让新疆绿色金融与腐植酸医药携手共进

新疆自治区绿金办主任、中国人民银行乌鲁木齐中心支行行长 郭建伟

尊敬的李院士、曾会长、洪市长、袁教授、李教授、马县长、各位专家、教授、女士们、先生们：

大家上午好！

首先，我代表新疆自治区绿色金融改革试验工作领导小组办公室（以下简称“新疆自治区绿金办”），对我们的工作伙伴——中国腐植酸工业协会召开“首届中华腐植酸医药健康产业发展论坛”表示热烈的祝贺！

2017年，国务院批准在全国5个省进行绿色金融改革创新试验，新疆是其中之一。新疆作为试验区以后，我们有缘请到协会的曾宪成会长亲自带队，专门来新疆各地市进行考察。因为腐植酸和新疆有缘，刚才李大鹏院士也说到了黄腐酸与新疆的缘分，所以这次我带队来参加这个会议，同行的还有哈密两个腐植酸企业和昌吉绿色金融改革办公室。新疆腐植酸的发展，特别是在医药方面，有一个优势，就是拥有丰富的腐植酸矿产资源。刚才李院士讲到，他曾经梦想与哈密地区合作，这个夙愿还没有完成，现在梦想可以成真。哈密地区具有高品位医药级别的腐植酸，特别是黄腐酸。刚才李院士也介绍了黄腐酸在医药上的多种功效，谈到了几个中药开发的案例，让我们吸取教训——对黄腐酸的开发要重视起来。

第二，这次大会主题非常好，使协会和新疆自治区绿金办紧密结合，贯彻落实十九大报告以“人民健康”为主题的精神。我们的中国梦，其中有一个重大的任务，就是“人民健康”问题。我从小与中医有缘，因为有家人从事中医事业，所以受到中医的熏陶。我国的中医与西方的西医是两套体系和辩证法，两套方法论。通过近几年的考察我发现，用西医的方法去考量中医会存在诸多问题。例如，西药必须写出分子式，而我们中药成分很多，不是单一的物质，写不出分子式，虽然用中药能把病治好，但是说不清其机理，这使得向西方推广中医有很大的阻力。我们中药开的方子都是相生相克的，通过扶持人体的自愈能力达到一个好的治愈效果，从而达到一个良性动态的机体，这是中国传统医药的瑰宝。从这个意义上来讲，我们召开“首届中华腐植酸医药健康产业发展论坛”，是在践行十九大精神，落实十九大报告制定的“健康中国战略”使命，我们责无旁贷。新疆拥有丰富的待开发的腐植酸资源，如克拉玛依、昌吉、哈密等，恰恰可以作为腐植酸产业发展的原料。据资料显示，富存腐植酸的风化褐煤资源储量达1000亿吨以上，价值约160万亿元（腐植酸钠以1600元/吨计），若以10亿吨医药级腐植酸开发，价值量约为1.5×1017元（医药级黄腐酸以150元/克计）。现在新疆腐植酸资源的开发利用率很低，就一个“旱地龙”企业，还没有太多新产品。这是什么原因呢？像习主席说过，科技创新引领发展，现在需要像我们的李院士、袁教授、李教授这些人才，对腐植酸原料进行深入研究，形成具有高附加值的产业，然后让这个产业链服务于“人民健康”。我去哈密考察的时候，我们的老百姓，往水里加腐植酸，说这样喝了对胃好，可见他们有这种意识，但是没有上升到药的层面。这就需要科技来提升，从这一点上来讲，我对这次会议的召开非常感兴趣。我是学农业出身，在30年前就有缘接触到腐植酸，对腐植酸在医药方面的应用很感兴趣。今天很高兴我能来这里跟各位腐植酸医药专家学习，希望您们把新疆的腐植酸资源，做成高附加值、高品质的产品，这符合十九大报告提出的高质量发展要求。这次会议能把腐植酸在农业上的应用，扩展到腐植酸医药方面，对腐植酸行业来讲是更上一层楼。协会与新疆自治区绿金办签订了战略合作协议，希望将来协会可以组织团队，整合协会力量，与新疆腐植酸资源进行有效对接，落实十九大精神，为振兴中华作出更大贡献。

