从门户到核心 大战略汇聚招商引资大合力

安稳

招商引资工作作为城市发展的先行军和城市可持续发展的重要经济增长点，已成为城市经济发展重要的衡量标准。近年来，陕西省渭南市坚持创新驱动，提升服务质量和水平，打造一流营商环境；加大“走出去、引进来”开放力度，主要领导带队出征，招商部门主力作战，取得了一系列重大成就，形成了招商引资工作的规模聚集效应，为追赶超越汇聚强大的合力，经济社会持续保持又好又快的发展态势。

定目标，抓落实，绘制招商引资新蓝图

3月23日，渭南市召开的全市招商引资工作会议明确提出，渭南招商引资工作要全力践行“五新战略”，聚焦“五大产业”，加快建设“三地一中心”，进一步创新招商理念，优化提升营商环境，打造陆海内外联动、东西双向开放的重要门户，力争全年招商引资到位资金突破780亿元。

渭南市市长李毅在2018年政府工作报告中指出，渭南市2017年全年招商引资到位资金738亿元，增长19.3%。2018年，要继续坚持把招商引资作为“一号工程”，主动出击、以质取胜，全面推进领导干部带头招商、驻外机构定点招商、部门县市联动招商，加快构建“大招商”格局。聚焦新能源汽车整车制造和高新技术、高品质酒店、高端商业服务、优质教育医疗、精品旅游开发、农业产业化等领域，大力实施精准招商、专业招商，千方百计引进一批高精尖项目、功能提升项目。紧盯东部发达省份和行业领军企业，深化央企进渭、省企进渭战略合作，抓紧落实苏沪浙招商成果。增强“丝博会”“陕粤港澳活动周”等平台招商实效，精心筹办各类推介活动，确保实现全年招商引资到位资金突破780亿元的目标。

大手笔谋划新蓝图，不仅是对未来的信心，更是在过去工作成就基础上的再起航。近年来，渭南市不断加大开放合作的步伐，提升营商环境水平，加大招商引资和重点项目建设，取得了显著的成效。尤其是2017年，面對国内外经济社会发展的各种复杂严峻形势，渭南全市招商系统干部克难攻坚、苦干实干，招商引资的工作成效明显提升，招商活动的组织实施更加务实，招商引资的方式更趋科学，对外开放与合作交流迈上了新台阶，推进招商引资对外开放工作不断进步，实现了全市招商事业质的飞跃，多项工作实现了新的发展和重大突破，一些工作迈进陕西省先进行列，为建设富裕、美丽、幸福新渭南做出了积极贡献。

抓优势，重服务，促进营商环境大提升

渭南是中华民族和华夏文明的重要发祥地之一，享有“华夏之根、文化之源、河山圣地”之美誉，有“三秦要道、八省通衢”之称，渭南是古丝绸之路起点的东大门，是通向丝绸之路沿线各国的文化、经济、贸易的大通道。如今，郑西、大西两条高铁在此并站交会，6条铁路、6条高速公路、24条国省道纵横交错，属西安半小时经济圈，一日经济圈可辐射26省份的主要城市。

一个利于投资兴业的环境，必是一个开放包容的环境；而良好的投资环境，必将吸引更多的内外投资。渭南不仅具有得天独厚的自然条件、优越的人文条件和雄厚的经济基础，更打造出一流的营商环境。渭南市主动融入并加快“一带一路”核心区建设，全面深化改革，着力扩大开放，积极发展枢纽经济、门户经济、流动经济，打造“关中平原城市群”，中央、陕西省和渭南市多项优惠利好的政策叠加，特别是国务院批复《关中平原城市群发展规划》和陕西自贸区的揭牌成立，为渭南市的开放发展插上了腾飞的翅膀。

