沐风栉雨十六载 壮怀激烈护航程——海南警犬护航博鳌亚洲论坛2018 年年会及海南建省办经济特区30周年庆典工作纪实

郭 涛 刘彦明

誓师动员

团队总结

春夏交替，满面芳菲。4月的海南，迎来博鳌亚洲论坛2018年年会和建省办经济特区30周年庆典两大激荡人心的盛会。

与此同时，在海南全岛建立自由贸易区和自由贸易港的激越号角响遏行云，吸引了全国乃至世界的热切目光。面对深化改革开放浪潮，海南警犬工作如何与时俱进，肩负起神圣的新使命？

以“四个服务”为指引，以科技创新为驱动，以符合海南实际的“区域协同，全省联动”为落脚点，凝聚合力，为开创平安岛贡献重要力量。

16年沐风栉雨，16年励精图治，作为公安工作的一项特殊力量，作为经济建设的保卫者和护航员，二八之年的海南警犬也挟风裹电，一路征尘，赫然站在一个欣慰与激励同在、辉煌与使命共担的历史交汇点。

保平安铁肩担使命，亮利剑忠诚护征程

2002年上半年，公安部批准全国第一家警犬技术装备配发试点落户海南，同年8月，海南省公安厅警犬训练基地成立。

伴随着全国警犬技术改革春风在蔚蓝南海荡漾，海岛警犬发展翻开崭新篇章，海南警犬技术工作迎来历史机遇。在“闯海南”的声声呼唤中，外来人口大量涌入，治安形势复杂严峻，社会大局稳定面临诸多考验。

中心会场安检

海口检查

面对海南国际旅游岛建设，国际重要活动频繁在海南登场，各种重要警卫安保任务压力巨大的新情况、新问题，在资源有限、技术有限的情况下，海南警犬迎难而上，锐意探索，在“做强省厅警犬基地、做大全省基层警犬技术”的思路下，深挖资源整合之路，坚持“一犬多能”之道，采取“人犬结合”之法，不断提升大型活动安保水平。一座座大山，一道道深壑，不畏缩，不停止，海南警犬夙兴夜寐，马不停蹄。

历史不会忘记，在海南这片生机勃勃的改革“试验田”，有这样一群守护者前仆后继、辛勤耕耘。

风云激荡16年，卧薪尝胆未曾闲。在公安部及部属警犬基地、所、校的关怀下，在省公安厅党委的领导下，海南警犬始终牢牢把握维护国家安全和社会稳定总任务，聚焦不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感总目标，传承敢为人先的特区精神，秉持一腔忠诚，竭诚尽职为特区建设保驾护航，走出一条独具特色的创新发展之路。

海南警犬的发展从使用少、出警慢、破案少和仓促应战到近两年超过80%的使用率和起作用数，全省警犬与在编民警比例超过1·50，连续两年完成公安部绩效考核目标，在全国排名进入前六，2017年，更是连续12个月排名进入全国前三。不仅彰显了海南警犬直线攀升的战斗力，还展现出快速发展、区域联动、全省资源整合等一系列科学配套工作机制成果，闪耀出攻坚利剑锐不可挡的锋芒，海南警犬技术工作驶入快车道。