第三，讲讲绿色金融改革创新试验区与腐植酸、腐植酸医药的关系。金融是为实体经济服务的，腐植酸产业是绿色产业，腐植酸是实现与自然和谐发展、良性互动，与自然碳循环一体化的产业，可以实现绿色循环经济、节能减排、改善环境等，因此它符合我们绿色金融的发展理念。我们绿色金融专门支持绿色产业，新疆制定的方案是一个核心——引入绿色技术。刚才讲到的腐植酸和腐植酸医药都是我们要引入的核心，腐植酸的应用已经有几千年的历史，但因为没有高新技术，发挥的作用不大，都是低层次的开发。新疆制定的方案另一个重要内容是两轮驱动（一轮是直接改造成的绿色产业，一轮是我们在引入新绿色技术改造一些老的产业时，培育出的新兴绿色产业），通过引进技术将污染环境产业改造成绿色产业。整个新疆有三大功能区：一是绿色农业区，很多腐植酸产品可以实现农业绿色化，如“腐植酸+化肥”“腐植酸+农药”“腐植酸可降解绿色地膜”等，发展空间很大；二是绿色城市区，包括绿色工业、绿色交通、绿色建筑、绿色社区等生产、生活绿色化区域；三是绿色生态区，包括草原、森林、湖泊等。在绿色金融的家族中有绿色信贷、绿色债券、绿色股票。其中，绿色信贷是指绿色产业在信贷评估的时候，我们会把环境因素、环境贡献率加进去作为优先考虑因素，并且信贷期限长、利率低、门槛低；绿色债券是指绿色金融对绿色产业在筹集资金时的支持，优点在于利率低、期限长；绿色产业利润率很稳定，其发展可持续性正是绿色金融适应的产业发展模式。绿色股票的优势是办理手续较快、投资风险较小，我们的A股在上海、深圳专门打开了一个绿色通道。另外还有绿色基金、绿色保险、绿色信托等。现在绿色家族已建成，人民银行总行联合7个部委专门给各省下发了《关于构建绿色金融体系的指导意见》文件，各地方都在实施，这些内容都可以跟我们绿色基金对接。

最后，讲讲腐植酸医药怎样和绿色基金实现对接。腐植酸产业与我们绿色金融相切合，可以与我们相关的绿色产品和亟待开发的碳金融结合，我们绿色金融支持腐植酸及腐植酸医药产业的大力发展。按照曾会长原来给我们提出的框架，在新疆计划构建一个“中国腐植酸绿色产业引导（新疆）基金”，初步规划50亿，首期10亿。这个基金由协会引导，腐植酸行业企业众筹一部分，因为我们腐植酸行业企业最了解腐植酸原料的价值，也最懂得技术，金融机构会支持腐植酸产业。金融机构和当地政府参与，首先做出一个亿的引导基金。去年我们进行了接洽，曾会长委托协会的会员来牵头，进一步细化内容，以便协会的会员企业带着技术和投资与新疆的优质资源结合，不仅能得到基金作为股权注入，发展起来之后还能再回购股权，且不影响控股地位。同时也可借款，5到7年后用完再还回去。还可发行绿色金融债券，注入到这个绿色引导基金里，投入之后，短期就有回报，前3年就可回本，5到7年就可盈利。我带几个行长一起在山东考察，发现山东的金融发展也很好。山东的金融虽然不是国务院改革试验区，我们依然可以支持。我们在新疆创立“中国腐植酸绿色产业引导（新疆）基金”，可以跟绿色金融结合起来。凡是绿色产业，金融支持只增不减，非绿色产业只减不增。国家要倒逼非绿产业转型，这才能实现习主席新发展理念。我也趁这个机会把绿色金融的发展介绍一下，我们的基金是按标准化专业管理，决策方面由协会掌舵，便于产业发展。

这次我带团队来，一方面是来学习，另一方面我们试验区把培育绿色产业为己任，绿色金融要跟进。欢迎大家与新疆的优质资源、所在地优势科研紧密结合，形成一个庞大的产业链，对腐植酸龙头企业全面管理，使其发挥龙头引领作用，振兴腐植酸医药产业，实现“人民健康”。

谢谢大家！

（根据录音整理，标题系后加）