渭南市委、市政府将招商引资工作作为“一号工程”强力推进，大力推进简政放权，全面推行“权力清单”制度，积极推进商事制度改革，采取“政府提供土地、市场化建设厂房、企业生产运营、产业基金配套、人才激励保障”新模式，减轻企业负担，大大缩短建设周期，企业只需带着人才和设备就能“拎包入住”。同时，为投资企业实行“一厅式办公、一条龙服务”，全面倡导“店小二”金牌服务意识和“马上就办、办就办好”的快捷、高效政务服务环境，吸引了众多的企业到渭南发展。深圳沃特玛、天臣、星美等多家新能源电池企业聚集渭南。重庆宏帆集团在渭南市中心有一个城市综合改造项目，260亩土地，涉及13家企事业单位公产和1211户居民，只用了短短3个月就完成了项目建设前期各项准备工作，企业称之为意想不到的“渭南速度”。

多渠道，强作为，拓宽招商引资大格局

2013年，我国提出了“一带一路”倡议，高举互利共赢和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。渭南作为“一带一路”的重要节点和关中平原城市群的重要组成部分，在当前国家相继出台的一系列规划战略和政策措施的大背景下，渭南有望将发展整体推向更高能级，在“一带一路”产业合作上发挥重要作用。

5月10日，在第三届丝博会开幕前夕，渭南市召开主题为“新时代·新经济·新未来”的第三届“一带一路”渭南友好城市产业合作大会。渭南市市长李毅表示：“互惠互利的新丝路，开放合作的新格局，孕育着加快发展的新动能，承载着追赶超越的新希望。渭南愿与丝路沿线城市和国内外友城一道，秉承和弘扬‘和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，共享发展机遇、应对风险挑战、共创美好未来。”

渭南市对外经济合作局局长、外事办主任刘莉介绍，近年来，渭南以建立友好城市联盟为抓手，以打造城市特色品牌为依托，以设立国际化合作平台为载体，努力与西安形成同力，相向发展，共同助推“一带一路”核心区枢纽经济、门户经济、流动经济的建设，致力于打造“一带一路”上国际经济贸易大通道，打造渭南最富投资回报的热土和最具理想创业创新的目标地。

本届丝博会，渭南市结合区位、交通、资源要素、产业发展等优势，积极做好重点推介项目和拟签约项目征集工作，着力加快“一带一路”核心区的副中心城市、关中平原城市群次核心城市建设步伐，共签约项目296个，总投资2288.51亿元，位列陕西省第二位。这些项目涵盖了农林牧业、能源化工、装备制造、轻纺食品医药、战略性新兴产业、基础设施、节能环保、服务业及文化旅游等多个领域，充分体现了渭南的资源优势、发展方向和产业重点，是加快转型升级，培育新动能、释放新活力、构建新经济，推动高质量发展的主导产业，是助力全市经济社会快速发展的新增长点、支撑点、发力点。这些项目必将成为促进渭南追赶超越、转型发展的有力支撑和重要保障。

随着“一带一路”建设的稳步推进和关中城市群发展规划的提出，渭南再一次站在了丝路复兴的最前沿，迎来了新的发展机遇。借助国际友好城市平台，渭南组织多批政府代表团赴俄罗斯、日本、韩国等“一带一路”参与国家和地区开展境外招商，召开渭南投资优势说明会，宣传推介渭南优势产业。增设驻外经贸代表处，探索建立“一带一路”友好城市产业合作园、文明互鉴园、中非风情园和特色产品展销中心，让共识和协议借助项目落地，让合作的成效通过产业实现。

面对未来，渭南市委书记李明远表示，随着“一带一路”倡议的深入推进，渭南已经进入了一个更加核心的位置，成为除了西安以外的一个次枢纽。渭南将承接“大西安”产业转移和辐射带动，确定重点发展产业领域，均衡配置辖区内各功能区域发展任务，协同布局各地重点发展的产业园区、产业集群、产业带和高科技园区等，实现区域产业发展融合对接，产业链梯度有序分工，各类特色产业集群错位发展。

蓝图不断刷新，能量不断汇聚，渭南将以更加开放的姿态、更加务实的作风，携手各方客行，开拓进取，共创开放合作新格局，谱写共同发展新篇章。