博鳌亚洲论坛年会警犬技术搜爆安检工作连续16年零失误，环岛国际自行车赛、文昌发射中心火箭卫星升空等大型活动安全有序……

草木葱翠，鸟语花香。在祖国改革开放40周年之际，滨海小镇博鳌再一次向世界张开一个文明大国的宽阔胸怀，共赢协作，拥抱发展。

养兵千日锻造精兵劲旅，关键时刻八方齐聚共援

在海岛东部，碧浪蓝天映衬下的博鳌亚洲论坛场馆熠熠生辉，这里丽日当空，万木葱茏，弥散着一种让人慵懒的静谧与安详。

殊不知，一场聚集了多国政要、学者专家参加的盛会刚刚圆满闭幕，建省办经济特区30周年的隆重庆典等一系列大型国际活动的安保工作也刚刚鸣金收兵。

自博鳌亚洲论坛永久性定址以来，作为安保搜爆主力军，海南警犬牢固树立“万无一失，一失万无”安保理念，以“体制调整、机制创新”为原则，按照“配备最强人员，配置最优装备”标准建设全省警犬技术搜爆安检团队，通过整合全省技术资源，优化警务运作机制，遵循“平时常态化拉练，战时合成会战”的宗旨，在执行重大安保任务时，实现以省厅警犬基地为主体，全省技术力量协同联动，提升警力协调运作水平。

随着服务国家重大安保任务常态化，全国警犬区域协同和全国联动机制日趋完善。博鳌亚洲论坛2018年年会及海南建省办经济特区30周年庆典安保任务规模空前，规格空前，艰巨的安保任务又一次检验着海南及公安部昆明片区警犬技术工作水平。

2018年4月8日至4月11日，以“开放创新的亚洲，繁荣发展的世界”为主题的博鳌亚洲论坛2018年年会在琼海博鳌举行。期间隆重举办海南建省办经济特区30周年系列庆典活动。中国国家主席习近平、有关国家政要、国际组织领导人共2000余名各界嘉宾出席论坛年会。本届年会是今年我国主场外交活动的开篇之作，受万众期待，对于提升我国的国际影响力，推进我国全面建成小康社会进程具有重要意义。

年会庆典活动能够成功举办，安全是前提，没有安全，就没有年会庆典活动的成功，安保工作至关重要。为确保年会庆典安全顺利举行，由公安部批准，公安部昆明警犬基地组织协调，在广东、广西、云南、贵州、四川、重庆、西藏七省市精心选调了60名民警、60头搜爆犬，在海南全省范围内选调了97名警力、77头搜爆防暴犬，共157人、137犬组成了警犬技术搜爆安检团队服务年会庆典安保工作。3月26日至4月12日，警犬技术搜爆安检团队在公安部刑侦局和海南省公安厅的正确领导下，在公安部昆明警犬基地的大力支持下，精心组织，周密部署，以“护航年会庆典 确保万无一失”为目标，积极应对面临的压力和困难，努力克服点多、面广、时间紧、任务重的困难，充分发挥警犬技术优势，圆满完成了年会庆典所有安保任务。

（一）领导靠前指挥，民警顽强拼搏，誓师打赢年会庆典安保硬仗

年会庆典期间，公安部刑侦局、海南省公安厅、海南省公安厅刑警总队各级领导对年会警犬技术搜爆安检工作高度重视。海南省副省长、公安厅厅长范华平，公安厅刑警总队总队长朱洪山分别对警犬技术安保工作作出重要批示。公安部刑侦局薄世杰副处长、公安部昆明警犬基地唐树生主任、张志副主任等领导亲临一线，激励全体参战带犬民警要牢记重托，忠于使命，科学使用，确保年会庆典“万无一失”。

年会庆典警犬技术搜爆安检团队坚持“抓好团队后勤、保障警犬健康就是保证战斗力”的理念，充分借鉴兄弟省份大型活动安保工作具体做法，对屯兵点建设、抽调警力接机、犬舍安排、犬舍防疫、装备配发等多项工作进行详细部署，确保各项保障工作落实到位，得到片区各地增援带犬民警的高度赞誉。

为加强警犬技术搜爆作业能力，团队指挥部添置了必备的训练器材，配备了足量的训练用的炸药，专门租用酒店房间、场地开展适应性训练和能力测评，从中选拔出尖子队员和警犬，作为重点安检区域的主要力量。同时邀请排爆专家进行授课，详细介绍了海南本地安检工作中可能遇到的爆炸物种类。通过训练、测试和业务培训，保证了警犬技术搜爆安检的作业水准。

