职业技术学院规模经济与范围经济探讨

周万双

【摘 要】教育不是一种直接生产力，但是其具有一定的生产性，多被划分为第三产业，产业运营需要多种资源，充分利用并发挥资源的能效需要适当的经营规模和范围。经济学具有两个核心概念，一是范围经济，二是规模经济。职业技术学院中范围经济与规模经济的延伸，即为随其规模和范围的扩大发生的运营成本及收益的变化，反映了其变动关系。职业技术学院扩招伊始，规模经济效益显著，但持续扩张后失去此优势，范围经济则不同，二者应互相补充，不应对立。本文简要介绍职业技术学院规模经济与范围经济之间的关系，并重点探讨如何有效地应用规模经济与范围经济原理。

【关键词】职业技术学院；规模经济；范围经济

近几年职业技术学院扩招使学院规模日益增大，而我国教育资源匮乏，所以更应该把发展重点放在如何更好的使范围经济与规模经济结合在一起发挥最大作用。现如今，精英教育已實现向大众教育转变，扩招对于经济增长已出现明显效益，职业技术学院所培养的技术型人才也成为当今社会经济飞速发展必不可缺的一环部分[1]。为有效利用范围经济与规模经济所带来的效益，需重视以下几点：完善高等院校职能；实现资源合理配置；主张多元办学；优化教育结构；实现办学目标；提高教学质量；构建范围经济与规模经济。为取得最佳的办学经济效益，就要充分利用有限的人力、物力和财力。

一、职业技术学院扩招及规模经济与范围经济的研究

规模经济是指随生产规模的扩大，收益增加的现象，其优越性在于：随产量增加，长期的平均总值成本呈下降趋势特性，但是大的生产规模未必带来的是经济效益的增长，我们主要追求的生产规模是能获取最佳利益的规模。教育发展的阶段性飞跃是取决于高校扩招的，高校扩招是为了增大学校规模，以便于更好的利用规模经济为我们带来的最佳效益，职业技术学院积极响应了国家所提出的扩招政策。这一政策的出台也是基于很多方面的考虑，自1999年政策实施以来，推动了我国经济的发展，缓解了就业压力，推进了教育体制的改革，从初期的精英化变为了现在的平民化、大众化，也极大的增加了社会需求，带动了与教育相关的周边经济的发展。范围经济在经济学意义上是指企业的经营范围而并非规模带来的经济优势，即把两种或两种以上产品合并生产比单独分开生产成本低，就带来了范围经济。范围经济分为特定产出范围经济（Product -Specific Econom ies of Scope）和总体产出范围经济（Global Econom ies of Scope）。

国内学界对于高校办学的范围经济与规模经济的关注比较少，系统和规范的实例研究更为欠缺。其原因大致上有两个：一、研究数据的简单获得性，国内的统计数据是近些年才逐步建立并完善起来的，国外高校的统计数据较为系统，可简单获得并应用；二、国内习惯对高校范围经济和规模经济的研究进行定性探讨。近几年来，我国也逐步建立起对范围经济与规模经济的研究体系。范先佐教授提出的观点如下：一是充分的利用校内及校外的教育资源；二是不违背高校教育规律。范先佐教授所给出的解决措施：一、确立合理的教学目标；二、学校的规模要适度；三、学校布局应当合理；四、改革现行教育的管理体制；五、实现高校教育产权的社会化。王善迈教授的观点：学校的规模经济所产生的条件是各地区各级各类院校的适度规模。王善迈教授给出了两种解决问题的措施：一是使院校成为具有一定的决策权与独立利益的法人实体，形成院校追求效率内部的动力；政府及社会建立起从外部刺激院校注重资源利用率机制和制度。两位教授从不同的方面阐述了高校如何使规模经济与范围经济带来最佳效益。

