欧盟对美挑起贸易战“忍无可忍”

孙海潮

美国给予欧盟钢铝制品分别征收25%和10%关税的宽限于6月1日到期。5月31日，G7集团财长会议在加拿大举行，唯一议题是要求美国收回成命。不论其他6国如何“苦口婆心和情绪激昂”，美国“面如铁石，不为所动”。随着6月1日“大限”来临，美国财长罗斯在所有盟国的激烈反对声中宣布将执行既有决定。“美欧多轮会谈没有进展，延长对欧盟的豁免期已无意义，永久豁免更无从说起。”“第二只靴子”最终落地。

欧委会主义容克当即表示，“欧盟不能无动于衷，我们有能力依样行事”，“美国让我们别无选择，只能到世贸组织打官司，同时对美国输入欧盟的产品征收对等关税”。此前，欧盟理事会主席图斯克还曾为美国合作关系称赞道：“有了美国这样的盟友，欧盟还需要什么样的盟友？”极为讽刺。

法国总统马克龙，在特朗普宣布退出巴黎气候协定和伊朗核协议前夕一样，于5月31日晚“专门”与特朗普通话。指出美国对欧盟钢铝制品征收高额关税是“非法”行为，是一个“错误”，“欧盟将坚定地以同等力度回击”，而“经济民族主义就是战争”。马克龙呼吁对世贸组织规则进行深度改革。

法国外交国务秘书勒穆瓦纳认为，欧盟应采取“救助与平衡”措施，法国财长勒梅尔批评说，世界贸易不能像美国西部影片那样“胜者通吃”，“绝不能相互对射，最后未倒地者为胜”。德国外长马斯和财长舒尔兹分别批评美国的“非法”行为和必须予以“明确坚定和理智的反击”。德国默克尔总理说，“贸易战升级会毁了所有各方”，对“美国优先”的回应将是“欧洲团结”，但是“贸易战没有胜者”。

欧盟与美国2017年的贸易总额为6340亿美元，欧盟是美国的最大贸易伙伴。而美国这次行为针对的是欧盟28个成员国，包括在任何情况下都紧随美国全球战略起舞的“特殊关系国”英吉利，以及冷战后拼命投靠并成为美重要战略棋子的中东欧国家。

因为10个月前开始的北美自贸区协议重新谈判，因美国没有如愿达成协议，可以说毫无进展，所以美国决定，对加墨两国的关税惩罚同时生效。加拿大作为美国最大的贸易伙伴国之一，加政府强硬表示：美国的贸易决定“不可接受”甚至是一种“羞辱”，将对总额为128亿美元的美输加产品征收对等关税。这是加拿大有史以来对美国做出的“最激烈的敌对性反应”。

北美自贸区本是美国控制盟国全球战略的重要组成部分。美对加墨征收惩罚性关税已使该机构解体，等于美在退出了一系列国际协议后又多退了一个。在不同场合，特朗普都扬言要退出世贸组织，希望不受世贸规则约束。“美国只求一己之利的做法，使世界现行贸易规则受到根本性破坏。”

欧洲集体呼喊“美国靠不住”

特朗普當选美国总统完全出乎欧洲各国的预料，各大国在大呼“意外”之余把致希拉里的贺电更名为特朗普。德法对特朗普唱衰欧盟和鼓吹英国脱欧有理，极感愤怒，认为“美国优先”已演变为“外交收缩和孤立主义”。特朗普2017年先后赴欧出席北约、G7和G20三次峰会，均受欧洲冷遇。德国舆论更把汉堡G20峰会未达预定目标归咎于特朗普。欧盟对美关系的基本点已不再是配合美全球战略，更多的是要“面对面”地维护欧盟利益和西方价值观。西方已不再是利益共同体，更多的是各个国家的自身利益。

特朗普的名言层出不穷，有“德国最坏”，还有“日本吸血”，更有“发展中国家是垃圾（烂）国家”，“墨西哥等国移民是畜生”之类。谁都不入法眼，不时令世界惊愕和愤怒。默克尔对特朗普“自愿”放弃世界领袖和西方霸主地位，放弃在国家关系中“价值观优先原则”深感惋惜，与特朗普多次会晤均不欢而散，个人关系已到“话不投机半句多”的境地，在不同场合接连发出“欧美互信关系业已结束，欧洲不能再依赖别人，要自己掌握命运”的感叹。英国至今拒绝接待特朗普往访，英国明确表示不接受国事访问或正式访问，工作访问不知是特朗普不愿屈尊还是谈不拢，数次拟定程后又搁置。

马克龙对特朗普宣布退出联合国教科文组织深感遗憾，对退出巴黎气候协定则极感愤怒。为照顾特朗普面子，马克龙刻意邀请特往访出席国庆阅兵，从而获得首个对美国事访问的待遇，但特仍当面坚称要退出伊朗核协议。马克龙离美后，即与伊核协议其他签署国元首接触，“避免中东再度陷入核军备竞赛”。默克尔和马克龙接踵访俄会晤普京总统，挽救伊核协议和发展与俄关系。欧美矛盾公开化。

特朗普从“商人体性”出发衡量对外关系，首先是盟友从政经军事诸方面“占尽美国便宜”，“必须吐出来而且不能继续下去了”，首先发起针对重要盟友的贸易战的目的即在于此。默克尔再发“狠话”，马克龙再提“犯错误”之语，欧盟领导层一片讥讽之声，齐声惊呼“美国靠不住”。“西方领袖”在贸易问题上与所有盟友弄翻。可以预言，今日的欧美关系已非比往日。即使贸易战两败俱伤之后“休战”，欧美多边主义与单边主义，以及自由贸易与保护主义之争的阴影难以在短期内消除，由此造成的“内伤”恐将会存在较长时间。（作者为国际问题研究基金会欧洲中心主任，前驻外大使）