团队犬病防治组以“防中暑、防流行病、防多发病”为工作重点，加强犬群日常饲养管理，做好犬舍和环境消毒、杀虫工作，加强犬群巡视力度，强化“犬窝咳”疫苗滴注，加大随队出勤频次。年会庆典期间，137头警犬健康状况良好，没有发生重特大疾病和传染性疾病，没有发生“非战斗减员”，为勤务工作的正常运行做出了突出贡献。

贵宾车检

隧道安检

物流站安检

战果

（二）忠诚履职，铁肩担重任，完成各项安检搜爆任务

本次年会庆典安保规格空前，任务空前，也是海南省首次大规模抽调外省警犬技术力量完成安保任务。任务中，警犬技术搜爆安检团队充分发扬精诚团结、恪尽职守、连续奋战的精神，出色地完成了所有搜爆安检任务。

根据年会庆典安保指挥部的统一部署，警犬技术搜爆安检团队主要任务：一是对博鳌亚洲论坛会议中心、东屿岛大酒店、新闻中心、三亚美高梅酒店、三亚利兹卡尔顿酒店、海南省博物馆、海南省人大、海口施茶村石斛园等30余处重要场地安检；二是在博鳌、亚龙湾、海口秀英港、新海港等8个公安检查站和1个物流检查站开展公开查缉任务；三是在部分重点部位开展巡逻防控任务。

从3月26日团队集结到4月11日安保任务结束，在连续18天的奋战中，警犬技术搜爆安检团队特别是片区支援力量克服远离家乡和家属、水土不服、气候多变等客观困难，坚持在岗执勤，圆满地完成了任务。据统计，年会庆典期间，警犬技术搜爆安检团队共出勤273次，出动带犬民警2587人次，警犬2173头次，累计安检总面积75.2万平方米，车辆2.75万辆，查获制式弹壳339个，查获射钉枪1把，收缴管制刀具、易燃物品和其他违禁物品合计2465件。警犬技术搜爆安检团队工作实绩获得了各级领导的充分肯定。

（三）无私奉献，诠释带犬民警忠诚无畏的高贵品质

警犬技术团队面对高强度、高压力的工作任务和环境，全体带犬民警思想觉悟高，勇于克服困难，涌现出许多舍小家顾大家、带病坚持出勤、轻伤不下火线的感人事迹，以实际行动诠释了人民警察的忠诚无畏。

勤务一组的带犬民警王雄同志，既是组长又是四川省领队，同时也是团队中年龄最大的一位。工作中，他积极主动、认真负责，充分发挥业务骨干和模范带头作用，自始至终奋战在安检一线，圆满完成各项防爆安检勤务，用实际行动践行了一名老带犬民警的崇高职业信仰。

勤务六组的广东省东莞市公安局带犬民警严威同志在勤务进入到最后期，父亲突然发生意外去世，他坚持将自己任务完成后才匆匆赶回老家。勤务十三组的广东省肇庆市公安局带犬民警贾朝伦同志在执行勤务时，突如其来的大风将车检大棚吹倒，异物进入眼睛，造成双眼红肿、模糊，但他仍然坚持工作，直到换勤才匆匆到医院治疗。第二天，眼睛发炎的他轻伤不下火线，再次投入工作。

指挥部的带犬民警刘彦明同志，集结期不慎扭伤了脚踝，脚弓骨位移，红肿疼痛，走路一瘸一拐，但在整个勤务工作中，他每天都组织密集的勤务，到处都能看到他的身影。带犬民警邢增桦同志手臂摔伤骨裂，但他没有提出休息，打着石膏继续坚持每天工作。

警犬技术搜爆安检团队全体带犬民警众志成城、不分昼夜、全情投入、无怨无悔战斗在安保一线，承受了非同寻常的压力，经受了非同寻常的考验，付出了非同寻常的艰辛，为本次年会庆典活动的顺利举办作出了巨大努力和重大贡献。