个市级监测点、13个县级监测点，构建了国家级、省级、市级、县级四级耕地质量监测网络。全方位收集监测点立地条件、农艺措施、作物产量及施肥量、土壤肥力等情况，运用计算机技术进行分类汇总对比，初步建立了具有区域性、连续性、动态性的耕地质量监测数据库，实现了对全市耕地质量长期、定位、有效的监测，为全面开展耕地质量管理、改善耕地性状、提高耕地质量打下了良好基础，同时还为合理利用耕地、农作物科学施肥提供了指导性意见。

2018年4月国家农业农村部耕地质量监测保护中心常务副主任谢建华在江西省土壤肥料技术推广站站长周培建、副站长邵华陪同下，调研了宜春市袁州区新田镇市级耕地质量长期定位监测点，对宜春市耕地质量监测工作给予了高度肯定。

切实加强土壤墒情监测和水肥一体化工作。一是宜春市的奉新、万载分别在赤岸镇城下村山口组、罗城镇麻田村建立了2个国家级土壤墒情自动监测站，该监测系统能全天候监测农田地下20、40、60、80cm四个土层的土壤含水量和温度，实时掌握当地农田土壤墒情变化和规律，同时实时采集空气温度、湿度、雨量等气象数据，为宜春市全面、科学、真实地掌握被监测区的土壤变化，为减灾抗旱工作，奠定了坚固的基础。3月份，全国土壤墒情监测及水肥一体化技术现场培训会在奉新召开，来自加拿大和全国各地的110多名与会代表充分肯定了奉新土壤监测点和水肥一体化技术的实施运行情况。二是宜春市围绕果菜、叶菜、草莓、果树水肥一体化管理模式，加强试验示范与推广，2017年推进水肥一体化试验示范，建立示范区12个，示范面积1.5万亩。减少了化肥使用量，缓解了农业生产缺水矛盾和干旱对农业生产的威胁，促进了粮经作物增产和农民增收。

强化肥料登记和市场监管。一是服务肥料企业，强化肥料登记管理。全市共有复混肥、有机肥、水溶肥等肥料生产企业22家，根据农业部《肥料登记管理办法》的要求，2017-2018年经宜春市肥料登记评审委员会评审，对史丹利化肥丰城有限公司、江西绿大地肥业有限公司申请登记的44个肥料产品核发了肥料登记证。2017年11月对袁州、铜鼓、奉新、高安、上高八家肥料企业进行了监督检查，主要从肥料登记证办理及使用、生产设备及检验设施、肥料包装标识和产品质量等方面进行进行，对部分企业不合规范下达了整改通知，加强了产品质量控制，切实保证了产品质量，进一步维护了肥料市场秩序和农民权益。二是强化技术指导。充分发挥技术力量优势，编印技术资料，开展技术培训，强化服务指导，组织开展形式多样的“放心肥料下乡”活动。结合省、市、县农业送科技下乡集中示范活动和“3.15”国际消费者权益日大型宣传活动等，广泛宣传各种肥料产品的性质、养分特点、使用方法、肥料产品包装、标识要求和国家相关肥料政策等，培养农民肥料品牌消费意识，提高农民鉴别假劣肥料的能力和维权意识。积极引导农民群众科学选购肥料，确保肥料使用和农业生产安全。