创新农机合作社发展模式壮大乡村社会化服务力量

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2017年，我市全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义为指导思想，深入贯彻习近平总书记对广东重要指示批示精神，创新农机合作社发展模式，壮大乡村社会化服务力量，为实施乡村振兴战略提供有力支撑。主要做法有：

一、科学规划布局，大力发展区域性农机合作社

我市高度重视农机社会化服务，把农机社会化服务主体作为解决“谁来种地”的重要力量，研究制定了《英德市农机合作社总体发展规划方案》，明确发展思路，科学布局，按照地理区域特征，通过整合全市农机装备以及农机合作社的资源，协调专门资金1500万元，扶强扶大建设5家区域性农机合作社，围绕水稻、花生、甘蔗、茶叶等主要产业，采取“公司＋基地＋合作社（农户）”的发展模式，以“机械化服务为主，农资、农技服务、农机农艺相融合，打造全能型、全方位服务型的新型农机合作社”为发展目标，结合土地流转和农业规模化经营，大力发展代耕代种代管代收等新业态、新模式，为我市农业生产提供“耕、种、管、收、烘干、加工、售卖（电商平台）”全程机械化服务。经过整合发展，有效拓展了区域农机合作社服务内容和服务范围，发挥了区域农机合作社的合作优势、服务优势和经营优势。5家区域性农机合作社全年为15.8万亩水稻耕地提供机械化耕种服务，提供稻谷烘干服务5 700多吨；水稻综合机械化水平69.39%，农作物综合机械化水平43.3%。英德市英东区域性农机合作社（东华兴民农机专业合作社）获评农业部2017年“全国农机合作社示范社”，实现了“全国农机示范社”零的突破。

二、强化技术培训，培育壮大农机社会化服务队伍

人才是发展的第一生产力。加强农机人才队伍技术培训，高标准、严要求开展拖拉机（收割机）驾驶员培训，定期举办农业机械维修与保养培训班，培育了一大批农机技术技能人才。特别是对5家区域性农机合作社的合伙人、带头人和农机手进行技能培训，按照既精通农机驾驶和维修技术，又懂生产善管理的新型职业农民的要求，把农机合作社培养成为壮大乡村农业社会化服务的主力军。依托区域性农机合作社，针对水稻、花生、甘蔗、茶叶等主要产业，结合农时季节，举办多种形式的农机社会化服务现场演示会，发动农机科技人员下乡指导、示范，普及推广适用的农机化新技术，吸引更多的人才加入农业社会化服务队伍。全年共培训各类拖拉机驾驶员228人，农机合作社技术人员300多人次，各类现场演示会吸引农民群众3 000多人，推广示范10多项适用的新农机、新技术，5家区域性农机合作社新增社员100多人。区域农机社会化服务队伍不断壮大，能力不断提升。

三、全力抓好试点工作，加快构建现代农业新型产业体系

2017年，我市被省农业厅、省财政厅列为农业生产社会化服务作业补助试点县。为保障工作有序顺利推进，我市建立以分管农业的副市长为召集人，市财政、农业、农机负责人为副召集人，职能部门有关领导和各镇（街）分管领导为成员的联席会议制度；决定由具体实施单位（市农机局）组建试点工作实施指导小组，统筹和组织实施全市农业社会化服务试点工作。制定了《英德市农业生产社会化服务试点实施细则》，对水稻育插秧作业进行综合补助，将任务落实到各镇街和5家重点区域性农机合作社，要求每个区域性农机合作社完成机械化育插秧面积1.2万亩，累计完成机械化育插秧面积6万亩以上。通过以农机作业为主的社会化服务，推动构建现代农业新型产业体系，促进乡村产业兴旺。

农业产业的兴旺，是乡村振兴的关键基础，农机社会化服务也将为产业兴旺提供越来越重要的支撑。下一步，我市将认真学习领会习总书记对广东“四个走在全国前列”的精神，贯彻落实全省农业工作会议的要求，对标先进，加快推动我市农机社会化服务发展。以5个区域性农机合作社为抓手，把其他中小型农机合作社、种植大户、农机大户纳入农业社会化服务体系中来，促进农业生产服务从单个环节向全程生产服务转变，从小规模分散经营服务向较大规模转变，从单一服务经营和兼业服务经营向专业化、职业化、集约化、产业化等方向转变，培育多种形式的农业社会化服务组织，进而构建“覆盖全程全面、综合配套高质、耕作便捷高效”的农业社会化服务体系。