强化主体责任 坚守环保底线——栗战书到伊电集团检查大气污染防治法实施情况纪实

代志刚｜文

5月28日上午，河南省伊川县环保教育示范基地——河南龙泉金亨电力有限公司门口环保信息公示大屏的蓝色背景，与天空中满目的“环保蓝”遥相呼应。该公司全封闭煤棚煤车冲洗装置上空，出现了几道美丽的彩虹。

11时许，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书率领全国人大常委会执法检查组到龙泉金亨电厂检查大气污染防治法实施情况。

栗战书微笑着与迎检人员亲切握手，听取伊电控股集团有限公司总经理陈世昌关于大气污染防治法落实情况的汇报。伊电集团充分利用当地资源优势，坚持走资源节约型、环境友好型和可持续发展之路，从县办企业发展为全国500强大型企业集团，下属龙泉金亨电厂、豫港龙泉铝业等10余家子公司。陈世昌说：“伊电集团20余年的发展历程，也是持续进行环保治理升级改造的过程，始终把环保治理工作纳入日常管理和发展规划。”

栗战书频频点头，适时询问当地煤炭储量及开采情况、企业煤耗指标、每年用煤量。陈世昌一一作答。

“这是这个电厂的环保指标吗？”移步企业简介展板前，栗战书一个一个地察看两台660MW机组二氧化硫、氮氧化物、烟尘控制指标。

听到龙泉金亨电厂2016年提前四年完成了超低排放改造，而且远低于国家控制标准时，栗战书点头表示肯定。

栗战书说，要深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要思想，全面有效实施大气污染防治法，夯实法律责任，依法标本兼治，用法律的武器护卫蓝天白云，提升百姓幸福感。

乘梯来到主厂房二楼汽轮发电机平台，看到干净整洁的生产设备，栗战书问道：“这是哪里生产的设备？”

“经过对比分析，我们多投资一亿元选择了节能指标更优的上海电气集团三大主机。”陈世昌介绍说。

栗战书沿着车间参观通道边走边听取介绍汇报。步入集中控制室后，栗战书首先向当班人员点头问好，然后驻足显示屏前，目不转睛地盯着主要污染物实时排放数据：“二氧化硫排放标准35毫克/立方米，实际17毫克/立方米；氮氧化物排放标准50毫克/立方米，实际32毫克/立方米；烟尘排放标准5毫克/立方米，实际2.47毫克/立方米。“这些排放指标比国家超低排放标准还低那么多”。“是的。”栗战书与陪同检查人员交谈。

栗战书最担心的是企业会不会偷排漏排。国家生态环境部部长李干杰解释说，现在电力企业哪一天哪个时段的脱硫指标、脱硝指标、发电负荷全都在线监控，从技术上杜绝了发电企业偷排漏排行为。

陈世昌接着说，就像做人要有底线，环保就是伊电集团的底线，守护蓝天碧水是伊电集团的社会责任。近年来，伊电集团投入十几亿元落实大气污染防治措施，包括实施超低排放改造、建设全封闭煤场、建设燃煤运输铁路专用线、安装运煤车辆冲洗装置等，用实际行动支持政府依法治污，做到政府放心，群众满意，促进企业可持续发展。

从集中控制室出来，栗战书很关心当地大气环境质量改善情况。“2016年1月1日大气法修订施行以来，在保护和改善环境，防治大气污染，保障公众健康，推进生态文明建设方面发挥重要作用。我们明显感受到空气清新了、心情舒畅了、街心游园里锻炼散步的人多了。”一位随行人员谈了自身感受。

“你们电解铝产能多大？效益怎么样？有没有受到供给侧结构性改革去产能影响？”乘车前往河南豫港龙泉铝业有限公司途中，栗战书一连向陈世昌提出几个关心的问题。

陈世昌汇报说，铝工业发展初期，伊电集团电解铝规模位居全国前列，率先建设亚洲第一条300KA铝电解生产线。伊电集团84万吨电解铝全部是合规产能，不仅没有受到去产能政策影响，还将受益于铝工业供给侧结构性改革。近些年，伊电集团积极调整产业机构、产品结构，重点发展下游高精度铝加工，引进了全国第一条哈兹列特连铸连轧生产线。

