环渤海区域旅游一体化研究

摘 要：本文主要阐述了环渤海区域旅游一体化发展的优势和障碍，重点论述了进一步加强环渤海区域一体化旅游的几点策略，希望对环渤海区域旅游的研究和发展提供参考价值。

关键词：环渤海；旅游；一体化

发展区域旅游一体化对不仅对区域经济的发展具有重要的带动作用，還可以创造出1加1大于2的价值，实现更大范围和层次的发展。环渤海区域发展一体化旅游具有独特的优势，首先，环渤海区域地理位置优越，东临韩国、日本，又包括我国的北京、天津、山东、辽宁、河北等经济发达地区，交通便利，经济基础雄厚；其次，环渤海地区的旅游资源十分丰富，北京是国家首都，也是重要的历史名城，此外还有泰山、避暑山庄等风景区以及大连、青岛等沿海城市。虽然环渤海区域发展一体化旅游的优势明显，但在实际的发展过程中也面临着一些阻碍，具体分析如下。

一、环渤海区域发展一体化旅游的主要障碍

（一）地方保护主义严重，一体化发展的观念落后

与开放程度较高的南方相比，环渤海等北方地区的开放力度要弱一些，这是由一定的历史因素和体制导致的。环渤海地区的保护主义意识较浓，社会经济活动也带有强烈的地方保护色彩，对外形成贸易壁垒，这就增加了区域合作的困难，并且在政府与社会的干涉下，行政色彩较浓，区域内的各经济体过度追求自身利益的最大化，从而着眼于眼前，忽视了长远发展和全局性发展。

（二）环渤海区域旅游一体化市场发展受限

关于环渤海区域旅游一体化发展市场主要面临以下几点问题：第一，区域市场的融合力度不足，造成这种现状的原因主要是各行政区长期受传统经济思想的影响，对本地以外的市场主体有严格的限制，从而形成对本地区的保护主义，不仅使得各区域市场之间难以融合，甚至出现了区域市场相互排斥的现象，各利益主体为了最大程度地追求自身利益，就会采用一些不正当的竞争手段对其他市场主体进行排斥，这种排斥反应也阻碍了市场之间各要素的交流，很难促进区域化发展；第二，一体化区域旅游的宣传不到位，环渤海各个地区之间缺乏有效的交流沟通，一方面使得彼此的旅游产品存在很大程度的相似，造成了资源环境的浪费，另一方面也使得各个地区“各自为政”，无法实现1加1大于2的价值。

（三）区域旅游缺乏一体化规划，尚未形成合作机制

从当前区域旅游一体化发展的现状来看，虽然也有为了促进一体化而进行的旅游协会等理念的共识，但缺乏统一的规划，特别是环渤海各地区彼此割裂的现象比较严重，难以进行统一的旅游区域规划，也未能建立有效的合作机制。

（四）基础设施建设不完善

首先，所谓“要致富，先修路”，交通设施建设是发展旅游业的基础，但根据环渤海地区的交通发展现状来看，虽然整个区域在铁路、公路和航空方面发展都比较迅速，但受地形等因素的制约，未能形成有机高效的交通圈，从而大大降了区域旅游的效率。其次，区域旅游通常会有一个旅游中心地，以此为中心向周围辐射，但环渤海个区域之间自成一派，大致可分为山东半岛、京津冀和辽东半岛三部分，区域集约发展的效应不明显，并且旅游资源产品的重复现象严重，造成资源的浪费。

二、加强环渤海区域旅游一体化的策略

（一）转变旅游观念

思想观念对行为具有重要的指导作用，因此，要发展环渤海区域旅游一体化必须首先转变传统的旅游观念，具体可以从以下几个方面着手。第一，打破环渤海各行政区域界限，加强彼此间的沟通。虽然传统的行政区域观念根深蒂固，但为了实现区域一体化发展，就要破除一些旧思想；第二，树立“大旅游”的观念。各地区应加强合作，做到联合投资、联合开发、联合培养、共同受益，同时，对整个环渤海地区进行旅游总体规划，做到环渤海旅游建设统一性、整体性。

（二）实现和完善区域一体化的旅游市场

实现和完善区域一体化的旅游市场可以从以下三个方面着手：首先，打破行政规划限制，既然是区域一体化发展就要将阻碍一体化发展的因素破除，各区域政府要从思想意识层面进行改革，加强区域合作；其次，加强信息交流，环渤海各地区应该建立统一的信息管理平台，促进信息资源的整合，定期对旅游管理经验、旅游经营管理水平、旅游市场状况等旅游信息进行交流与沟通，保持旅游信息的通畅，增强旅游资源的利用水平，实现信息资源的共享。

（三）科学规划区域旅游发展，建立有效的合作机制

对环渤海区域旅游一体化进行科学规划，就要在个地区树立大局意识、整体意识，破除“各自为政”的思想，并且明确各地区的职责，从而达到各行政区相互配合，有机统一于环渤海一体化旅游机制中。在建立合作机制方面，环渤海区域旅游一体化应按照“以政府为导向，以市场运作为主线，以民众参与为依托”的思路，制定出行之有效的合作机制，保证区域旅游合作的顺利进行。

（四）加强旅游一体化相关基础设施的建设

首先，加强交通一体化建设，具体来说就是发展现代交通，提升黄渤海区域交通的网络化和一体化水平，促进各地区旅游资源的有机统一发展；其次，发展环渤海区域一体化旅游中心，纵观环渤海三大地区发展，尤以京津唐地区的经济最为发达，因此，可以将该地区设置成环渤海区域旅游一体化中心，充分发挥中心旅游地的价值，带动山东半岛和辽东半岛的旅游发展。

三、结语

综上所述，环渤海区域发展一体化旅游是促进地区综合发展的一项重要举措，对于环渤海区域的可持续发展具有重要意义，需要环渤海各地方政府综合考虑当前发展一体化旅游的优势和不足，进而采取相关措施，共同促进旅游一体化的发展。

参考文献

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[2]周凤杰，张爱萍，马楠.环渤海区域旅游空间分异研究[J].商业研究，2012.

[3]黄泓杰，李侃蔚.环渤海区域旅游一体化发展的优势、瓶颈及对策[J].企业经济，2010.

作者简介

程博（1973.12—），女，辽宁沈阳人，中共朝阳市委党校经济学副教授，研究领域与方向：世界能源形势与中国能源发展、区域新兴产业发展。