二、职业技术学院从规模经济到范围经济的转变

自扩招以来目标基本达到，而职业技术学院扩招后，所收取学费均值并未呈减少特性，因此较规模经济来讲范围经济更适合职业技术学院现在教育现状的发展。生均成本和资源使用效率这两个方面是影响其规模经济的主要因素职业技术学院现如今有着卓越的规模效益，其院系的专业规模存在着规模效益也不可小觑，适度的扩大某些专业规模，使某些专业的教育体制改良完善可能要比扩大院校规模更能使学校内部的效益增长。职业技术学院规模扩张伊始所带来的经济效益是有目共睹的，生均成本费用下降，而此优势随着规模的不断扩张逐年递减。

规模经济所带来的优势非常明显，但是，随着职业技术学院规模的扩张，由于规模过大造成的不经济早已取代了因规模过小而导致的不经济。教育规模是应该适度的，否则其规模经济效益将不再明显，带来的优势甚至会消失。我国教育资源非常有限，过大的规模更是对其产生了极大的消耗，带来了教学质量下降、教学基础设施落后等一系列的问题，最终造成职业技术学院社会效益降低[2]。将职业技术学院看成提供服务和进行生产的机构，把高校的服务社会、科学研究和人才培养的三大职能和对不同层次人才所进行的培养看作生产活动，将高校的教育资源与基础设施进行组合与共享，会产生不同的组合与共享形式，而这些不同的形式将会构成丰富多样的职业技术学院教育系统。

范围经济的研究结果表明：在高校经济体系中，加入此高校科研成果和教学质量等因素后，无论在哪一个产出水平，都表现出特定产出范围经济与总体范围经济的优势面。从提高其内部效率与完善职能的角度来看，在扩大院校规模过程中，应主要采取内涵式发展，即通过扩大学校已有的系与专业规模、拓宽各学科的设置等途径去扩大学校的规模，这样能完善其内部结构，挖掘职业技术学院现有的办学潜力，以多样化姿态去适应社会。从节省成本角度来看，采取完全联合的生产方式对于新建职业技术学院来说会比单一的规模经济或范围经济更节省。规模经济是单一的强调扩大规模，而范围经济则不同，其所提倡的是多样性的经营方式，能更好的去利用职业技术学院所现有的资源与基础教育设施，二者有着很大的不同。

教育部所下发的关于职业教育的“三多一改”，就充分体现了如何合理利用范围经济的原理，“三多”指的就是多机制、多种途径和多种形式，用此来发展高等职业技术教育，所带来的教育基础设施完善化、教育经费来源多元化及产生的多样化办学形式并存，使职业技术学院的发展空间得到了进一步的发展，丰富了其教育服务的内容。职业技术学院从规模经济转变为范围经济不应只停留在其浅显的层次，还应该深刻反思其深层的含义，采取内涵式发展，这种转变并不是从规模经济到范围经济的绝对更改，而是为了用范围经济代替已经不显现优势的规模经济采取的战略转移。范围经济与规模经济所具有共同的目标都是为了提高效益，降低成本。二者应互相补充而不是互相排斥。另外， 职业技术学院不是为了盈利而存在的组织，也具有着服务性及培养性，不能完全去从分析为赚取利益而存在的经济组织的角度对其进行分析，这是对大学性质的一种歪曲，应该用辩证的眼光审慎看待这一经济系统。

综上所述，本文通过对职业技术学院扩招及其规模经济和范围经济国内研究现状的分析， 探讨了职业技术学院规模经济历史的必然性与其局限性， 分析了职业技术学院范围经济的历史可能与选择性， 并最终得出对职业技术学院获取最佳经济效益的建议。我国对于此问题的研究——尤其是关于范围经济与特定产出规模经济的研究较少，并且缺乏规范、系统的方法。我们应该结合我国职业技术学院发展实际，并在遵循规范、系统的研究方法的前提下，对其进行研究，以提出可供参考的科学性的结论。在职业技术学院内实现具有社会效益和经济效益的范围经济不仅是可能、可行的，更应该是未来职业技术学院应为之努力的方向。

参考文献：

[1]于振玺，王婷.规模经济与范围经济目标下我国动画产业模式研究[J].经济研究导刊，2017，22（2）：48-49.

[2]邱增生.多元化企业发展的经济性分析——规模经济与范围经济[J].经营管理者，2016，6（27）：11-12.