栗战书进一步提出，“铝工业市场消费情况怎么样？”

陈世昌说，我们认为铝工业依然是朝阳产业。全国铝产品消费年均增长率保持在6%～8%，替代应用范围不断扩大。接下来，伊电集团将加强与优势企业合作，建设100万吨高精端铝型材加工项目，还将利用洛阳市交通区位优势，结合我国形成的“西铝东送”格局，建设全国最大的有色金属现货交易中心和现代化综合性物流产业园。

陪同检查的河南省省长陈润儿说：“正是看到了伊电集团在铝加工方面的潜力和优势，省政府在推进新材料产业转型升级时，把伊电集团列为骨干企业。”

栗战书来到豫港龙泉铝业电解车间，听取陈世昌汇报企业情况：豫港龙泉铝业建厂近20年来，持续进行电解烟气净化升级改造等环保治理，氟化物、颗粒物、烟尘排放指标均低于国家排放标准。由于去年采暖季执行错峰生产措施，限产的30%电解槽5月初恢复启动，目前正在进行电解烟气脱硫改造，能够将二氧化硫排放浓度降到每立方米35毫克以下。

电解工打开一台电解槽盖板，栗战书系紧安全帽，走近电解槽，俯身察看槽内生产情况，与现场操作人员亲切交谈，了解电解铝生产技术工艺、产量、主要污染物来源及治理。

“电解烟气中氟化物、颗粒物排放已经控制到标准以下，脱硫改造是当前电解铝环保治理的重点。”栗战书强调，“治理污染必须加强源头防治，要强化企业主体责任，推动企业依法生产，达标排放，加快转型升级，实现绿色发展。你们做得很好！”

当听到陈世昌介绍豫港龙泉铝业正在采用半干法改造电解烟气时，栗战书问道：“电解烟气脱硫改造技术工艺都有哪些？各有什么优势？不同行业适用性如何？”

“湿法效率高，效果好，操作简单，干法技术要求高。国家没有统一规定，只要能够达到排放标准，由企业自主选择。”李干杰汇报说。李干杰转身告诉陈世昌：“半干法是一种工艺创新。我还会来你们这里看看半干法改造效果。”

不知不觉已经来到电解车间通廊北出口。栗战书面带笑容，与陈世昌等人握手道别，鼓励伊电集团：“继续干，扶持你们！”

陈世昌表示，伊电集团将一如既往地坚持“坚守环保底线”的循环经济发展理念，按照大气污染防治法要求，严格履行企业环保责任。

陈润儿称道：“伊电集团环保工作坚持得不错！”

全国人大常委会执法检查组乘坐的车辆缓缓驶离，企业门口“绿水青山就是金山银山”的宣传条幅在阳光下熠熠生辉。

5月29日，中央电视台《新闻联播》播出中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书率领全国人大常委会执法检查组在河南省检查大气污染防治法实施情况的新闻，引起伊电集团干部职工的强烈反响，大家纷纷表示，将发扬成绩，坚定信心，坚决履行大气污染防治主体责任，为打赢污染防治攻坚战做出更大贡献，促进企业更高质量、更有效率、更可持续发展。

伊电控股集团有限公司位于河南省新型工业示范基地伊川产业集聚区，是以铝工业为主导，铝加工为龙头，发供电为基础，铝冶炼、铝用炭素、循环经济、地产、贸易、物流、金融一体化发展的大型企业集团。主业现有222万千瓦火电装机容量、年产84万吨电解铝、60万吨铝板带箔、32万吨铝用碳素等生产能力。拥有亚洲第一个300KA电解铝系列、400KA电解铝系列、亚洲第一条哈兹列特（连铸连轧）铝板带生产线。当前正在建设全国最大的以铝及铝产品为主的有色金属现货交易中心，合作建设的100万吨航空器、新能源车体、建筑模板、环保家具高精端铝挤压材加工项目即将开工。伊电集团获得全国五一劳动奖状、国家级文明单位、全国知名品牌重点保护单位、国家海关AA类管理企业等30余项国家级荣誉和近百项省级荣誉。伊电集团主导产品“豫港龙泉”牌铝锭和“龙鼎”牌铝箔获得国家免检产品、河南省名牌产品等荣誉称号。