未成年人高空抛物致人伤亡责任怎样认定

邵克

近日，广东东莞3个月大的女婴凡凡（化名）被从24楼高空坠落的苹果砸中，颅脑损伤，昏迷不醒。据东莞警方通报，肇事者为一名11岁女童，事发时其独自在家。涉事女童在家中客厅看到一个被家里宠物狗咬过的苹果，遂拾起打算投入阳台上喂食宠物狗的盘中，不料苹果落至阳台台阶上，从空隙坠落楼下，砸中凡凡头部。

高空坠物致人伤亡的事件时有发生，以“高空坠物”为关键词检索中国裁判文书网得到900余个结果，高空坠物轻者致人伤残，严重的甚至致人死亡。据了解，不少高空抛物肇事者最后被锁定为未成年人，这又该如何划分责任？

河南平顶山的一起判例显示，2015年3月1日，王某在平顶山新华区王庄村2号楼楼下经过时被高空抛掷物砸中头部，当场被送往医院救治。经鉴定王某为八级伤残。

根据法院查明的事实，事发当时，4个未成年人在新华区王庄村2号楼七楼楼顶玩耍，往楼下抛弃啤酒瓶、石头、纸杯、垃圾等杂物。其中杨某等3人都往楼下抛掷了硬质物品，但无法确认是谁抛掷的硬质物品将王某砸伤。王某将3名未成年人及王庄村村委会告上法庭索求赔偿。

新华区法院审理认为，公民的生命健康权受法律保护。《侵权责任法》第八十七条规定：从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人之外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。法院认为，可能侵权人共同承担侵权责任，另外，王庄村村委会系该楼房的开发建设者和管理者，未对该楼进行有效管理，应当对此次事故承担相应的责任。法院核实了王某的各项损失包括医疗费、住院伙食补助费、护理费、交通费、残疾赔偿金、精神抚慰金等共计22万余元。判决3个未成年人各承担20%，款项由3人的监护人承担。王庄村村委会对王某的损失承担40%。

中国劳动关系学院安全工程系教授、安全与职业卫生工程研究所副所长任国友说，如果确定是未成年人实施高空抛物行为致人伤亡，依据侵权责任法第三十二条规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。

“未成年人抛物致人损害由监护人承担赔偿责任。未成年人与成年人责任一样，所以父母要教育、引导自己的孩子不乱扔东西。”陕西律师张军表示。“如果侵权人未成年，则由其监护人承担民事赔偿责任。如果未成年人主观存在故意，导致后果严重，则可能涉嫌刑事犯罪，按照其年龄不同，按照刑法规定处罚也不同。对于已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的，应责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。”北京律师谷泉说。

对于如何治理高空抛物行为？在谷泉看来，可以从五个方面避免高空坠物致人伤亡事件发生：物业公司应该负起责任，检查建筑物外立面，并向所有业主普及法律知识；居委会等基层组织应多进行警示教育，告知高空抛物除了不文明，也可能触犯法律；在容易发生高空坠物地段设立警示措施，提醒业主也提醒行人注意安全；多设立监控设施，减少举证成本；对未成年人进行特殊教育，教育他们爱护环境珍惜生命，提醒他们注意安全。